Положение об организации питания в обрАзовательных учреждениях
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение об организации питания в обрАзовательных учреждениях (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Злоупотребление правом на закупку у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...согласно пункту... Положения о закупке заказчик вправе провести закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае оказания услуг по организации питания в образовательных учреждениях.
(КонсультантПлюс, 2025)...согласно пункту... Положения о закупке заказчик вправе провести закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае оказания услуг по организации питания в образовательных учреждениях.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 689 "Договор безвозмездного пользования" ГК РФ"Вопреки позиции административного ответчика, анализ положений статей 218, 296, 299, 689 - 695 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что в отличие от иных форм передачи имущества, например по договору аренды, факт безвозмездной передачи имущества в целях исполнения прямой обязанности образовательного учреждения по организации питания детей государственной регистрации не подлежит и на правовой статус используемого с этой целью помещения как неотъемлемой части здания муниципального образовательного учреждения не влияет."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Он такой один, или Вновь о закупке у единственного поставщика
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Предусмотрев в положении о закупке возможность осуществления закупки товаров у единственного поставщика при организации питания в образовательном учреждении, ответчик действовал в рамках своей уставной деятельности; положение разработано в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ и ему не противоречит.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Предусмотрев в положении о закупке возможность осуществления закупки товаров у единственного поставщика при организации питания в образовательном учреждении, ответчик действовал в рамках своей уставной деятельности; положение разработано в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ и ему не противоречит.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)В соответствии с нормами Закона об образовании организация питания обучающихся осуществляется образовательной организацией. При этом в 2020 г. нормы этого Закона были дополнены положениями, предусматривающими обеспечение бесплатным горячим питанием не менее одного раза в день учащихся начальной школы (1 - 4-й класс). Для финансирования горячего питания привлекаются средства бюджетов разных уровней.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)В соответствии с нормами Закона об образовании организация питания обучающихся осуществляется образовательной организацией. При этом в 2020 г. нормы этого Закона были дополнены положениями, предусматривающими обеспечение бесплатным горячим питанием не менее одного раза в день учащихся начальной школы (1 - 4-й класс). Для финансирования горячего питания привлекаются средства бюджетов разных уровней.
Формы
Вопрос: Об участии СМП в закупках услуг общественного питания и пищевых продуктов для образовательных, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, отдыха и оздоровления детей.
(Письмо Минфина России от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519)Вместе с тем довод о том, что положения Постановления N 2604 ограничивают участие СМП в закупках услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, представляется несостоятельным в силу того, что Законом N 44-ФЗ предусмотрено предоставление преимуществ при осуществлении закупок, в том числе СМП (часть 4 статьи 27 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519)Вместе с тем довод о том, что положения Постановления N 2604 ограничивают участие СМП в закупках услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, представляется несостоятельным в силу того, что Законом N 44-ФЗ предусмотрено предоставление преимуществ при осуществлении закупок, в том числе СМП (часть 4 статьи 27 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Практика установления критериев "цена" и "расходы" при проведении электронного конкурса
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 10)Статья 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусматривает обязательное бесплатное питание для обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях. При этом финансовое обеспечение данного мероприятия возложено на учредителей таких организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством РФ.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 10)Статья 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусматривает обязательное бесплатное питание для обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях. При этом финансовое обеспечение данного мероприятия возложено на учредителей таких организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством РФ.
Статья: Иррациональная экология: правовой аспект
(Волков Г.А.)
("Экологическое право", 2021, N 1)<14> См.: Письмо Роспотребнадзора от 13 февраля 2020 г. N 02/2120-2020-32 "О рекомендациях по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта" // СПС "КонсультантПлюс"; Письмо Роспотребнадзора от 14 февраля 2020 г. N 02/2230-2020-32 "О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях общественного питания и пищеблоках образовательных организаций" // СПС "КонсультантПлюс"; Письмо Роспотребнадзора от 3 апреля 2020 г. N 02/5925-2020-24 "О рекомендациях по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах" // СПС "КонсультантПлюс".
(Волков Г.А.)
("Экологическое право", 2021, N 1)<14> См.: Письмо Роспотребнадзора от 13 февраля 2020 г. N 02/2120-2020-32 "О рекомендациях по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта" // СПС "КонсультантПлюс"; Письмо Роспотребнадзора от 14 февраля 2020 г. N 02/2230-2020-32 "О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях общественного питания и пищеблоках образовательных организаций" // СПС "КонсультантПлюс"; Письмо Роспотребнадзора от 3 апреля 2020 г. N 02/5925-2020-24 "О рекомендациях по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Новости от 05.09.2025
("Главная книга", 2025, N 18)В Законе о ККТ сказано, что при обеспечении питанием во время учебных занятий обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, организации/ИП вправе не применять ККТ. Минфин дал более развернутое определение условий для этого ККТ-освобождения.
("Главная книга", 2025, N 18)В Законе о ККТ сказано, что при обеспечении питанием во время учебных занятий обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, организации/ИП вправе не применять ККТ. Минфин дал более развернутое определение условий для этого ККТ-освобождения.
Последние изменения: Проверки Роспотребнадзора (осуществление Роспотребнадзором контроля (надзора))
(КонсультантПлюс, 2025)Полномочия Федеральной службы расширены. Теперь Роспотребнадзор устанавливает требования к организации питания и качеству пищевых продуктов, а также нормы обеспечения питанием детей в образовательных организациях, обучающих по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, а также детей, пребывающих в организациях детского отдыха и оздоровления, контролирует соблюдение требований к организации питания (пп. 5.1, 5.2.7, 5.2.8 Положения о Роспотребнадзоре).
(КонсультантПлюс, 2025)Полномочия Федеральной службы расширены. Теперь Роспотребнадзор устанавливает требования к организации питания и качеству пищевых продуктов, а также нормы обеспечения питанием детей в образовательных организациях, обучающих по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, а также детей, пребывающих в организациях детского отдыха и оздоровления, контролирует соблюдение требований к организации питания (пп. 5.1, 5.2.7, 5.2.8 Положения о Роспотребнадзоре).
Статья: Обзор административной и судебной практики применения Закона N 223-ФЗ в 2024 году
(Исютин-Федотков Д., Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)1. Сфера по организации питания в образовательных учреждениях, оказание транспортных услуг муниципальным учреждениям, а также содержание и обслуживание зданий и помещений муниципальных общеобразовательных учреждений к сферам деятельности автономных учреждений не отнесена. Автономное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии что такая деятельность указана в его учредительных документах (уставе).
(Исютин-Федотков Д., Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)1. Сфера по организации питания в образовательных учреждениях, оказание транспортных услуг муниципальным учреждениям, а также содержание и обслуживание зданий и помещений муниципальных общеобразовательных учреждений к сферам деятельности автономных учреждений не отнесена. Автономное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии что такая деятельность указана в его учредительных документах (уставе).
Вопрос: О применении ККТ при обеспечении питанием во время учебных занятий обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования.
(Письмо Минфина России от 28.10.2024 N 30-01-15/105333)В частности, на основании положений пункта 2 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники при обеспечении питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий.
(Письмо Минфина России от 28.10.2024 N 30-01-15/105333)В частности, на основании положений пункта 2 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники при обеспечении питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий.
Вопрос: О применении освобождения от НДС при реализации продуктов питания организацией общественного питания, если для их производства привлекаются сторонние организации.
(Письмо Минфина России от 14.04.2025 N 03-07-07/36772)В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 149 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость применяется при реализации продуктов питания, непосредственно произведенных столовыми образовательных и медицинских организаций и реализуемых ими в указанных организациях, а также продуктов питания, непосредственно произведенных организациями общественного питания и реализуемых ими указанным столовым или организациям.
(Письмо Минфина России от 14.04.2025 N 03-07-07/36772)В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 149 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость применяется при реализации продуктов питания, непосредственно произведенных столовыми образовательных и медицинских организаций и реализуемых ими в указанных организациях, а также продуктов питания, непосредственно произведенных организациями общественного питания и реализуемых ими указанным столовым или организациям.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики)"
(выпуск 28)
(отв. ред. В.М. Жуйков)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Предусмотрев в положении о закупке возможность осуществления закупки товаров у единственного поставщика при организации питания в образовательном учреждении, ответчик действовал в рамках своей уставной деятельности; положение разработано в соответствии с требованиями Закона о закупках и ему не противоречит.
(выпуск 28)
(отв. ред. В.М. Жуйков)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Предусмотрев в положении о закупке возможность осуществления закупки товаров у единственного поставщика при организации питания в образовательном учреждении, ответчик действовал в рамках своей уставной деятельности; положение разработано в соответствии с требованиями Закона о закупках и ему не противоречит.
Ситуация: Каков порядок получения образования в школе-интернате?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, если расстояние от организации для детей-сирот до близлежащей образовательной организации свыше расстояния, установленного соответствующими санитарно-эпидемиологическими требованиями, реализация адаптированных основных общеобразовательных программ для обучающихся с ОВЗ, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида может быть организована в помещениях организации для детей-сирот (п. 23 Положения N 481).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, если расстояние от организации для детей-сирот до близлежащей образовательной организации свыше расстояния, установленного соответствующими санитарно-эпидемиологическими требованиями, реализация адаптированных основных общеобразовательных программ для обучающихся с ОВЗ, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида может быть организована в помещениях организации для детей-сирот (п. 23 Положения N 481).