Порядок организации и проведения собрания кредиторов
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок организации и проведения собрания кредиторов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023 N 04АП-763/2023 по делу N А10-7458/2022
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Полагает, что данный факт не носит неустранимый для должника и конкурсных кредиторов характер и не имеет последствий, свидетельствующих о незаконном участии в собрании кредиторов иных третьих лиц, как и не имеет последствий, связанный с нарушением чьих-либо прав для участия в собрании кредиторов от 19 мая 2022 года. Аналогию законности внесения записи об участии в собрании кредиторов в более поздний срок можно провести с порядком организации и проведения собраний кредиторов в заочной форме. Нормы о проведении собраний в заочной действовали в период проведения собрания кредиторов 19 мая 2022 года, однако, конкурсный управляющий провела собрание в очной форме, чем предоставила кредиторам должника возможность лично внести сведения о себе в журнал регистрации участников собрания (Закон о банкротстве и Правила не запрещают заполнять сведения о своей явке лично кредиторам) и очно задать вопросы по результатам проведения конкурсного производства на 19 мая 2022 года.
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Полагает, что данный факт не носит неустранимый для должника и конкурсных кредиторов характер и не имеет последствий, свидетельствующих о незаконном участии в собрании кредиторов иных третьих лиц, как и не имеет последствий, связанный с нарушением чьих-либо прав для участия в собрании кредиторов от 19 мая 2022 года. Аналогию законности внесения записи об участии в собрании кредиторов в более поздний срок можно провести с порядком организации и проведения собраний кредиторов в заочной форме. Нормы о проведении собраний в заочной действовали в период проведения собрания кредиторов 19 мая 2022 года, однако, конкурсный управляющий провела собрание в очной форме, чем предоставила кредиторам должника возможность лично внести сведения о себе в журнал регистрации участников собрания (Закон о банкротстве и Правила не запрещают заполнять сведения о своей явке лично кредиторам) и очно задать вопросы по результатам проведения конкурсного производства на 19 мая 2022 года.
Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2023 N 21АП-95/2022 по делу N А83-2176/2021
Требование: Об отмене определения об отказе в удовлетворении жалобы.
Решение: Определение оставлено без изменения.Соответственно, ни оценка дебиторской задолженности как актива оценочной организацией, привлеченной мажоритарным кредитором, ни порядок проведения собрания кредиторов не свидетельствуют о наличии оснований для вывода о нарушении конкурсным управляющим своих обязанностей.
Требование: Об отмене определения об отказе в удовлетворении жалобы.
Решение: Определение оставлено без изменения.Соответственно, ни оценка дебиторской задолженности как актива оценочной организацией, привлеченной мажоритарным кредитором, ни порядок проведения собрания кредиторов не свидетельствуют о наличии оснований для вывода о нарушении конкурсным управляющим своих обязанностей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Национальным объединением СРО разрабатываются федеральные стандарты, в том числе в части: порядка ведения и содержания реестра требований кредиторов; подготовки, организации и проведения собраний кредиторов и комитета кредиторов; анализа финансового состояния должника; подготовки отчетов арбитражного управляющего; проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего; проведения проверки СРО своих членов - арбитражных управляющих. Разработанные федеральные стандарты и единая программа подготовки арбитражных управляющих направляются национальным объединением СРО в регулирующий орган (Минэкономразвития России) для утверждения (п. 11 ст. 26.1 Закона о банкротстве).
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Национальным объединением СРО разрабатываются федеральные стандарты, в том числе в части: порядка ведения и содержания реестра требований кредиторов; подготовки, организации и проведения собраний кредиторов и комитета кредиторов; анализа финансового состояния должника; подготовки отчетов арбитражного управляющего; проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего; проведения проверки СРО своих членов - арбитражных управляющих. Разработанные федеральные стандарты и единая программа подготовки арбитражных управляющих направляются национальным объединением СРО в регулирующий орган (Минэкономразвития России) для утверждения (п. 11 ст. 26.1 Закона о банкротстве).
Статья: Порядок продажи имущества должника
("Арбитражный управляющий", 2025, N 2)Согласно пункту 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника (о составе лотов, о средствах массовой информации, в которых будут опубликованы сообщения о продаже, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, а также о специализированной организации, которую предлагается привлечь для проведения торгов). Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.
("Арбитражный управляющий", 2025, N 2)Согласно пункту 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника (о составе лотов, о средствах массовой информации, в которых будут опубликованы сообщения о продаже, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, а также о специализированной организации, которую предлагается привлечь для проведения торгов). Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.12.2005 N 12-П
"По делу о проверке конституционности абзаца восьмого пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина А.Г. Меженцева"Так, Правительством Российской Федерации утверждаются общие правила деятельности арбитражного управляющего, касающиеся содержания и порядка ведения реестра требований кредиторов, подготовки, организации и проведения собраний кредиторов и комитетов кредиторов, подготовки отчетов арбитражных управляющих, а также правила деятельности саморегулируемой организации относительно проведения финансового анализа, проверки наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, проведения проверки саморегулируемой организацией деятельности своих членов.
"По делу о проверке конституционности абзаца восьмого пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина А.Г. Меженцева"Так, Правительством Российской Федерации утверждаются общие правила деятельности арбитражного управляющего, касающиеся содержания и порядка ведения реестра требований кредиторов, подготовки, организации и проведения собраний кредиторов и комитетов кредиторов, подготовки отчетов арбитражных управляющих, а также правила деятельности саморегулируемой организации относительно проведения финансового анализа, проверки наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, проведения проверки саморегулируемой организацией деятельности своих членов.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48
"О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан"В целях процессуальной экономии и для упрощения порядка реализации имущества, удовлетворения требований кредиторов суд может рассмотреть вопрос об объединении двух дел о несостоятельности супругов по правилам статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с назначением финансового управляющего из того дела, что было возбуждено первым. После объединения двух дел кредиторы вправе провести общее собрание для определения кандидатуры иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации.
"О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан"В целях процессуальной экономии и для упрощения порядка реализации имущества, удовлетворения требований кредиторов суд может рассмотреть вопрос об объединении двух дел о несостоятельности супругов по правилам статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с назначением финансового управляющего из того дела, что было возбуждено первым. После объединения двух дел кредиторы вправе провести общее собрание для определения кандидатуры иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности"
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)После проведения всех процедур по ликвидации кредитной организации на собрании кредиторов или заседании комитета кредиторов кредитной организации заслушивается отчет о результатах ликвидации кредитной организации с приложением ликвидационного баланса. После этого утверждается арбитражным судом.
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)После проведения всех процедур по ликвидации кредитной организации на собрании кредиторов или заседании комитета кредиторов кредитной организации заслушивается отчет о результатах ликвидации кредитной организации с приложением ликвидационного баланса. После этого утверждается арбитражным судом.
Вопрос: В марте 2025 г. выплачены дивиденды, уплачен НДФЛ. В июне 2025 г. участник выходит из ООО. Стоимость чистых активов сформирована на 31.12.2024. Уменьшать ли ее на сумму выплаченных дивидендов? Какую сумму брать в расчет - начисленную или выплаченную? Учитывать ли уплаченный с дивидендов НДФЛ?
(Консультация эксперта, 2025)Учитывая срок выплаты распределенной прибыли общества, задолженность перед участниками по невыплаченной чистой прибыли включается в состав участвующих в расчете пассивов и отражается в разд. V "Краткосрочные обязательства" пассива баланса, в строке 1520 "Краткосрочная кредиторская задолженность". Начисленный по каждому участнику доход от участия в ООО (распределенная чистая прибыль) на дату проведения общего собрания участников о распределении прибыли отражается в составе кредиторской задолженности на счете 75 "Расчеты с учредителями", субсчете 75-2 "Расчеты по выплате доходов", если участники не являются работниками общества (п. 3 ст. 28, пп. 1 п. 2 ст. 38.2 Закона N 14-ФЗ, п. п. 17, 18, 64 ФСБУ 4/2023, Приложение N 3 к ФСБУ 4/2023, п. п. 3, 5, 10 ПБУ 7/98 "События после отчетной даты", утвержденного Приказом Минфина России от 25.11.1998 N 56н, Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденная Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, Письмо Минфина России от 19.05.2015 N 07-01-06/28541).
(Консультация эксперта, 2025)Учитывая срок выплаты распределенной прибыли общества, задолженность перед участниками по невыплаченной чистой прибыли включается в состав участвующих в расчете пассивов и отражается в разд. V "Краткосрочные обязательства" пассива баланса, в строке 1520 "Краткосрочная кредиторская задолженность". Начисленный по каждому участнику доход от участия в ООО (распределенная чистая прибыль) на дату проведения общего собрания участников о распределении прибыли отражается в составе кредиторской задолженности на счете 75 "Расчеты с учредителями", субсчете 75-2 "Расчеты по выплате доходов", если участники не являются работниками общества (п. 3 ст. 28, пп. 1 п. 2 ст. 38.2 Закона N 14-ФЗ, п. п. 17, 18, 64 ФСБУ 4/2023, Приложение N 3 к ФСБУ 4/2023, п. п. 3, 5, 10 ПБУ 7/98 "События после отчетной даты", утвержденного Приказом Минфина России от 25.11.1998 N 56н, Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденная Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, Письмо Минфина России от 19.05.2015 N 07-01-06/28541).
Готовое решение: В каком порядке добровольно ликвидируется организация в форме АО
(КонсультантПлюс, 2025)В каком порядке добровольно ликвидируется организация в форме АО
(КонсультантПлюс, 2025)В каком порядке добровольно ликвидируется организация в форме АО
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Ряд разъяснений о связанности дается в судебной практике. Например, согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" в целях процессуальной экономии и для упрощения порядка реализации имущества, удовлетворения требований кредиторов суд может рассмотреть вопрос об объединении двух дел о несостоятельности супругов по правилам ст. 130 АПК РФ с назначением финансового управляющего из того дела, что было возбуждено первым. После объединения двух дел кредиторы вправе провести общее собрание для определения кандидатуры иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Ряд разъяснений о связанности дается в судебной практике. Например, согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" в целях процессуальной экономии и для упрощения порядка реализации имущества, удовлетворения требований кредиторов суд может рассмотреть вопрос об объединении двух дел о несостоятельности супругов по правилам ст. 130 АПК РФ с назначением финансового управляющего из того дела, что было возбуждено первым. После объединения двух дел кредиторы вправе провести общее собрание для определения кандидатуры иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации.
Вопрос: Организация выдала другой организации процентный заем. В какой момент и на основании какого документа организация-заимодавец должна прекратить начислять проценты, если заемщик находится в стадии банкротства (наблюдение)?
(Консультация эксперта, 2025)В ст. 2 Закона о банкротстве, в частности, определено, что наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
(Консультация эксперта, 2025)В ст. 2 Закона о банкротстве, в частности, определено, что наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Вопрос: Кто может выступать организатором торгов по продаже имущества должника - юридического лица?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Законодательством регламентирована организация торгов и в рамках дела о банкротстве, общий порядок проведения которых установлен в ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), согласно п. 8 которой в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Законодательством регламентирована организация торгов и в рамках дела о банкротстве, общий порядок проведения которых установлен в ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), согласно п. 8 которой в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.
Статья: Некоторые особенности конкурсного производства и оспаривания сделок в отношении кредитных организаций
(Стрельникова И.А.)
("Банковское право", 2022, N 1)Еще одной особенностью процедуры конкурсного производства кредитных организаций является порядок предъявления требований ее кредиторов, что возможно делать в любой момент в период деятельности временной администрации, а также в период процедуры конкурсного производства. В свою очередь, определенной спецификой обладает и сам порядок проведения первого собрания кредиторов, которое имеет место не на стадии наблюдения, как должно быть по общему правилу, а только на этапе конкурсного производства.
(Стрельникова И.А.)
("Банковское право", 2022, N 1)Еще одной особенностью процедуры конкурсного производства кредитных организаций является порядок предъявления требований ее кредиторов, что возможно делать в любой момент в период деятельности временной администрации, а также в период процедуры конкурсного производства. В свою очередь, определенной спецификой обладает и сам порядок проведения первого собрания кредиторов, которое имеет место не на стадии наблюдения, как должно быть по общему правилу, а только на этапе конкурсного производства.
Вопрос: Является ли правомерным запрет конкурсного управляющего на осуществление аудиозаписи собрания кредиторов?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Порядок проведения собрания кредиторов регламентирован в Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 56 (далее - Общие правила).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Порядок проведения собрания кредиторов регламентирован в Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 56 (далее - Общие правила).
Вопрос: Каков порядок (процедура) банкротства управляющей организации МКД?
(Консультация эксперта, 2025)Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом. Максимальный срок данной процедуры - 7 месяцев. Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными ст. 64 Закона N 127-ФЗ. Организация осуществляет свою текущую деятельность, в том числе по управлению МКД, в обычном порядке (п. 6 ст. 42, ст. 51, п. 3 ст. 62 Закона N 127-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2025)Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом. Максимальный срок данной процедуры - 7 месяцев. Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными ст. 64 Закона N 127-ФЗ. Организация осуществляет свою текущую деятельность, в том числе по управлению МКД, в обычном порядке (п. 6 ст. 42, ст. 51, п. 3 ст. 62 Закона N 127-ФЗ).
Статья: К вопросу о конкурсоспособности предпринимательской группы
(Сапрыкин А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 5)Классическим примером реализации этого механизма является совместное банкротство супругов, которое допускается и в российском правопорядке в соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан". В целях процессуальной экономии и для упрощения порядка реализации имущества, удовлетворения требований кредиторов суд может рассмотреть вопрос об объединении двух дел о несостоятельности супругов по правилам ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с назначением финансового управляющего из того дела, что было возбуждено первым. После объединения двух дел кредиторы вправе провести общее собрание для определения кандидатуры иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации. В случае объединения дел финансовый управляющий ведет отдельно реестр требований кредиторов по общим обязательствам супругов и реестры требований кредиторов по личным обязательствам каждого из супругов. Сумма, полученная от реализации личного имущества одного из супругов, не может быть направлена на погашение личных обязательств другого супруга.
(Сапрыкин А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 5)Классическим примером реализации этого механизма является совместное банкротство супругов, которое допускается и в российском правопорядке в соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан". В целях процессуальной экономии и для упрощения порядка реализации имущества, удовлетворения требований кредиторов суд может рассмотреть вопрос об объединении двух дел о несостоятельности супругов по правилам ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с назначением финансового управляющего из того дела, что было возбуждено первым. После объединения двух дел кредиторы вправе провести общее собрание для определения кандидатуры иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации. В случае объединения дел финансовый управляющий ведет отдельно реестр требований кредиторов по общим обязательствам супругов и реестры требований кредиторов по личным обязательствам каждого из супругов. Сумма, полученная от реализации личного имущества одного из супругов, не может быть направлена на погашение личных обязательств другого супруга.