Порядок открытия и ведения лицевых счетов в федеральном казначействе
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок открытия и ведения лицевых счетов в федеральном казначействе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 123.22 "Государственное учреждение и муниципальное учреждение" ГК РФ"Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства утвержден приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 года N 21н. Положениями указанного Порядка открытие казенному учреждению счета для учета операций со средствами неучастника бюджетного процесса не предусмотрено. В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 ГК Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое значение лицевых счетов в бюджетном процессе
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 6)<12> Приказ Казначейства России от 1 апреля 2020 г. N 14н "Об Общих требованиях к порядку открытия и ведения лицевых счетов"; Приказ Казначейства России от 14 мая 2020 г. N 21н "О Порядке казначейского обслуживания" // СПС "КонсультантПлюс".
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 6)<12> Приказ Казначейства России от 1 апреля 2020 г. N 14н "Об Общих требованиях к порядку открытия и ведения лицевых счетов"; Приказ Казначейства России от 14 мая 2020 г. N 21н "О Порядке казначейского обслуживания" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Право первой и второй подписи
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Также следует иметь в виду, что в отдельных ситуациях порядок фиксации и оформления права первой и второй подписи в отношении тех или иных сфер общественных отношений может особым образом регламентироваться нормативными правовыми актами. В частности, такие правила действуют в сферах: открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства (Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утв. Приказом Казначейства России от 17.10.2016 N 21н, далее - Порядок); открытия, ведения и закрытия банковских счетов и счетов по вкладам и депозитам (Инструкция Банка России от 30.06.2021 N 204-И "Об открытии, ведении и закрытии банковских счетов и счетов по вкладам (депозитам)", далее - Инструкция).
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Также следует иметь в виду, что в отдельных ситуациях порядок фиксации и оформления права первой и второй подписи в отношении тех или иных сфер общественных отношений может особым образом регламентироваться нормативными правовыми актами. В частности, такие правила действуют в сферах: открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства (Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утв. Приказом Казначейства России от 17.10.2016 N 21н, далее - Порядок); открытия, ведения и закрытия банковских счетов и счетов по вкладам и депозитам (Инструкция Банка России от 30.06.2021 N 204-И "Об открытии, ведении и закрытии банковских счетов и счетов по вкладам (депозитам)", далее - Инструкция).
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007)
(Извлечение)
(ред. от 12.07.2017)Между тем Инструкцией о порядке открытия и ведения органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, утвержденной Приказом Министра финансов России от 22 января 2004 года N 142н (далее - Инструкция N 142н), не предусматривается представление органами Федерального казначейства обслуживаемым клиентам платежных поручений о перечислении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации с отметкой банка об их исполнении. Инструкцией N 142н предусмотрено выдавать клиентам платежные документы только с отметкой органа Федерального казначейства. Результатом данного противоречия является отказ ряда судебных органов некоторых субъектов Российской Федерации принимать к рассмотрению исковые заявления, жалобы на судебные решения бюджетных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, без наличия на платежном поручении об уплате государственной пошлины отметки банка о его исполнении.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007)
(Извлечение)
(ред. от 12.07.2017)Между тем Инструкцией о порядке открытия и ведения органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, утвержденной Приказом Министра финансов России от 22 января 2004 года N 142н (далее - Инструкция N 142н), не предусматривается представление органами Федерального казначейства обслуживаемым клиентам платежных поручений о перечислении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации с отметкой банка об их исполнении. Инструкцией N 142н предусмотрено выдавать клиентам платежные документы только с отметкой органа Федерального казначейства. Результатом данного противоречия является отказ ряда судебных органов некоторых субъектов Российской Федерации принимать к рассмотрению исковые заявления, жалобы на судебные решения бюджетных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, без наличия на платежном поручении об уплате государственной пошлины отметки банка о его исполнении.
Приказ Казначейства России от 17.10.2016 N 21н
(ред. от 28.12.2022)
"О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2016 N 44513)Зарегистрировано в Минюсте России 1 декабря 2016 г. N 44513
(ред. от 28.12.2022)
"О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2016 N 44513)Зарегистрировано в Минюсте России 1 декабря 2016 г. N 44513
Статья: Казначейские платежи как объект бюджетно-правового регулирования
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2025, N 4)Заключительным, четвертым этапом казначейского платежа можно рассматривать подтверждение исполнения казначейского платежа, которое дается оператором прямому участнику, а также прямым участником косвенному. В соответствии с п. 160 Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства <8> казначейство должно представить прямому участнику выписку из его лицевого счета, который ведется к соответствующему казначейскому счету, с приложением исполненного распоряжения о переводе денежных средств или поручения о перечислении на счет. Аналогично прямой участник в соответствии с установленным финансовым органом порядком открытия и ведения лицевых счетов представляет выписку из лицевого счета косвенного участника с приложением распоряжения о переводе денежных средств или поручения о перечислении на счет.
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2025, N 4)Заключительным, четвертым этапом казначейского платежа можно рассматривать подтверждение исполнения казначейского платежа, которое дается оператором прямому участнику, а также прямым участником косвенному. В соответствии с п. 160 Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства <8> казначейство должно представить прямому участнику выписку из его лицевого счета, который ведется к соответствующему казначейскому счету, с приложением исполненного распоряжения о переводе денежных средств или поручения о перечислении на счет. Аналогично прямой участник в соответствии с установленным финансовым органом порядком открытия и ведения лицевых счетов представляет выписку из лицевого счета косвенного участника с приложением распоряжения о переводе денежных средств или поручения о перечислении на счет.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства для участников бюджетного процесса определяется Приказом Казначейства России от 17.10.2016 N 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства для участников бюджетного процесса определяется Приказом Казначейства России от 17.10.2016 N 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".
"Упрощенка. Практическое пособие для организаций и предпринимателей"
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)Согласно разделу III Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами федерального казначейства, утвержденного Приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 N 21н, операции по зачислению и списанию указанных целевых средств отражаются на лицевых счетах, открываемых в территориальных органах Федерального казначейства, и в ряде случаев минуют расчетный счет юридического лица в банке.
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)Согласно разделу III Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами федерального казначейства, утвержденного Приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 N 21н, операции по зачислению и списанию указанных целевых средств отражаются на лицевых счетах, открываемых в территориальных органах Федерального казначейства, и в ряде случаев минуют расчетный счет юридического лица в банке.
"Нормативно-правовая регламентация бюджетного процесса в России: учебное пособие"
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)65. Приказ Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)65. Приказ Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".
"Упрощенка: доходы минус расходы"
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)Согласно разд. III Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами федерального казначейства, утвержденного Приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 N 21н, операции по зачислению и списанию указанных целевых средств отражаются на лицевых счетах, открываемых в территориальных органах Федерального казначейства, и в ряде случаев минуют расчетный счет юридического лица в банке.
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)Согласно разд. III Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами федерального казначейства, утвержденного Приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 N 21н, операции по зачислению и списанию указанных целевых средств отражаются на лицевых счетах, открываемых в территориальных органах Федерального казначейства, и в ряде случаев минуют расчетный счет юридического лица в банке.
Статья: Правовой режим единого счета бюджета
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 1)Анализ Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства <12> позволяет сделать вывод, что к единым счетам каждого бюджета в Казначействе России открываются следующие виды лицевых счетов: лицевой счет главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, лицевой счет получателя бюджетных средств, лицевой счет главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, лицевой счет администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, лицевой счет иного получателя бюджетных средств, лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 1)Анализ Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства <12> позволяет сделать вывод, что к единым счетам каждого бюджета в Казначействе России открываются следующие виды лицевых счетов: лицевой счет главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, лицевой счет получателя бюджетных средств, лицевой счет главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, лицевой счет администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, лицевой счет иного получателя бюджетных средств, лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)Порядок открытия лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства регулировался Приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. N 24н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)Порядок открытия лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства регулировался Приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. N 24н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".