Порядок переустройства системы внутриквартирного отопления
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок переустройства системы внутриквартирного отопления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29.08.2024 N 88-7918/2024 (УИД 25RS0015-01-2023-001014-17)
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: 1) О сохранении помещения в переустроенном состоянии; 2) Об оспаривании отказа в согласовании переустройства; 3) О возмещении ущерба.
Обстоятельства: Истец, являясь собственником квартиры, получил разрешение на переход на альтернативное отопление, которое произвел. Впоследствии он перешел на централизованное отопление, оформление документов не производилось, он оплачивал коммунальные услуги. Истец обратился в администрацию муниципального образования с заявлением о переоборудовании и перепланировке своей квартиры, а именно на переход вновь на альтернативный источник отопления, в чем ему было отказано.
Решение: Отказано.Правильно установив юридически значимые обстоятельства по делу, правильно применив толкование вышеназванных норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, суды пришли к обоснованному выводу о том, что переход на альтернативную систему отопления в многоквартирном доме, подключенному к централизованным сетям отопления, требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения, наличие у истцов технических условий ДД.ММ.ГГГГ для введения альтернативного отопления, впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ измененного на централизованное, не свидетельствует об освобождении истцов от обязанности соблюдения вышеназванных требований жилищного законодательства и согласования переустройства с органом местного самоуправления.
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: 1) О сохранении помещения в переустроенном состоянии; 2) Об оспаривании отказа в согласовании переустройства; 3) О возмещении ущерба.
Обстоятельства: Истец, являясь собственником квартиры, получил разрешение на переход на альтернативное отопление, которое произвел. Впоследствии он перешел на централизованное отопление, оформление документов не производилось, он оплачивал коммунальные услуги. Истец обратился в администрацию муниципального образования с заявлением о переоборудовании и перепланировке своей квартиры, а именно на переход вновь на альтернативный источник отопления, в чем ему было отказано.
Решение: Отказано.Правильно установив юридически значимые обстоятельства по делу, правильно применив толкование вышеназванных норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, суды пришли к обоснованному выводу о том, что переход на альтернативную систему отопления в многоквартирном доме, подключенному к централизованным сетям отопления, требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения, наличие у истцов технических условий ДД.ММ.ГГГГ для введения альтернативного отопления, впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ измененного на централизованное, не свидетельствует об освобождении истцов от обязанности соблюдения вышеназванных требований жилищного законодательства и согласования переустройства с органом местного самоуправления.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 21.08.2024 N 88-18215/2024 (УИД 78RS0006-01-2022-009814-10)
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателей помещений: О взыскании штрафа.
Обстоятельства: Факт самовольного демонтажа радиаторов отопления бывшим собственником квартиры не влияет на обязанность истца оплачивать коммунальную услугу. Ответчиком нарушений порядка расчета платы за коммунальные услуги не допущено.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы об отсутствии жалоб и претензий от граждан по поводу отключения радиаторов в квартире, о том, что ответчик не обращался в суд с исковыми требованиями к истцу о несоблюдении нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления подлежат отклонению, поскольку они не влияют на правильность поставленных судебных постановлений судами первой и апелляционной инстанций, и не могут являться основанием для отмены судебных постановлений.
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателей помещений: О взыскании штрафа.
Обстоятельства: Факт самовольного демонтажа радиаторов отопления бывшим собственником квартиры не влияет на обязанность истца оплачивать коммунальную услугу. Ответчиком нарушений порядка расчета платы за коммунальные услуги не допущено.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы об отсутствии жалоб и претензий от граждан по поводу отключения радиаторов в квартире, о том, что ответчик не обращался в суд с исковыми требованиями к истцу о несоблюдении нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления подлежат отклонению, поскольку они не влияют на правильность поставленных судебных постановлений судами первой и апелляционной инстанций, и не могут являться основанием для отмены судебных постановлений.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Справочник по доказыванию в арбитражном процессе"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Верховный Суд РФ указал, что порядок переустройства внутриквартирной системы отопления должен соответствовать положениям действующего законодательства, в частности положениям ЖК РФ, в связи с чем судам при рассмотрении споров необходимо проверять законность переустройства отопительной системы (например, демонтажа приборов отопления), установить факт использования/неиспользования общедомовой системы отопления для теплоснабжения конкретного помещения, соответствие температурного режима в помещении стандарту отопления, поскольку само по себе переустройство системы отопления не означает того, что владелец не использует общедомовую систему отопления для обогрева собственного помещения.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Верховный Суд РФ указал, что порядок переустройства внутриквартирной системы отопления должен соответствовать положениям действующего законодательства, в частности положениям ЖК РФ, в связи с чем судам при рассмотрении споров необходимо проверять законность переустройства отопительной системы (например, демонтажа приборов отопления), установить факт использования/неиспользования общедомовой системы отопления для теплоснабжения конкретного помещения, соответствие температурного режима в помещении стандарту отопления, поскольку само по себе переустройство системы отопления не означает того, что владелец не использует общедомовую систему отопления для обогрева собственного помещения.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома в целом, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома в целом, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.).
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2021 года"Указанные положения во взаимосвязи являлись предметом рассмотрения в той мере, в какой на их основании в системе действующего правового регулирования разрешается вопрос об оплате коммунальной услуги по отоплению, предоставленной на общедомовые нужды, собственниками и пользователями жилых помещений, которые расположены в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения и оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии многоквартирном доме и переведены с соблюдением установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, при отсутствии непосредственно в помещениях общего пользования такого дома отопительных приборов и иных теплопотребляющих элементов внутридомовой системы отопления.