Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям тОмская область
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям тОмская область (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности публично-правового регулирования социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в условиях российского федерализма
(Лушин И.Б.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 3)<15> См.: часть 1 ст. 4 Закона Камчатского края от 14 ноября 2011 г. N 689 "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Камчатском крае" // Официальные ведомости. 2011. 22 ноября; пункт 5 ст. 8 Закона Томской области от 13 октября 2010 г. N 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области" // Официальные ведомости. 2010. 27 октября.
(Лушин И.Б.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 3)<15> См.: часть 1 ст. 4 Закона Камчатского края от 14 ноября 2011 г. N 689 "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Камчатском крае" // Официальные ведомости. 2011. 22 ноября; пункт 5 ст. 8 Закона Томской области от 13 октября 2010 г. N 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области" // Официальные ведомости. 2010. 27 октября.
Статья: Инновационный ваучер как мера государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(Громова Е.А.)
("Право и экономика", 2017, N 5)Как было отмечено ранее, инновационный ваучер не нашел пока широкого применения в отечественной правоприменительной практике, равно как и не исследовался наукой предпринимательского права. Однако упоминания о данном инструменте уже содержатся в действующем законодательстве. Так, например, в Приказе Минэкономразвития России от 23 октября 2013 года N 609 "Об утверждении Перечня мероприятий, которые будут учитываться при определении размера субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров" закреплено субсидирование государством затрат бюджета Томской области по инновационным ваучерам по коммерциализации разработок инновационных лекарственных препаратов.
(Громова Е.А.)
("Право и экономика", 2017, N 5)Как было отмечено ранее, инновационный ваучер не нашел пока широкого применения в отечественной правоприменительной практике, равно как и не исследовался наукой предпринимательского права. Однако упоминания о данном инструменте уже содержатся в действующем законодательстве. Так, например, в Приказе Минэкономразвития России от 23 октября 2013 года N 609 "Об утверждении Перечня мероприятий, которые будут учитываться при определении размера субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров" закреплено субсидирование государством затрат бюджета Томской области по инновационным ваучерам по коммерциализации разработок инновационных лекарственных препаратов.
Административная практика
Решение Томского УФАС России от 30.12.2022 по делу N 070/01/16-96/2021
Обстоятельства: Органы местного самоуправления, некоммерческая организация и ООО заключили и реализовали антиконкурентное соглашение, выразившееся в выборе организации, осуществляющей поставку, монтаж, ввод в эксплуатацию станций подготовки питьевой воды для хозяйственно-питьевых нужд и выполнение работ по техническому регламентному обслуживанию локальных станций подготовки питьевой воды в населенных пунктах субъекта РФ, в обход конкурентных процедур, предусмотренных Законом о контрактной системе, что привело (могло привести) к ограничению доступа на товарный рынок иных юридических лиц - конкурентов.
Решение: Органы местного самоуправления, некоммерческая организация и ООО признаны нарушившими п. 4 ст. 16 Федерального закона "О защите конкуренции".Соответственно, также Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области является инициатором установления порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "ФА" в рамках реализации мероприятий по обеспечению доступа к воде питьевого качества населению сельских территорий проекта "Чистая вода" государственной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 346а "Об утверждении государственной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области".
Обстоятельства: Органы местного самоуправления, некоммерческая организация и ООО заключили и реализовали антиконкурентное соглашение, выразившееся в выборе организации, осуществляющей поставку, монтаж, ввод в эксплуатацию станций подготовки питьевой воды для хозяйственно-питьевых нужд и выполнение работ по техническому регламентному обслуживанию локальных станций подготовки питьевой воды в населенных пунктах субъекта РФ, в обход конкурентных процедур, предусмотренных Законом о контрактной системе, что привело (могло привести) к ограничению доступа на товарный рынок иных юридических лиц - конкурентов.
Решение: Органы местного самоуправления, некоммерческая организация и ООО признаны нарушившими п. 4 ст. 16 Федерального закона "О защите конкуренции".Соответственно, также Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области является инициатором установления порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "ФА" в рамках реализации мероприятий по обеспечению доступа к воде питьевого качества населению сельских территорий проекта "Чистая вода" государственной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 346а "Об утверждении государственной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области".
"Мелиорация земель: земельно-правовой, аграрно-правовой и цивилистический подходы: Монография"
(Пышьева Е.С.)
("Юстицинформ", 2018)<136> См.: Постановление Правительства Оренбургской области от 08.05.2013 N 369-п "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат при проведении работ по мелиорации земель" // Оренбуржье. 2013. N 78; Закон Санкт-Петербурга от 13.04.2012 N 141-25 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области мелиорации земель на территории Санкт-Петербурга" // Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга. 2012. N 13; Постановление Администрации Томской области от 03.03.2008 N 36а "О Порядке отнесения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения к составу искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель на территории томской области" // СЗ томской области. 2008. N 3; распоряжение Правительства Ставропольского края от 30.11.2010 N 512-рп "О переводе орошаемых земель в неорошаемые земли". Документ опубликован не был // СПС "КонсультантПлюс"; Постановление Правительства Красноярского края от 07.10.2010 N 496-п "Об утверждении Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается" // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. 2010. N 50; Приказ Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 15.03.2007 N 35 "О противопаводковых мероприятиях на мелиоративных системах". Документ опубликован не был // СПС "КонсультантПлюс".
(Пышьева Е.С.)
("Юстицинформ", 2018)<136> См.: Постановление Правительства Оренбургской области от 08.05.2013 N 369-п "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат при проведении работ по мелиорации земель" // Оренбуржье. 2013. N 78; Закон Санкт-Петербурга от 13.04.2012 N 141-25 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области мелиорации земель на территории Санкт-Петербурга" // Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга. 2012. N 13; Постановление Администрации Томской области от 03.03.2008 N 36а "О Порядке отнесения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения к составу искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель на территории томской области" // СЗ томской области. 2008. N 3; распоряжение Правительства Ставропольского края от 30.11.2010 N 512-рп "О переводе орошаемых земель в неорошаемые земли". Документ опубликован не был // СПС "КонсультантПлюс"; Постановление Правительства Красноярского края от 07.10.2010 N 496-п "Об утверждении Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается" // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. 2010. N 50; Приказ Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 15.03.2007 N 35 "О противопаводковых мероприятиях на мелиоративных системах". Документ опубликован не был // СПС "КонсультантПлюс".
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"
(постатейный)
(Слобцов И.А., Шашкова (Кузнецова) О.В., Шашмурина Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Так, например, согласно Положению Томской области о порядке предоставления инвалидам и ветеранам боевых действий в Афганистане или Чеченской Республике, нуждающимся в жилых помещениях и участвующим в системе ипотечного жилищного кредитования, субсидий на оплату первоначального взноса в 2006 года норма предоставления жилого помещения, установленная Законом Томской области "О жилищном фонде социального использования в Томской области", составляет:
(постатейный)
(Слобцов И.А., Шашкова (Кузнецова) О.В., Шашмурина Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Так, например, согласно Положению Томской области о порядке предоставления инвалидам и ветеранам боевых действий в Афганистане или Чеченской Республике, нуждающимся в жилых помещениях и участвующим в системе ипотечного жилищного кредитования, субсидий на оплату первоначального взноса в 2006 года норма предоставления жилого помещения, установленная Законом Томской области "О жилищном фонде социального использования в Томской области", составляет:
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит эффективности расходования Федеральной службой по труду и занятости бюджетных средств на предоставление грантов в форме субсидий на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в 2023 - 2024 годах и истекшем периоде 2025 года"
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 9)- Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет" (Томская область, г. Томск).
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 9)- Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет" (Томская область, г. Томск).
"Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник"
(3-е изд., перераб. и доп.)
(отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2017)<1> Указанные фонды созданы во многих регионах и муниципальных образованиях. Они формируются на основании решений органов власти и органов местного самоуправления. См., например: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 г. N 514 "О создании некоммерческой организации "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге"; распоряжение администрации Томской области от 28 ноября 2011 г. N 1207-ра "О создании Фонда развития малого и среднего предпринимательства Томской области"; Приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 30 мая 2013 г. N 64-ОД, которым был утвержден Устав Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовая организация). Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Восточного административного округа г. Москвы создан префектурой этого округа в 1998 г.
(3-е изд., перераб. и доп.)
(отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2017)<1> Указанные фонды созданы во многих регионах и муниципальных образованиях. Они формируются на основании решений органов власти и органов местного самоуправления. См., например: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 г. N 514 "О создании некоммерческой организации "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге"; распоряжение администрации Томской области от 28 ноября 2011 г. N 1207-ра "О создании Фонда развития малого и среднего предпринимательства Томской области"; Приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 30 мая 2013 г. N 64-ОД, которым был утвержден Устав Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовая организация). Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Восточного административного округа г. Москвы создан префектурой этого округа в 1998 г.
"Соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в особых экономических зонах: Монография"
(Громова Е.А.)
("Юстицинформ", 2015)80. Закон Томской области от 16 октября 2006 г. N 244-ОЗ "Об основах государственно-частного партнерства в Томской области". URL: http://tomsk.gov.ru/ru/documents/?document=47065.
(Громова Е.А.)
("Юстицинформ", 2015)80. Закон Томской области от 16 октября 2006 г. N 244-ОЗ "Об основах государственно-частного партнерства в Томской области". URL: http://tomsk.gov.ru/ru/documents/?document=47065.
Статья: Отчетность автономных учреждений по субсидиям на цели, не связанные с выполнением задания
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2022, N 8)А вот в Верхнекетском районе Томской области <10> в отношении учреждений, которым предоставляются субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, введены такие нормы. Учреждение ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет учредителю два отчета: об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результата предоставления субсидии (результатом здесь является количество учеников, получивших бесплатное горячее питание). Формы названных отчетов следующие.
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2022, N 8)А вот в Верхнекетском районе Томской области <10> в отношении учреждений, которым предоставляются субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, введены такие нормы. Учреждение ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет учредителю два отчета: об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результата предоставления субсидии (результатом здесь является количество учеников, получивших бесплатное горячее питание). Формы названных отчетов следующие.
Вопрос: Какие авансовые платежи при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать бюджетное учреждение, получающее субсидию из федерального бюджета?
("Бюджетный учет и отчетность в вопросах и ответах", 2013, N 8)Вопрос: Какие авансовые платежи при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать бюджетное учреждение, получающее субсидию из федерального бюджета?
("Бюджетный учет и отчетность в вопросах и ответах", 2013, N 8)Вопрос: Какие авансовые платежи при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать бюджетное учреждение, получающее субсидию из федерального бюджета?
Статья: Выплата вознаграждения за классное руководство за счет субсидии на иные цели - нецелевое расходование бюджетных средств
(Малова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 10)Если учреждение игнорирует указанные рекомендации, это неизбежно будет означать нецелевое расходование бюджетных средств. Ниже приведем Решение Томского районного суда Томской области от 05.07.2023 по делу N 12-131/2023, в котором рассмотрено такое нарушение.
(Малова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 10)Если учреждение игнорирует указанные рекомендации, это неизбежно будет означать нецелевое расходование бюджетных средств. Ниже приведем Решение Томского районного суда Томской области от 05.07.2023 по делу N 12-131/2023, в котором рассмотрено такое нарушение.
Статья: Пути совершенствования механизмов выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
(Игонина Н.А.)
("Право и экономика", 2012, N 7)Имеют место факты передачи дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой поддержки регионов на целевые расходы, в то время как дотации в отличие от субсидий и субвенций не имеют целевого назначения.
(Игонина Н.А.)
("Право и экономика", 2012, N 7)Имеют место факты передачи дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой поддержки регионов на целевые расходы, в то время как дотации в отличие от субсидий и субвенций не имеют целевого назначения.
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ системы землепользования, включая деятельность уполномоченных органов, осуществляемую в целях землеустройства и разграничения прав на землю"
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 7)В 2021 году выделены бюджетные ассигнования в объеме 26 332,8 тыс. рублей на оплату ККР, подлежащих в соответствии с муниципальными контрактами оплате в 2020 году, в том числе в Республике Бурятия - 19 496,5 тыс. рублей, Республике Дагестан - 4 782,5 тыс. рублей, Астраханской области - 1 282,5 тыс. рублей, Ивановской области - 79,8 тыс. рублей и Магаданской области - 691,5 тыс. рублей. В 2022 году на оплату работ по контрактам, не исполненным в 2021 году, увеличены бюджетные ассигнования в объеме 8 475,38 тыс. рублей на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации: Томской области - 6 573,8 тыс. рублей и Магаданской области - 1 901,6 тыс. рублей.
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 7)В 2021 году выделены бюджетные ассигнования в объеме 26 332,8 тыс. рублей на оплату ККР, подлежащих в соответствии с муниципальными контрактами оплате в 2020 году, в том числе в Республике Бурятия - 19 496,5 тыс. рублей, Республике Дагестан - 4 782,5 тыс. рублей, Астраханской области - 1 282,5 тыс. рублей, Ивановской области - 79,8 тыс. рублей и Магаданской области - 691,5 тыс. рублей. В 2022 году на оплату работ по контрактам, не исполненным в 2021 году, увеличены бюджетные ассигнования в объеме 8 475,38 тыс. рублей на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации: Томской области - 6 573,8 тыс. рублей и Магаданской области - 1 901,6 тыс. рублей.