Порядок предоставления субсидий юридическим лицам
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 86 "Расходные обязательства муниципального образования" БК РФ"По смыслу ст. ст. 78, 86 БК РФ и Порядка предоставления субсидий N 80 целью предоставления субсидий является возмещение организациям доходов недополученных ими в связи с установлением Администрацией г. о.Самара тарифов на оказание населению жилищных услуг, не обеспечивающих возмещение понесенных такими организациями издержек в связи с оказанием услуг в соответствии с п. 8 Порядка предоставления субсидий, утвержденного Постановлением Администрации г. о. Самара от 07.02.2012 N 80 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета г. о. Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории г. о. Самара, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием населению жилищных услуг по тарифам, установленным Администрацией г. о. Самара и не обеспечивающим возмещение издержек"."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие нарушения (риски) могут выявить при проверке предоставления и использования средств в виде субсидий юрлицам (кроме учреждений), ИП и физлицам
(КонсультантПлюс, 2025)2. Как фиксируют нарушения порядка предоставления и использования средств в виде субсидий юрлицам (кроме учреждений), ИП и физлицам
(КонсультантПлюс, 2025)2. Как фиксируют нарушения порядка предоставления и использования средств в виде субсидий юрлицам (кроме учреждений), ИП и физлицам
Нормативные акты
Вопрос: О применении НПА, регламентирующего порядок предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) юрлицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг.
(Письмо Минфина России от 21.02.2024 N 02-12-14/15336)Вопрос: О применении НПА, регламентирующего порядок предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) юрлицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг.
(Письмо Минфина России от 21.02.2024 N 02-12-14/15336)Вопрос: О применении НПА, регламентирующего порядок предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) юрлицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг.
Вопрос: О вступлении в силу решения о порядке предоставления субсидии из федерального бюджета юрлицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг.
(Письмо Минфина России от 13.12.2024 N 02-12-12/126273)Вопрос: О вступлении в силу решения о порядке предоставления субсидии из федерального бюджета юрлицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг.
(Письмо Минфина России от 13.12.2024 N 02-12-12/126273)Вопрос: О вступлении в силу решения о порядке предоставления субсидии из федерального бюджета юрлицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг.
Статья: Муниципальные унитарные предприятия: ликвидировать нельзя сохранить (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июля 2024 г. N 35-П)
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 5)Закон об унитарных предприятиях допускал их создание в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), но с учетом требований антимонопольного законодательства. Ахиллесовой пятой в работе муниципальных унитарных предприятий стало требование о соблюдении муниципальными образованиями установленного бюджетным законодательством (ст. 84 Бюджетного кодекса РФ) общего порядка предоставления субсидий юридическим лицам при финансировании МУПов. В случае несоблюдения данного порядка муниципальные образования привлекались к ответственности в связи с нарушением предусмотренного ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции запрета на принятие актов и (или) осуществление действий (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 5)Закон об унитарных предприятиях допускал их создание в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), но с учетом требований антимонопольного законодательства. Ахиллесовой пятой в работе муниципальных унитарных предприятий стало требование о соблюдении муниципальными образованиями установленного бюджетным законодательством (ст. 84 Бюджетного кодекса РФ) общего порядка предоставления субсидий юридическим лицам при финансировании МУПов. В случае несоблюдения данного порядка муниципальные образования привлекались к ответственности в связи с нарушением предусмотренного ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции запрета на принятие актов и (или) осуществление действий (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Статья: О признаках субсидий
(Муллина Л.А.)
("Финансовое право", 2024, N 4)Однако в правовых основах субсидирования имеются положения, определяющие возможность возврата полученных средств. Так, ч. 3 ст. 78 БК РФ закрепляет, что нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, должны определять порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. В правилах предоставления различных субсидий указаны и условия их предоставления, и случаи возврата в бюджет. Как правило, основаниями для возврата полученных средств являются нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий или при недостижении цели субсидий.
(Муллина Л.А.)
("Финансовое право", 2024, N 4)Однако в правовых основах субсидирования имеются положения, определяющие возможность возврата полученных средств. Так, ч. 3 ст. 78 БК РФ закрепляет, что нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, должны определять порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. В правилах предоставления различных субсидий указаны и условия их предоставления, и случаи возврата в бюджет. Как правило, основаниями для возврата полученных средств являются нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий или при недостижении цели субсидий.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)При рассмотрении данного вопроса Суд учел, что спорная субсидия была предоставлена юридическому лицу в порядке ст. 78 БК РФ, и пришел к выводу, что получатель субсидии, юридическое или физическое лицо - производитель товаров, работ или услуг, фактически получая денежные средства из бюджета, не является "получателем бюджетных средств" в том смысле, который заложен в указанный термин ст. 6 БК РФ. Как далее заключил Суд, БК РФ не предусматривает начисления процентов на сумму субсидии, подлежащей возврату, поскольку не устанавливает ответственность лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)При рассмотрении данного вопроса Суд учел, что спорная субсидия была предоставлена юридическому лицу в порядке ст. 78 БК РФ, и пришел к выводу, что получатель субсидии, юридическое или физическое лицо - производитель товаров, работ или услуг, фактически получая денежные средства из бюджета, не является "получателем бюджетных средств" в том смысле, который заложен в указанный термин ст. 6 БК РФ. Как далее заключил Суд, БК РФ не предусматривает начисления процентов на сумму субсидии, подлежащей возврату, поскольку не устанавливает ответственность лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
Статья: Субсидирование деятельности государственных и муниципальных учреждений в контексте применения бюджетного и антимонопольного законодательства
(Истомин В.Г.)
("Финансовое право", 2025, N 2)В этой связи необходимо отметить следующее. Анализ нормативно закрепленного понятия как автономного, так и бюджетного учреждения позволяет утверждать, что данные организации создаются с целью осуществления деятельности, направленной на реализацию полномочий учредившего их органа государственной власти либо местного самоуправления в определенной сфере жизнеобеспечения. Законодательством установлено, что данные учреждения действуют на основе формируемого и утверждаемого учредителем государственного (муниципального) задания, финансирование выполнения которого осуществляется за счет субсидий из соответствующего бюджета. Статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) предусматривается возможность предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям в целях обеспечения выполнения ими государственного (муниципального) задания. Важно отметить, что данной нормой не закреплена необходимость соблюдения конкурентных процедур для их предоставления. Установление конкурсного отбора в качестве возможного основания для выделения субсидии предусмотрено другой нормой - ст. 78 БК РФ, где определен порядок предоставления субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (выделено мной. - В.И.), а также физическим лицам. Исходя из сказанного, можно сделать общий вывод, что действующие гражданское и бюджетное законодательства не позволяют с однозначностью утверждать о необходимости соблюдения конкурсных процедур при предоставлении органами власти либо местного самоуправления субсидии бюджетному или автономному учреждению в целях реализации полномочий этих органов. Более того, приведенные выше нормы скорее свидетельствуют об обратном.
(Истомин В.Г.)
("Финансовое право", 2025, N 2)В этой связи необходимо отметить следующее. Анализ нормативно закрепленного понятия как автономного, так и бюджетного учреждения позволяет утверждать, что данные организации создаются с целью осуществления деятельности, направленной на реализацию полномочий учредившего их органа государственной власти либо местного самоуправления в определенной сфере жизнеобеспечения. Законодательством установлено, что данные учреждения действуют на основе формируемого и утверждаемого учредителем государственного (муниципального) задания, финансирование выполнения которого осуществляется за счет субсидий из соответствующего бюджета. Статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) предусматривается возможность предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям в целях обеспечения выполнения ими государственного (муниципального) задания. Важно отметить, что данной нормой не закреплена необходимость соблюдения конкурентных процедур для их предоставления. Установление конкурсного отбора в качестве возможного основания для выделения субсидии предусмотрено другой нормой - ст. 78 БК РФ, где определен порядок предоставления субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (выделено мной. - В.И.), а также физическим лицам. Исходя из сказанного, можно сделать общий вывод, что действующие гражданское и бюджетное законодательства не позволяют с однозначностью утверждать о необходимости соблюдения конкурсных процедур при предоставлении органами власти либо местного самоуправления субсидии бюджетному или автономному учреждению в целях реализации полномочий этих органов. Более того, приведенные выше нормы скорее свидетельствуют об обратном.