Порядок принятия решений по реализации бюджетных инвестиций
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок принятия решений по реализации бюджетных инвестиций (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как приобретается недвижимость в рамках осуществления закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)закупаете для государственных или муниципальных нужд нежилое здание, строение, сооружение, нежилое помещение, которые определены в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капвложений в целях приобретения недвижимости в государственную или муниципальную собственность. Порядок принятия таких решений устанавливается соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом субъекта РФ, местной администрацией (п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). При закупке у единственного поставщика по указанному основанию учтите, что антимонопольный орган учитывает конкретные обстоятельства таких закупок и в ряде случаев, когда есть признаки обхода конкурентных процедур, может признать ее неправомерной (см. Письмо ФАС России от 24.10.2019 N ИА/93181/19, Решение ФАС России от 27.07.2021 по делу N 086/01/16-1284/2020). Кроме того, проект такого контракта необходимо направить на контроль;
(КонсультантПлюс, 2025)закупаете для государственных или муниципальных нужд нежилое здание, строение, сооружение, нежилое помещение, которые определены в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капвложений в целях приобретения недвижимости в государственную или муниципальную собственность. Порядок принятия таких решений устанавливается соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом субъекта РФ, местной администрацией (п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). При закупке у единственного поставщика по указанному основанию учтите, что антимонопольный орган учитывает конкретные обстоятельства таких закупок и в ряде случаев, когда есть признаки обхода конкурентных процедур, может признать ее неправомерной (см. Письмо ФАС России от 24.10.2019 N ИА/93181/19, Решение ФАС России от 27.07.2021 по делу N 086/01/16-1284/2020). Кроме того, проект такого контракта необходимо направить на контроль;
Вопрос: О методологии осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 19.08.2025 N 02-14-09/80533)В соответствии с пунктом 2 статьи 78.2 и пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса принятие решений о предоставлении вышеуказанных субсидий (подготовке и реализации бюджетных инвестиций) и предоставление субсидий (осуществление бюджетных инвестиций) осуществляются в порядках, установленных высшим исполнительным (исполнительно-распорядительным) органом соответствующего публично-правового образования, с учетом положений закона (решения) о бюджете, нормативных правовых (правовых) актов, регулирующих составление и ведение сводной бюджетной росписи.
(Письмо Минфина России от 19.08.2025 N 02-14-09/80533)В соответствии с пунктом 2 статьи 78.2 и пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса принятие решений о предоставлении вышеуказанных субсидий (подготовке и реализации бюджетных инвестиций) и предоставление субсидий (осуществление бюджетных инвестиций) осуществляются в порядках, установленных высшим исполнительным (исполнительно-распорядительным) органом соответствующего публично-правового образования, с учетом положений закона (решения) о бюджете, нормативных правовых (правовых) актов, регулирующих составление и ведение сводной бюджетной росписи.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 15.02.2017 N 190
(ред. от 08.10.2025)
"О требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"ответственность юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, за несоблюдение и (или) нарушение порядка последующего предоставления средств иным лицам, в том числе непроведение мониторинга и контроля использования средств иными лицами, несоблюдение методики оценки рисков реализации инновационного проекта и порядка принятия юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, решения о последующем предоставлении средств иным лицам;
(ред. от 08.10.2025)
"О требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"ответственность юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, за несоблюдение и (или) нарушение порядка последующего предоставления средств иным лицам, в том числе непроведение мониторинга и контроля использования средств иными лицами, несоблюдение методики оценки рисков реализации инновационного проекта и порядка принятия юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, решения о последующем предоставлении средств иным лицам;
Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145
(ред. от 26.11.2025)
"О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"дата и номер решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты соответственно государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, принятого в установленном порядке, - в отношении объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, в том числе объектов, строительство, реконструкция которых финансируются с привлечением средств федерального бюджета (если это решение официально опубликовано);
(ред. от 26.11.2025)
"О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"дата и номер решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты соответственно государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, принятого в установленном порядке, - в отношении объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, в том числе объектов, строительство, реконструкция которых финансируются с привлечением средств федерального бюджета (если это решение официально опубликовано);
Готовое решение: Восстановление НДС по основным средствам
(КонсультантПлюс, 2025)При возмещении расходов на приобретение ОС за счет бюджетных инвестиций (субсидий) НДС восстанавливается в особом порядке.
(КонсультантПлюс, 2025)При возмещении расходов на приобретение ОС за счет бюджетных инвестиций (субсидий) НДС восстанавливается в особом порядке.
Статья: Сроки действия государственных (муниципальных) контрактов и исполнения контрактных обязательств: к вопросу о межотраслевых связях бюджетного права
(Белов В.Е.)
("Финансовое право", 2021, N 5)Согласно п. 3 ст. 72 БК РФ государственные и муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться: а) в пределах средств, установленных на соответствующие цели принимаемыми согласно ст. 79 БК РФ решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной либо муниципальной собственности на срок реализации указанных решений; б) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства России, высшего регионального органа исполнительной власти либо муниципальными правовыми актами, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами; в) в соответствии с иными решениями указанных государственных либо муниципальных органов, принимаемыми в порядке, определяемом соответствующими государственными и местными органами власти.
(Белов В.Е.)
("Финансовое право", 2021, N 5)Согласно п. 3 ст. 72 БК РФ государственные и муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться: а) в пределах средств, установленных на соответствующие цели принимаемыми согласно ст. 79 БК РФ решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной либо муниципальной собственности на срок реализации указанных решений; б) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства России, высшего регионального органа исполнительной власти либо муниципальными правовыми актами, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами; в) в соответствии с иными решениями указанных государственных либо муниципальных органов, принимаемыми в порядке, определяемом соответствующими государственными и местными органами власти.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Наряду с получением разрешения на строительство ст. 6 Закона N 246-ФЗ определяет перечень обязательных мероприятий, проведение которых необходимо для создания искусственного земельного участка, в том числе выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации и документации по планировке территории в планируемых границах искусственного земельного участка. Порядок проведения этих работ зависит от источника финансирования: при создании участка за счет бюджета следует руководствоваться Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <1>. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций принимается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ <2>. Если создание искусственного земельного участка финансируется юридическими или физическими лицами, работы по созданию участка проводятся на основании договора, заключаемого на открытом аукционе, в порядке, предусмотренном ст. 7, 8 Закона N 246-ФЗ, за исключением случаев, когда договор заключается без аукциона на основании распоряжения Президента РФ или Правительства либо решения о строительстве или расширении морского порта. Уполномоченный орган также вправе принять решение о заключении договора без аукциона с собственником или арендатором земельного участка, расположенного в границах речного или морского порта, при условии, что существующий и создаваемый участки будут иметь общую границу и на искусственном земельном участке планируется размещение объекта капитального строительства, технологически связанного с объектом капитального строительства, размещенным на земельном участке в границах порта, либо планируется размещение объекта капитального строительства, предназначенного для осуществления деятельности в речном или морском порту, одновременно на земельном участке в границах речного или морского порта и искусственном земельном участке.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Наряду с получением разрешения на строительство ст. 6 Закона N 246-ФЗ определяет перечень обязательных мероприятий, проведение которых необходимо для создания искусственного земельного участка, в том числе выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации и документации по планировке территории в планируемых границах искусственного земельного участка. Порядок проведения этих работ зависит от источника финансирования: при создании участка за счет бюджета следует руководствоваться Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <1>. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций принимается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ <2>. Если создание искусственного земельного участка финансируется юридическими или физическими лицами, работы по созданию участка проводятся на основании договора, заключаемого на открытом аукционе, в порядке, предусмотренном ст. 7, 8 Закона N 246-ФЗ, за исключением случаев, когда договор заключается без аукциона на основании распоряжения Президента РФ или Правительства либо решения о строительстве или расширении морского порта. Уполномоченный орган также вправе принять решение о заключении договора без аукциона с собственником или арендатором земельного участка, расположенного в границах речного или морского порта, при условии, что существующий и создаваемый участки будут иметь общую границу и на искусственном земельном участке планируется размещение объекта капитального строительства, технологически связанного с объектом капитального строительства, размещенным на земельном участке в границах порта, либо планируется размещение объекта капитального строительства, предназначенного для осуществления деятельности в речном или морском порту, одновременно на земельном участке в границах речного или морского порта и искусственном земельном участке.
Статья: О закупках нежилых зданий на основании п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)Рассматриваемая норма наделяет заказчика правом заключить с единственным поставщиком контракт на приобретение нежилого здания, строения, сооружения или нежилого помещения. Объект может приобретаться для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ или муниципальных нужд. Это непременно должен быть индивидуально определенный объект, указанный в решении о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную или муниципальную собственность. В зависимости от того, для обеспечения каких именно нужд - федеральных, субъекта РФ или муниципальных - приобретается объект, порядок принятия такого решения устанавливается соответственно Правительством РФ <1>, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или местной администрацией.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)Рассматриваемая норма наделяет заказчика правом заключить с единственным поставщиком контракт на приобретение нежилого здания, строения, сооружения или нежилого помещения. Объект может приобретаться для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ или муниципальных нужд. Это непременно должен быть индивидуально определенный объект, указанный в решении о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную или муниципальную собственность. В зависимости от того, для обеспечения каких именно нужд - федеральных, субъекта РФ или муниципальных - приобретается объект, порядок принятия такого решения устанавливается соответственно Правительством РФ <1>, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или местной администрацией.
Вопрос: Об осуществлении федеральным казенным учреждением капитальных вложений в объекты хозяйственных обществ (АО), относящиеся к железнодорожной отрасли.
(Письмо Минфина России от 25.01.2023 N 02-07-10/5700)Федеральное казенное учреждение осуществляет бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса на основании решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, принятых в соответствии с установленным порядком, путем заключения государственных контрактов на строительство таких объектов.
(Письмо Минфина России от 25.01.2023 N 02-07-10/5700)Федеральное казенное учреждение осуществляет бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса на основании решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, принятых в соответствии с установленным порядком, путем заключения государственных контрактов на строительство таких объектов.
Вопрос: Об изменении условий контракта при уменьшении лимитов бюджетных обязательств и срока выполнения работ по контракту на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 09.07.2025 N 02-14-05/66675)<1> Решение о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (далее - решения об осуществлении капитальных вложений).
(Письмо Минфина России от 09.07.2025 N 02-14-05/66675)<1> Решение о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (далее - решения об осуществлении капитальных вложений).
Готовое решение: Как осуществлять капвложения в объекты государственной (муниципальной) собственности за счет бюджетных инвестиций
(КонсультантПлюс, 2025)Бюджетные инвестиции предоставляются в соответствии с решением об их подготовке и реализации, которое принимается в порядке, установленном правовыми актами Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации (п. п. 2, 3.1 ст. 79 БК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Бюджетные инвестиции предоставляются в соответствии с решением об их подготовке и реализации, которое принимается в порядке, установленном правовыми актами Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации (п. п. 2, 3.1 ст. 79 БК РФ).
Вопрос: Об использовании средств бюджетного кредита на реализацию инфраструктурных проектов, субсидии на капитальные вложения для возмещения понесенных расходов на страхование объекта строительства.
(Письмо Минфина России от 28.08.2024 N 02-14-06/81314)<3> Постановление Правительства Красноярского края от 11 апреля 2014 г. N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов" (далее - Порядок N 129-п).
(Письмо Минфина России от 28.08.2024 N 02-14-06/81314)<3> Постановление Правительства Красноярского края от 11 апреля 2014 г. N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов" (далее - Порядок N 129-п).