Порядок расследования профзаболеваний медработников в связи с коронавирусом
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок расследования профзаболеваний медработников в связи с коронавирусом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.08.2024 N 56-КГ24-11-К9 (УИД 25RS0001-01-2022-007249-80)
Категория спора: Обязательное медицинское страхование.
Требование: Об оспаривании решения органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что его супруга умерла в результате инфицирования коронавирусной инфекцией при исполнении трудовых обязанностей медицинского работника, однако в осуществлении единовременной страховой выплаты ему было отказано, поскольку инфицирование произошло при контакте с коллегами.
Решение: Требование удовлетворено, так как заражение произошло при исполнении трудовых обязанностей по причине контакта с пациентами, у которых было подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на инфекцию.Из приведенного правового регулирования следует, что одним из направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 медицинским работникам, в частности врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, при их непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты. В числе установленных данным указом страховых случаев, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, - смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей. К получателям (выгодоприобретателям) единовременной страховой выплаты в этом случае относится также супруг, состоявший на день смерти медицинского работника в зарегистрированном браке с ним. При этом для получения выгодоприобретателем единовременной страховой выплаты проводится расследование в порядке, установленном Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, по результатам которого должен быть установлен факт инфицирования умершего медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей ввиду непосредственного контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию. При проведении такого расследования созданной работодателем комиссией должны быть тщательно и объективно исследованы и изучены обстоятельства, касающиеся случая заболевания медицинского работника, а именно обстоятельства непосредственной работы (контакта) медицинского работника с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию. В случае наличия у комиссии при подведении итогов расследования сомнений в том, имеет ли место страховой случай, влекущий право работника на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313, такие сомнения исходя из необходимости обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работника должны трактоваться в пользу работника.
Категория спора: Обязательное медицинское страхование.
Требование: Об оспаривании решения органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что его супруга умерла в результате инфицирования коронавирусной инфекцией при исполнении трудовых обязанностей медицинского работника, однако в осуществлении единовременной страховой выплаты ему было отказано, поскольку инфицирование произошло при контакте с коллегами.
Решение: Требование удовлетворено, так как заражение произошло при исполнении трудовых обязанностей по причине контакта с пациентами, у которых было подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на инфекцию.Из приведенного правового регулирования следует, что одним из направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 медицинским работникам, в частности врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, при их непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты. В числе установленных данным указом страховых случаев, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, - смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей. К получателям (выгодоприобретателям) единовременной страховой выплаты в этом случае относится также супруг, состоявший на день смерти медицинского работника в зарегистрированном браке с ним. При этом для получения выгодоприобретателем единовременной страховой выплаты проводится расследование в порядке, установленном Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, по результатам которого должен быть установлен факт инфицирования умершего медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей ввиду непосредственного контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию. При проведении такого расследования созданной работодателем комиссией должны быть тщательно и объективно исследованы и изучены обстоятельства, касающиеся случая заболевания медицинского работника, а именно обстоятельства непосредственной работы (контакта) медицинского работника с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию. В случае наличия у комиссии при подведении итогов расследования сомнений в том, имеет ли место страховой случай, влекущий право работника на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313, такие сомнения исходя из необходимости обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работника должны трактоваться в пользу работника.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.10.2023 N 9-КГ23-9-К1 (УИД 52RS0005-01-2021-010738-59)
Категория спора: Страховые выплаты по обязательному страхованию.
Требования заявителя: 1) О взыскании иных страховых выплат по обязательному страхованию; 2) О признании случая страховым.
Обстоятельства: Истец ссылается на наличие причинно-следственной связи между заражением новой коронавирусной инфекцией и исполнением родственником истца своих должностных обязанностей.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суд первой инстанции неправильно истолковал и применил нормы материального права, проигнорировал конкретные обстоятельства дела, факты, подтверждающие наличие прямой связи между заражением инфекцией и исполнением должностных обязанностей.Из приведенных нормативных положений следует, что Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 медицинским работникам, в том числе врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, при их непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты. Одним из установленных данным указом страховых случаев, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей. К получателям (выгодоприобретателям) единовременной страховой выплаты в этом случае относится, в частности, супруг, состоявший на день смерти медицинского работника в зарегистрированном браке с ним. При этом для получения выгодоприобретателем единовременной страховой выплаты проводится расследование в порядке, установленном Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, по результатам которого должен быть установлен факт инфицирования умершего медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей ввиду непосредственного контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.
Категория спора: Страховые выплаты по обязательному страхованию.
Требования заявителя: 1) О взыскании иных страховых выплат по обязательному страхованию; 2) О признании случая страховым.
Обстоятельства: Истец ссылается на наличие причинно-следственной связи между заражением новой коронавирусной инфекцией и исполнением родственником истца своих должностных обязанностей.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суд первой инстанции неправильно истолковал и применил нормы материального права, проигнорировал конкретные обстоятельства дела, факты, подтверждающие наличие прямой связи между заражением инфекцией и исполнением должностных обязанностей.Из приведенных нормативных положений следует, что Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 медицинским работникам, в том числе врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, при их непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты. Одним из установленных данным указом страховых случаев, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей. К получателям (выгодоприобретателям) единовременной страховой выплаты в этом случае относится, в частности, супруг, состоявший на день смерти медицинского работника в зарегистрированном браке с ним. При этом для получения выгодоприобретателем единовременной страховой выплаты проводится расследование в порядке, установленном Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, по результатам которого должен быть установлен факт инфицирования умершего медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей ввиду непосредственного контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно Письму Роструда от 10.04.2020 N 550-ПР "Об отнесении случаев заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией к профессиональным заболеваниям" случаи заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией при исполнении ими трудовых обязанностей подлежат расследованию в соответствии с требованиями Постановления Правительства от 15.12.2000 N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" органами Роспотребнадзора как профессиональные заболевания с оформлением соответствующего акта о случае профессионального заболевания и направлением экземпляра акта с материалами расследования в территориальный орган ФСС.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно Письму Роструда от 10.04.2020 N 550-ПР "Об отнесении случаев заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией к профессиональным заболеваниям" случаи заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией при исполнении ими трудовых обязанностей подлежат расследованию в соответствии с требованиями Постановления Правительства от 15.12.2000 N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" органами Роспотребнадзора как профессиональные заболевания с оформлением соответствующего акта о случае профессионального заболевания и направлением экземпляра акта с материалами расследования в территориальный орган ФСС.
Статья: Профилактика инфекционных болезней, связанных с оказанием медицинской помощи
(Лебедев С.Н.)
("Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2022, N 11)О порядке расследования и установления профессионального заболевания работникам медицинских организаций вследствие развития заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, см. в предыдущем номере нашего журнала.
(Лебедев С.Н.)
("Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2022, N 11)О порядке расследования и установления профессионального заболевания работникам медицинских организаций вследствие развития заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, см. в предыдущем номере нашего журнала.
Нормативные акты
<Письмо> Минздрава России N 30-7/и/2-9644, Минтруда России N 15-3/10/В-7885, Профсоюза работников здравоохранения РФ N 1Д-4/34-540 от 15.06.2022
<О порядке расследования и установления профессионального заболевания работникам медицинских организаций вследствие развития заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19>МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<О порядке расследования и установления профессионального заболевания работникам медицинских организаций вследствие развития заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19>МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<Письмо> Минпросвещения России от 09.07.2024 N 05-2448
"О направлении информации по приему в СПО"
(вместе с "Разъяснениями Минпросвещения России по порядку приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования с учетом пункта 7 статьи 1 федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 685-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", "Особенностями приема (в том числе в рамках перевода) в образовательные организации Российской Федерации для обучения по образовательным программам СПО лиц, проживавших (проживающих) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей Российской Федерации, а также лиц, прибывших с территории Украины")Так, документами, подтверждающими право граждан, детей медицинских работников, умерших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей, на зачисление в образовательную организацию в первоочередном порядке по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования, являются:
"О направлении информации по приему в СПО"
(вместе с "Разъяснениями Минпросвещения России по порядку приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования с учетом пункта 7 статьи 1 федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 685-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", "Особенностями приема (в том числе в рамках перевода) в образовательные организации Российской Федерации для обучения по образовательным программам СПО лиц, проживавших (проживающих) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей Российской Федерации, а также лиц, прибывших с территории Украины")Так, документами, подтверждающими право граждан, детей медицинских работников, умерших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей, на зачисление в образовательную организацию в первоочередном порядке по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования, являются: