Постановление антитеррористическая защищенность объектов торговли
Подборка наиболее важных документов по запросу Постановление антитеррористическая защищенность объектов торговли (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.04.2024 N 16-1743/2024 (УИД 42MS0066-01-2023-001556-90)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций.
Решение: Производство по делу прекращено.Из материалов дела следует, что при проведении проверки соблюдения Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 октября 2017 г. N 1273, должностными лицами ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу" было установлено, что в Министерстве промышленности и торговли Кузбасса (далее также Министерство), являющимся уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, отсутствует экземпляр паспорта безопасности торгового объекта "Торгово-парковочный центр "Виктория-2", расположенного по адресу: <...>, включенного в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах Кемеровской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, утвержденный Губернатором Кемеровской области-Кузбасса 17 сентября 2020 г.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций.
Решение: Производство по делу прекращено.Из материалов дела следует, что при проведении проверки соблюдения Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 октября 2017 г. N 1273, должностными лицами ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу" было установлено, что в Министерстве промышленности и торговли Кузбасса (далее также Министерство), являющимся уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, отсутствует экземпляр паспорта безопасности торгового объекта "Торгово-парковочный центр "Виктория-2", расположенного по адресу: <...>, включенного в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах Кемеровской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, утвержденный Губернатором Кемеровской области-Кузбасса 17 сентября 2020 г.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Частноправовые средства обеспечения национальной безопасности России
(Шаронов С.А., Шаповалов Я.А.)
("Цивилист", 2024, N 1)Наиболее широко развивают положения данных Законов Постановления Правительства РФ, которыми устанавливаются требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей <11>, гостиниц <12>, объектов спорта <13>, торговли <14> и иной инфраструктуры. В научной литературе встречаются мнения о необходимости расширения списка подобных объектов. В частности, предлагается установить требования к антитеррористической защищенности для объектов общественного питания и сферы отдельных услуг, вместе с тем отмечается, что принятие единого нормативного акта, устанавливающего такие требования для различных объектов, невозможно из-за функциональной специфики каждого объекта <15>.
(Шаронов С.А., Шаповалов Я.А.)
("Цивилист", 2024, N 1)Наиболее широко развивают положения данных Законов Постановления Правительства РФ, которыми устанавливаются требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей <11>, гостиниц <12>, объектов спорта <13>, торговли <14> и иной инфраструктуры. В научной литературе встречаются мнения о необходимости расширения списка подобных объектов. В частности, предлагается установить требования к антитеррористической защищенности для объектов общественного питания и сферы отдельных услуг, вместе с тем отмечается, что принятие единого нормативного акта, устанавливающего такие требования для различных объектов, невозможно из-за функциональной специфики каждого объекта <15>.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Иной подход проявился в судебном споре (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2012 N 11АП-10150/12) по иску министерства имущественных отношений субъекта РФ к ООО о расторжении договора аренды земельного участка. В качестве основания иска указано нахождение павильона общества, торгующего фейерверками, на расстоянии 0,56 м от вентиляционного киоска метрополитена, в то время как Правилами использования территории технических и охранных зон метрополитена, утвержденными постановлением главы муниципалитета, граница технической зоны вокруг вентиляционных киосков принимается на расстоянии 25 м. Дополнительно в обоснование иска приведено указание на то, что расположение торгового павильона в нарушение требований об использовании охранных зон нарушает антитеррористическую защищенность объектов метрополитена, о чем указано в Плане дополнительных мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов метрополитена: недопустимо размещать организации потребительского рынка и услуг в 25-метровой зоне периметра вентиляционных шахт и других инженерных сооружений.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Иной подход проявился в судебном споре (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2012 N 11АП-10150/12) по иску министерства имущественных отношений субъекта РФ к ООО о расторжении договора аренды земельного участка. В качестве основания иска указано нахождение павильона общества, торгующего фейерверками, на расстоянии 0,56 м от вентиляционного киоска метрополитена, в то время как Правилами использования территории технических и охранных зон метрополитена, утвержденными постановлением главы муниципалитета, граница технической зоны вокруг вентиляционных киосков принимается на расстоянии 25 м. Дополнительно в обоснование иска приведено указание на то, что расположение торгового павильона в нарушение требований об использовании охранных зон нарушает антитеррористическую защищенность объектов метрополитена, о чем указано в Плане дополнительных мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов метрополитена: недопустимо размещать организации потребительского рынка и услуг в 25-метровой зоне периметра вентиляционных шахт и других инженерных сооружений.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 19.10.2017 N 1273
(ред. от 05.03.2022)
"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)"2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить форму перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
(ред. от 05.03.2022)
"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)"2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить форму перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.