Постановление охранные зоны лэп
Подборка наиболее важных документов по запросу Постановление охранные зоны лэп (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Объекты дорожного сервиса
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Объекты дорожного и придорожного сервиса проектируют с соблюдением требований, установленных в ГОСТ 33100-2014, ГОСТ 33149-2014, ГОСТ 12.1.004-91 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 14.06.1991 N 875); ГОСТ 12.1.051-90 (СТ СЭВ 6862-89) "Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1 000 В" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 29.11.1990 N 2971) и ГОСТ 12.1.007-76 "Государственный стандарт Союза ССР. Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 10.03.1976 N 579), а также законодательства государств в области охраны окружающей среды (п. 5.1.7 ГОСТ 33062-2014). Обращаем внимание, что ГОСТ 33100-2014 утратил силу с 01.03.2025 в связи с изданием Приказа Росстандарта от 02.02.2024 N 186-ст. Взамен введен в действие ГОСТ 33100-2023.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Объекты дорожного и придорожного сервиса проектируют с соблюдением требований, установленных в ГОСТ 33100-2014, ГОСТ 33149-2014, ГОСТ 12.1.004-91 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 14.06.1991 N 875); ГОСТ 12.1.051-90 (СТ СЭВ 6862-89) "Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1 000 В" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 29.11.1990 N 2971) и ГОСТ 12.1.007-76 "Государственный стандарт Союза ССР. Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 10.03.1976 N 579), а также законодательства государств в области охраны окружающей среды (п. 5.1.7 ГОСТ 33062-2014). Обращаем внимание, что ГОСТ 33100-2014 утратил силу с 01.03.2025 в связи с изданием Приказа Росстандарта от 02.02.2024 N 186-ст. Взамен введен в действие ГОСТ 33100-2023.
Статья: О некоторых аспектах законодательной логики в статьях 216 и 217 Уголовного кодекса Российской Федерации
(Капинус Н.И.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2026, N 5)Бердский городской суд Новосибирской области признал виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей директору ООО "ДорЖилСтрой" И., нарушившему правила безопасности при ведении иных работ, что повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба. Нарушение выразилось в размещении и складировании строительного мусора, строительных материалов (в том числе инертных (сыпучих) материалов), в том числе в непосредственной близости расположенной на участке опоры ЛЭП N 61, т.е. в охранной зоне, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 <9>.
(Капинус Н.И.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2026, N 5)Бердский городской суд Новосибирской области признал виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей директору ООО "ДорЖилСтрой" И., нарушившему правила безопасности при ведении иных работ, что повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба. Нарушение выразилось в размещении и складировании строительного мусора, строительных материалов (в том числе инертных (сыпучих) материалов), в том числе в непосредственной близости расположенной на участке опоры ЛЭП N 61, т.е. в охранной зоне, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 <9>.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Регистрация договора аренды земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)Отказ в регистрации договора аренды земельного участка признается законным, если в договоре не указаны ограничения, связанные с наличием на участке охранных зон газопровода и ЛЭП, даже если газопровод и ЛЭП принадлежат арендатору
(КонсультантПлюс, 2026)Отказ в регистрации договора аренды земельного участка признается законным, если в договоре не указаны ограничения, связанные с наличием на участке охранных зон газопровода и ЛЭП, даже если газопровод и ЛЭП принадлежат арендатору
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в энергетике: Организация (ИП, орган власти) оспаривает привлечение к ответственности за нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт
(КонсультантПлюс, 2026)Например, уполномоченный орган не доказал факт нахождения объекта в границах охранной зоны ЛЭП, нарушение правил охраны электрических сетей именно тем лицом, которое привлечено к ответственности
(КонсультантПлюс, 2026)Например, уполномоченный орган не доказал факт нахождения объекта в границах охранной зоны ЛЭП, нарушение правил охраны электрических сетей именно тем лицом, которое привлечено к ответственности
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160
(ред. от 30.12.2025)
"О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"
(вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон")б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
(ред. от 30.12.2025)
"О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"
(вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон")б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Именно об этом и высказался Конституционный Суд в Постановлении от 13.10.2022 N 43-П <1>. Согласно фабуле дела гражданин К. направил в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве садового дома на принадлежащем ему участке, расположенном в границах охранной зоны линии электропередачи. По результатам рассмотрения обращения администрацией вынесено уведомление о недопустимости размещения объекта в связи с отсутствием согласования собственником линии электропередачи (пп. "а" п. 10 Правил установления охраны зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон <2>). Электросетевая организация в согласовании планируемого строительства отказала.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Именно об этом и высказался Конституционный Суд в Постановлении от 13.10.2022 N 43-П <1>. Согласно фабуле дела гражданин К. направил в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве садового дома на принадлежащем ему участке, расположенном в границах охранной зоны линии электропередачи. По результатам рассмотрения обращения администрацией вынесено уведомление о недопустимости размещения объекта в связи с отсутствием согласования собственником линии электропередачи (пп. "а" п. 10 Правил установления охраны зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон <2>). Электросетевая организация в согласовании планируемого строительства отказала.
Статья: Застройка земельного участка, занятого чужими инженерными сетями
(Хамидуллин М.Т.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)Так, ст. 105 ЗК РФ установлена охранная зона объектов электроэнергетики. Однако Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 <10>, кроме охранных зон, предусмотрены минимально допустимые расстояния от линий электропередачи до отдельных объектов.
(Хамидуллин М.Т.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)Так, ст. 105 ЗК РФ установлена охранная зона объектов электроэнергетики. Однако Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 <10>, кроме охранных зон, предусмотрены минимально допустимые расстояния от линий электропередачи до отдельных объектов.
Статья: Понятие и признаки зон с особыми условиями использования территорий
(Кучембаев А.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 1)ЗОУИТ устанавливались еще предшественником Российской Федерации - Советским Союзом, делавшим это по отраслевому признаку. Уже в 1919 году были введены округа горно-санитарной охраны для лечебных местностей. С 1928 года закрепляется норма о необходимости установления зон санитарной охраны водных источников, питающих центральное водоснабжение <3>. С 1937 года устанавливаются зоны вокруг военных объектов <4>, а с 1939 года - охранные зоны линий электропередачи <5>. С 1951 года вводится понятие охранных зон магистральных трубопроводов <6>.
(Кучембаев А.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 1)ЗОУИТ устанавливались еще предшественником Российской Федерации - Советским Союзом, делавшим это по отраслевому признаку. Уже в 1919 году были введены округа горно-санитарной охраны для лечебных местностей. С 1928 года закрепляется норма о необходимости установления зон санитарной охраны водных источников, питающих центральное водоснабжение <3>. С 1937 года устанавливаются зоны вокруг военных объектов <4>, а с 1939 года - охранные зоны линий электропередачи <5>. С 1951 года вводится понятие охранных зон магистральных трубопроводов <6>.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)3. Электричество передается зачастую на другие объекты по воздушным линиям, размещенным, как правило, на опорах на множестве небольших земельных участков, которые включаются в состав земель энергетики. Правила определения размеров участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 N 486, устанавливают размеры обособленных земельных участков, предназначенных для установки опор воздушных линий электропередачи всех классов напряжения и опор линий связи, обслуживающих электрические сети. На таких земельных участках могут устанавливаться охранные зоны. Минимальный размер обособленного земельного участка зависит от размера поперечного сечения опоры на уровне поверхности земли, площадки, необходимой для устойчивого закрепления опоры в земле с учетом несущей способности грунта, и др. Конкретный размер земельного участка, предоставляемого хозяйствующему субъекту в целях проведения воздушных линий электропередач и его обслуживания, представляет собой полосы земли шириной, зависящей от силы напряжения. Данная полоса является одновременно охранной зоной электрических сетей, и ее размер определяется проектно-сметной документацией. Энергетики должны иметь беспрепятственный доступ к объектам сетей для их ремонта и технического обслуживания.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)3. Электричество передается зачастую на другие объекты по воздушным линиям, размещенным, как правило, на опорах на множестве небольших земельных участков, которые включаются в состав земель энергетики. Правила определения размеров участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 N 486, устанавливают размеры обособленных земельных участков, предназначенных для установки опор воздушных линий электропередачи всех классов напряжения и опор линий связи, обслуживающих электрические сети. На таких земельных участках могут устанавливаться охранные зоны. Минимальный размер обособленного земельного участка зависит от размера поперечного сечения опоры на уровне поверхности земли, площадки, необходимой для устойчивого закрепления опоры в земле с учетом несущей способности грунта, и др. Конкретный размер земельного участка, предоставляемого хозяйствующему субъекту в целях проведения воздушных линий электропередач и его обслуживания, представляет собой полосы земли шириной, зависящей от силы напряжения. Данная полоса является одновременно охранной зоной электрических сетей, и ее размер определяется проектно-сметной документацией. Энергетики должны иметь беспрепятственный доступ к объектам сетей для их ремонта и технического обслуживания.
Статья: Споры о возмещении убытков, причиненных правообладателю ограничением прав на земельный участок в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территорий
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)При рассмотрении дела N А56-39387/2020 суды Северо-Западного округа, усмотрев, что охранная зона линии электропередач, а также сама линия появились намного позже приобретения истцом права собственности на подчиненный земельный участок, сделали вывод о наличии оснований для возмещения обществу убытков, причиненных установлением охранной зоны (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.10.2022).
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)При рассмотрении дела N А56-39387/2020 суды Северо-Западного округа, усмотрев, что охранная зона линии электропередач, а также сама линия появились намного позже приобретения истцом права собственности на подчиненный земельный участок, сделали вывод о наличии оснований для возмещения обществу убытков, причиненных установлением охранной зоны (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.10.2022).
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)В другом судебном деле (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20 мая 2016 г. N Ф09-3094/16 по делу N А76-8999/2015) требование о взыскании неосновательного обогащения удовлетворено в части взыскания с правообладателя линейного объекта платы за использование земельного участка под опорами линии электропередачи. При этом судом отклонен довод о том, что в размер площади земельного участка, за пользование которым ответчик должен вносить плату, подлежит включению площадь земельного участка, находящаяся в границах действия охранной зоны линейного объекта. Судом отмечено, что в материалы дела не представлено доказательств того, что вся попадающая в границы действия охранной зоны линии электропередачи площадь земельного участка необходима для эксплуатации линии электропередачи и не может быть использована собственником земельного участка в соответствии с его целевым назначением. По схожим мотивам судом (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 мая 2016 г. N Ф08-1989/16 по делу N А63-7223/2015) отказано в иске о возобновлении договора аренды земельного участка, предоставленного для возведения линейного объекта, так как с момента завершения строительства ответчик - собственник линейного объекта перестал пользоваться предметом договора аренды в прежнем объеме; по мнению суда, фактически площадь земельного участка, используемого для эксплуатации линейного объекта, равняется площади, занимаемой опорами линии электропередачи.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)В другом судебном деле (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20 мая 2016 г. N Ф09-3094/16 по делу N А76-8999/2015) требование о взыскании неосновательного обогащения удовлетворено в части взыскания с правообладателя линейного объекта платы за использование земельного участка под опорами линии электропередачи. При этом судом отклонен довод о том, что в размер площади земельного участка, за пользование которым ответчик должен вносить плату, подлежит включению площадь земельного участка, находящаяся в границах действия охранной зоны линейного объекта. Судом отмечено, что в материалы дела не представлено доказательств того, что вся попадающая в границы действия охранной зоны линии электропередачи площадь земельного участка необходима для эксплуатации линии электропередачи и не может быть использована собственником земельного участка в соответствии с его целевым назначением. По схожим мотивам судом (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 мая 2016 г. N Ф08-1989/16 по делу N А63-7223/2015) отказано в иске о возобновлении договора аренды земельного участка, предоставленного для возведения линейного объекта, так как с момента завершения строительства ответчик - собственник линейного объекта перестал пользоваться предметом договора аренды в прежнем объеме; по мнению суда, фактически площадь земельного участка, используемого для эксплуатации линейного объекта, равняется площади, занимаемой опорами линии электропередачи.
Статья: Земельный участок как объект гражданского оборота: вопросы теории и практики
(Инжиева Б.Б.)
("Юрист", 2022, N 5)В судебной практике обращается внимание на интересный момент - "ограничение прав собственника" и "ограничение оборота земельного участка" - не совпадающие правовые категории. Так, суд указал, что наличие охранной зоны ЛЭП не свидетельствует об ограничении обороноспособности земельного участка, а лишь устанавливает особый режим его использования, поскольку в ст. 27 ЗК РФ такое основание для признания участка ограниченным в обороте (охранная зона инженерных коммуникаций) отсутствует, следовательно, это не может препятствовать приватизации земельного участка <10>.
(Инжиева Б.Б.)
("Юрист", 2022, N 5)В судебной практике обращается внимание на интересный момент - "ограничение прав собственника" и "ограничение оборота земельного участка" - не совпадающие правовые категории. Так, суд указал, что наличие охранной зоны ЛЭП не свидетельствует об ограничении обороноспособности земельного участка, а лишь устанавливает особый режим его использования, поскольку в ст. 27 ЗК РФ такое основание для признания участка ограниченным в обороте (охранная зона инженерных коммуникаций) отсутствует, следовательно, это не может препятствовать приватизации земельного участка <10>.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)10. В п. 13 комментируемой статьи предусмотрено обязательное требование к договору аренды земельного участка (находящегося в государственной или муниципальной собственности), когда он полностью или частично расположен в охранной зоне, установленной в отношении линейного объекта (ст. 133.1 ГК называет среди них железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и др.). Охранные зоны устанавливаются в соответствии со специальными нормативными актами, регулирующими правовой статус таких линейных объектов. Например, Правила охраны магистральных трубопроводов утверждены Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24 апреля 1992 г. N 9. Они устанавливают, что земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований данных Правил.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)10. В п. 13 комментируемой статьи предусмотрено обязательное требование к договору аренды земельного участка (находящегося в государственной или муниципальной собственности), когда он полностью или частично расположен в охранной зоне, установленной в отношении линейного объекта (ст. 133.1 ГК называет среди них железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и др.). Охранные зоны устанавливаются в соответствии со специальными нормативными актами, регулирующими правовой статус таких линейных объектов. Например, Правила охраны магистральных трубопроводов утверждены Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24 апреля 1992 г. N 9. Они устанавливают, что земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований данных Правил.