Поставка для государственных нужд гк
Подборка наиболее важных документов по запросу Поставка для государственных нужд гк (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка программного обеспечения и услуг по его обслуживанию по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...[По мнению участника аукциона - ред.] Установив требование к участнику закупки о наличии документа, предоставленного правообладателем исполнителю на использование программного обеспечения, необходимого для выполнения работ, заказчик нарушил положения части 3 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"... Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают обязательного наличия исключительных, а равно не исключительных прав на использование программного продукта при осуществлении деятельности по его сопровождению (обслуживанию)...
(КонсультантПлюс, 2025)...[По мнению участника аукциона - ред.] Установив требование к участнику закупки о наличии документа, предоставленного правообладателем исполнителю на использование программного обеспечения, необходимого для выполнения работ, заказчик нарушил положения части 3 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"... Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают обязательного наличия исключительных, а равно не исключительных прав на использование программного продукта при осуществлении деятельности по его сопровождению (обслуживанию)...
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 378 "Прекращение независимой гарантии" ГК РФ"Доводы апеллянта о том, что положения п. 13 Гарантии, ограничивающие возможность Бенефициара предъявлять требования к Гаранту по Гарантии, не соответствуют требованиям федерального закона N 44-ФЗ, апелляционный суд находит несостоятельными, полагая, что включение в банковскую гарантию условия о прекращении обязательств гаранта перед бенефициаром по спорной банковской гарантии и действия гарантии в целом именно в случае невозможности исполнения контракта принципалом по основаниям, за которые последний не отвечает (а в данном случае по вине заказчика), не противоречит требованиям статей 45, 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьи 378 Гражданского кодекса Российской Федерации и сущности самой банковской гарантии, как обеспечительной меры (гаранта исполнения принципалом своих обязательств), предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 09.07.2024 N 24-06-09/63732 <Когда можно не платить неустойку по контракту при госзакупках?>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 20)Начисление неустойки (штрафа, пеней) в госзакупках регулируют Гражданский кодекс и Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 20)Начисление неустойки (штрафа, пеней) в госзакупках регулируют Гражданский кодекс и Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
Статья: Актуальные вопросы противодействия коррупции при осуществлении публичных и корпоративных закупок
(Степанова Е.Е.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)<1> Под корпоративными закупками мы понимаем закупки, реализуемые автономными учреждениями, государственными компаниями, госкорпорациями, публично-правовыми компаниями, субъектами естественных монополий, а также юридическими лицами, которые осуществляют регулируемые виды деятельности (например, в сфере теплоснабжения), и, кроме того, хозяйственными обществами (АО, ООО), в уставном капитале которых доля публично-правового образования больше 50%, а также бюджетными учреждениями - при наличии Положения о закупке и при приобретении товаров, работ, услуг (далее - ТРУ) за счет средств от приносящей доход деятельности. Помимо прочего, корпоративные закупки осуществляют унитарные предприятия, если утверждено и размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) Положение о закупке и не привлекаются бюджетные средства.
(Степанова Е.Е.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)<1> Под корпоративными закупками мы понимаем закупки, реализуемые автономными учреждениями, государственными компаниями, госкорпорациями, публично-правовыми компаниями, субъектами естественных монополий, а также юридическими лицами, которые осуществляют регулируемые виды деятельности (например, в сфере теплоснабжения), и, кроме того, хозяйственными обществами (АО, ООО), в уставном капитале которых доля публично-правового образования больше 50%, а также бюджетными учреждениями - при наличии Положения о закупке и при приобретении товаров, работ, услуг (далее - ТРУ) за счет средств от приносящей доход деятельности. Помимо прочего, корпоративные закупки осуществляют унитарные предприятия, если утверждено и размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) Положение о закупке и не привлекаются бюджетные средства.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)§ 4. Поставка товаров для государственных
(ред. от 24.06.2025)§ 4. Поставка товаров для государственных
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)1. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)1. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.
"Залог обязательственных прав: осмысление института в парадигме решений отечественного правопорядка: монография"
(Волчанский М.А.)
("Статут", 2024)Разумеется, из данного правила имеется изъятие: закону известна аномальная ситуация автоматического возникновения (в силу указания соответствующей нормы права) поручительства без выражения на то волеизъявления поручителя, которая связана <2> с необходимостью учета не только интересов покупателя, но также публичного интереса, связанного с поставкой товаров для государственных или муниципальных нужд (см. абз. 2 ст. 532 ГК РФ). Представляется, что данный аномальный случай является исключением, подтверждающим общее правило для стандартных ситуаций: установление обеспечительного обязательства третьего лица перед кредитором предопределяет необходимость заручиться согласием самого поручителя <3>.
(Волчанский М.А.)
("Статут", 2024)Разумеется, из данного правила имеется изъятие: закону известна аномальная ситуация автоматического возникновения (в силу указания соответствующей нормы права) поручительства без выражения на то волеизъявления поручителя, которая связана <2> с необходимостью учета не только интересов покупателя, но также публичного интереса, связанного с поставкой товаров для государственных или муниципальных нужд (см. абз. 2 ст. 532 ГК РФ). Представляется, что данный аномальный случай является исключением, подтверждающим общее правило для стандартных ситуаций: установление обеспечительного обязательства третьего лица перед кредитором предопределяет необходимость заручиться согласием самого поручителя <3>.
"Комментарий к Федеральному закону от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)на официальном сайте государственной корпорации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет должны быть размещены стратегия деятельности государственной корпорации, порядок закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд государственной корпорации (абз. 6).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)на официальном сайте государственной корпорации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет должны быть размещены стратегия деятельности государственной корпорации, порядок закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд государственной корпорации (абз. 6).
Статья: Медиация как альтернативный способ разрешения споров, возникающих из гражданских правоотношений
(Кутарова М.А.)
("Гражданское право", 2023, N 1)В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" указывается, что досудебное урегулирование спора представляет собой не только формальное направление претензии ответчику, а проведение переговоров, медиации, обращение к финомбудсмену и в государственные органы. Более того, Верховный Суд РФ указывает, что медиация является обязательной, если стороны заключили соглашение о применении процедуры и в течение оговоренного срока обязались не обращаться в суд, с тем чтобы разрешить спорный вопрос указанным образом. Федеральными законами при разрешении предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора в том числе по следующим гражданским делам: о заключении договора в обязательном порядке (ст. 445 Гражданского кодекса РФ); об изменении и о расторжении договора (ст. 452 Гражданского кодекса РФ); о заключении договора поставки товара для государственных или муниципальных нужд (ст. 529 Гражданского кодекса РФ); об изменении договора коммерческой концессии (ст. 1036 Гражданского кодекса РФ) и по иным видам споров.
(Кутарова М.А.)
("Гражданское право", 2023, N 1)В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" указывается, что досудебное урегулирование спора представляет собой не только формальное направление претензии ответчику, а проведение переговоров, медиации, обращение к финомбудсмену и в государственные органы. Более того, Верховный Суд РФ указывает, что медиация является обязательной, если стороны заключили соглашение о применении процедуры и в течение оговоренного срока обязались не обращаться в суд, с тем чтобы разрешить спорный вопрос указанным образом. Федеральными законами при разрешении предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора в том числе по следующим гражданским делам: о заключении договора в обязательном порядке (ст. 445 Гражданского кодекса РФ); об изменении и о расторжении договора (ст. 452 Гражданского кодекса РФ); о заключении договора поставки товара для государственных или муниципальных нужд (ст. 529 Гражданского кодекса РФ); об изменении договора коммерческой концессии (ст. 1036 Гражданского кодекса РФ) и по иным видам споров.
Готовое решение: Можно ли привлечь специализированную организацию для проведения закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Проводите закупку услуг специализированной организации у единственного поставщика, если есть основания проведения такой неконкурентной закупки. Так, например, Положением о закупке госкорпорации "Роскосмос" предусмотрено, что одним из оснований закупки у единственного поставщика является заключение договора со специализированной организацией, организатором закупки, определенными правовым актом госкорпорации (пп. 6.6.2 (14) Положения о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос").
(КонсультантПлюс, 2025)Проводите закупку услуг специализированной организации у единственного поставщика, если есть основания проведения такой неконкурентной закупки. Так, например, Положением о закупке госкорпорации "Роскосмос" предусмотрено, что одним из оснований закупки у единственного поставщика является заключение договора со специализированной организацией, организатором закупки, определенными правовым актом госкорпорации (пп. 6.6.2 (14) Положения о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос").
Статья: Психологические аспекты гражданско-правовой сделки
(Богданов Е.В.)
("Современное право", 2024, N 3)Довольно сложным представляется вопрос о формировании воли сторон в отношении сделок, в которых одна или обе стороны обязаны заключить сделку, например в публичных договорах (ст. 426 ГК РФ). Ну а перечень конкретных публичных договоров весьма обширен. Это, в частности, договор розничной купли-продажи (ст. 492 ГК РФ), договор проката (ст. 626 ГК РФ), договор бытового подряда (ст. 730 ГК РФ), договор перевозки транспортом общего пользования (ст. 789 ГК РФ) и др. Обязанность заключить договор в обязательном порядке предусмотрена и рядом других норм права, например договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (ст. 529 ГК РФ), государственный или муниципальный контракт на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (ст. 763 ГК РФ) и др.
(Богданов Е.В.)
("Современное право", 2024, N 3)Довольно сложным представляется вопрос о формировании воли сторон в отношении сделок, в которых одна или обе стороны обязаны заключить сделку, например в публичных договорах (ст. 426 ГК РФ). Ну а перечень конкретных публичных договоров весьма обширен. Это, в частности, договор розничной купли-продажи (ст. 492 ГК РФ), договор проката (ст. 626 ГК РФ), договор бытового подряда (ст. 730 ГК РФ), договор перевозки транспортом общего пользования (ст. 789 ГК РФ) и др. Обязанность заключить договор в обязательном порядке предусмотрена и рядом других норм права, например договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (ст. 529 ГК РФ), государственный или муниципальный контракт на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (ст. 763 ГК РФ) и др.
Статья: ЕРРРП: как попасть в реестр производителю радиоэлектроники и какие это дает преимущества
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2024, N 19)- рекомендовано закупать в приоритетном порядке для нужд госкорпораций и компаний с госучастием в рамках госзаказов.
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2024, N 19)- рекомендовано закупать в приоритетном порядке для нужд госкорпораций и компаний с госучастием в рамках госзаказов.
"Актуальные проблемы правового регулирования труда в государственных корпорациях и корпоративных объединениях: монография"
(Потапов А.В.)
("Проспект", 2023)В-пятых, имеющаяся потребность в мобильности трудовых ресурсов в государственном секторе экономики, необходимой для оперативного решения производственного плана (в первую очередь, выполнения государственного оборонного заказа), предопределяет необходимость предоставления государственным корпорациям, а также их дочерним обществам права:
(Потапов А.В.)
("Проспект", 2023)В-пятых, имеющаяся потребность в мобильности трудовых ресурсов в государственном секторе экономики, необходимой для оперативного решения производственного плана (в первую очередь, выполнения государственного оборонного заказа), предопределяет необходимость предоставления государственным корпорациям, а также их дочерним обществам права:
Статья: Как участнику госзакупок проверить выданную банком гарантию
(Каблучков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 1)В прошлом номере мы говорили о лазейках, которые может включить банк в независимую гарантию. Этот вопрос особенно актуален, если гарантия приобретается для госзакупок. Наряду с ГК РФ требования к таким гарантиям устанавливает Федеральный закон N 44-ФЗ. Если банковская гарантия не будет соответствовать законодательству, то заказчик откажется допускать участника к торгам; или если даже и допустит, позже признает победителя уклонившимся от заключения контракта и попросит ФАС России включить его в реестр недобросовестных поставщиков. Антимонопольное ведомство, в свою очередь, может решить, что контракт заключен с нарушением, и обратиться в суд с иском о признании аукциона недействительным. Расскажем, в чем заключаются обязательные требования к банковской гарантии и какие формулировки должны быть в нее включены, а каких стоит избегать.
(Каблучков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 1)В прошлом номере мы говорили о лазейках, которые может включить банк в независимую гарантию. Этот вопрос особенно актуален, если гарантия приобретается для госзакупок. Наряду с ГК РФ требования к таким гарантиям устанавливает Федеральный закон N 44-ФЗ. Если банковская гарантия не будет соответствовать законодательству, то заказчик откажется допускать участника к торгам; или если даже и допустит, позже признает победителя уклонившимся от заключения контракта и попросит ФАС России включить его в реестр недобросовестных поставщиков. Антимонопольное ведомство, в свою очередь, может решить, что контракт заключен с нарушением, и обратиться в суд с иском о признании аукциона недействительным. Расскажем, в чем заключаются обязательные требования к банковской гарантии и какие формулировки должны быть в нее включены, а каких стоит избегать.