Поставщик не предоставил обеспечение исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Поставщик не предоставил обеспечение исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Протокол об уклонении победителя закупки от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Поскольку обществом не представлен документ об обеспечении исполнения контракта в соответствии с Законом [N 44-ФЗ - ред.]... заказчиком... принято решение об отказе в принятии представленной заявителем банковской гарантии, а также о признании ООО... уклонившимся от заключения государственного контракта и материалы (обращение) направлены на рассмотрение в антимонопольный орган.
(КонсультантПлюс, 2025)Поскольку обществом не представлен документ об обеспечении исполнения контракта в соответствии с Законом [N 44-ФЗ - ред.]... заказчиком... принято решение об отказе в принятии представленной заявителем банковской гарантии, а также о признании ООО... уклонившимся от заключения государственного контракта и материалы (обращение) направлены на рассмотрение в антимонопольный орган.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Основания для включения (отказа во включении) в РНП при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...приняв во внимание подписание Обществом проекта контракта, оплату банковской гарантии, ее получение 27.02.2023 ([следующий рабочий день после подписания контракта - ред.] с учетом выходных дней) и представление; наличие у заказчика на дату принятия решения (28.02.2023) о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта достоверных сведений о выпуске банковской гарантии, суд... признал, что непредставление Обществом в установленный срок обеспечения исполнения контракта не было обусловлено его явным недобросовестным поведением и намерением уклониться от заключения контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)...приняв во внимание подписание Обществом проекта контракта, оплату банковской гарантии, ее получение 27.02.2023 ([следующий рабочий день после подписания контракта - ред.] с учетом выходных дней) и представление; наличие у заказчика на дату принятия решения (28.02.2023) о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта достоверных сведений о выпуске банковской гарантии, суд... признал, что непредставление Обществом в установленный срок обеспечения исполнения контракта не было обусловлено его явным недобросовестным поведением и намерением уклониться от заключения контракта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какие действия должен предпринять заказчик, если победитель процедуры определения поставщика, с которым заключается контракт, не успел оформить банковскую гарантию и, соответственно, не представил обеспечение исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 4)"Вестник Института госзакупок", 2020, N 4
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 4)"Вестник Института госзакупок", 2020, N 4
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Если Поставщик снизил начальную (максимальную) цену Контракта на 25% и более и не предоставил информацию, подтверждающую его добросовестность, обеспечение исполнения Контракта должно быть предоставлено в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.
(КонсультантПлюс, 2025)Если Поставщик снизил начальную (максимальную) цену Контракта на 25% и более и не предоставил информацию, подтверждающую его добросовестность, обеспечение исполнения Контракта должно быть предоставлено в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Общество со всей степенью заботливости и осмотрительности должно было исполнить взятые на себя обязательства по своевременному предоставлению обеспечения исполнения контракта. При таких условиях довод общества о перечислении заявителем на расчетный счет заказчика недостающей суммы обеспечения в размере 458,5 рубля подлежит отклонению, поскольку наличие самого факта непредоставления обеспечения обществом вовремя является основанием для включения информации о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Общество со всей степенью заботливости и осмотрительности должно было исполнить взятые на себя обязательства по своевременному предоставлению обеспечения исполнения контракта. При таких условиях довод общества о перечислении заявителем на расчетный счет заказчика недостающей суммы обеспечения в размере 458,5 рубля подлежит отклонению, поскольку наличие самого факта непредоставления обеспечения обществом вовремя является основанием для включения информации о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
"Договор о Евразийском экономическом союзе"
(Подписан в г. Астане 29.05.2014)
(ред. от 25.05.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.06.2024)В случае если договор (контракт) о закупке содержит требование о предоставлении поставщику аванса, поставщик вправе от него отказаться.
(Подписан в г. Астане 29.05.2014)
(ред. от 25.05.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.06.2024)В случае если договор (контракт) о закупке содержит требование о предоставлении поставщику аванса, поставщик вправе от него отказаться.
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)если предоставлена новая независимая гарантия, заказчик не возвращает ранее предоставленную ему гарантию, взыскание по ней не производит. Он признается отказавшимся от своих прав по ранее предоставленной независимой гарантии, обязательство гаранта перед заказчиком по ней прекращается с момента выдачи новой независимой гарантии;
(КонсультантПлюс, 2025)если предоставлена новая независимая гарантия, заказчик не возвращает ранее предоставленную ему гарантию, взыскание по ней не производит. Он признается отказавшимся от своих прав по ранее предоставленной независимой гарантии, обязательство гаранта перед заказчиком по ней прекращается с момента выдачи новой независимой гарантии;
Готовое решение: Что нужно знать участникам закупок о реестре недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)не предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта (при наличии такого требования);
(КонсультантПлюс, 2025)не предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта (при наличии такого требования);
Вопрос: О заключении контракта на закупку госзнаков почтовой оплаты; об изменении существенных условий контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу, сохранению объектов.
(Письмо Минфина России от 23.01.2023 N 24-06-06/4674)При этом в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта (часть 5 статьи 96 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 23.01.2023 N 24-06-06/4674)При этом в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта (часть 5 статьи 96 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как принять участие в запросе котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Победитель признается уклонившимся от заключения контракта, если в указанный срок он не подписал проект контракта и не разместил его на электронной площадке и в ЕИС (с использованием электронной площадки) либо не предоставил обеспечение исполнения контракта (при необходимости). Информацию об этом направят в антимонопольный орган для включения сведений о таком участнике в реестр недобросовестных поставщиков (пп. "б" п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Учтите: если победитель уклонился от заключения контракта, его заключают с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер. При этом заключить контракт обязан не только "второй" участник, но и, в случае если "второй" участник уклонится от заключения контракта, участники, заявкам которых присвоены следующие порядковые номера и которые не отозвали свою заявку (ч. 1, 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Победитель признается уклонившимся от заключения контракта, если в указанный срок он не подписал проект контракта и не разместил его на электронной площадке и в ЕИС (с использованием электронной площадки) либо не предоставил обеспечение исполнения контракта (при необходимости). Информацию об этом направят в антимонопольный орган для включения сведений о таком участнике в реестр недобросовестных поставщиков (пп. "б" п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Учтите: если победитель уклонился от заключения контракта, его заключают с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер. При этом заключить контракт обязан не только "второй" участник, но и, в случае если "второй" участник уклонится от заключения контракта, участники, заявкам которых присвоены следующие порядковые номера и которые не отозвали свою заявку (ч. 1, 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обеспечение исполнения контракта с единственным поставщиком предоставляется в том же порядке, что и для других способов закупок.
(КонсультантПлюс, 2025)Обеспечение исполнения контракта с единственным поставщиком предоставляется в том же порядке, что и для других способов закупок.
Готовое решение: Как предоставить обеспечение гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)для обеспечения гарантийных обязательств не предусмотрено возможности снижения размера (Письма Минфина России от 06.11.2020 N 24-03-08/96973, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253). А вот размер обеспечения исполнения контракта можно уменьшать по мере исполнения обязательств по контракту.
(КонсультантПлюс, 2025)для обеспечения гарантийных обязательств не предусмотрено возможности снижения размера (Письма Минфина России от 06.11.2020 N 24-03-08/96973, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253). А вот размер обеспечения исполнения контракта можно уменьшать по мере исполнения обязательств по контракту.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)ООО "РСП" 24.06.2022 подписан проект государственного контракта, при этом в нарушение пункта 1 части 3 статьи 51 Закона о контрактной системе документ, подтверждающий обеспечение исполнения контракта, не представлен, в связи с чем Уполномоченным органом размещен в ЕИС и на сайте ООО "РТС-Тендер" протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 01.07.2022 N ППУ20_1 (далее - Протокол уклонения).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)ООО "РСП" 24.06.2022 подписан проект государственного контракта, при этом в нарушение пункта 1 части 3 статьи 51 Закона о контрактной системе документ, подтверждающий обеспечение исполнения контракта, не представлен, в связи с чем Уполномоченным органом размещен в ЕИС и на сайте ООО "РТС-Тендер" протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 01.07.2022 N ППУ20_1 (далее - Протокол уклонения).
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)1) победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не предоставил обеспечение исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта;
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)1) победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не предоставил обеспечение исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта;
Вопрос: Один из контрактов на момент подачи заявки был исполнен только со стороны поставщика (оплата исполненных обязательств по данному контракту состоялась лишь через 3 дня после подачи заявки). Вправе ли был участник закупки направлять сведения о таком контракте?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Вопрос: Чтобы не предоставлять обеспечение исполнения контракта, победитель аукциона представил реестровые номера трех исполненных им контрактов в соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Однако один из этих контрактов на момент подачи заявки был исполнен только со стороны поставщика (оплата исполненных обязательств по данному контракту состоялась лишь через 3 дня после подачи заявки). Вправе ли был участник закупки направлять сведения о таком контракте?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Вопрос: Чтобы не предоставлять обеспечение исполнения контракта, победитель аукциона представил реестровые номера трех исполненных им контрактов в соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Однако один из этих контрактов на момент подачи заявки был исполнен только со стороны поставщика (оплата исполненных обязательств по данному контракту состоялась лишь через 3 дня после подачи заявки). Вправе ли был участник закупки направлять сведения о таком контракте?
Статья: Уклонение участника закупки от заключения контракта
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Закон N 44-ФЗ не устанавливает зависимость между решением контрольного органа в сфере закупок о рассмотрении вопроса о включении участника в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и перечислением обеспечения заявки такого участника заказчику в случае уклонения, отказа участника закупок от заключения контракта, непредоставления им надлежащего обеспечения исполнения контракта (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.03.2019 по делу N А40-150476/2018).
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Закон N 44-ФЗ не устанавливает зависимость между решением контрольного органа в сфере закупок о рассмотрении вопроса о включении участника в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и перечислением обеспечения заявки такого участника заказчику в случае уклонения, отказа участника закупок от заключения контракта, непредоставления им надлежащего обеспечения исполнения контракта (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.03.2019 по делу N А40-150476/2018).