Правила подачи заявления о назначении пенсии
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила подачи заявления о назначении пенсии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 24.06.2025 по делу N 33-8525/2025 (УИД 66RS0039-01-2024-001352-20)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании права на назначение пенсии с даты первоначального обращения; 2) О взыскании невыплаченной суммы пенсии; 3) Об обязании произвести перерасчет пенсии.
Обстоятельства: Указано, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, судом спорные периоды работы включены в специальный стаж, истец вновь обратился с заявлением о назначении пенсии, пенсия назначена с даты повторного обращения.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста или возникновения права на досрочное назначение пенсии, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста или, соответственно, возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании права на назначение пенсии с даты первоначального обращения; 2) О взыскании невыплаченной суммы пенсии; 3) Об обязании произвести перерасчет пенсии.
Обстоятельства: Указано, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, судом спорные периоды работы включены в специальный стаж, истец вновь обратился с заявлением о назначении пенсии, пенсия назначена с даты повторного обращения.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста или возникновения права на досрочное назначение пенсии, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста или, соответственно, возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 16.07.2025 N 33-14576/2025 (УИД 78RS0003-01-2024-007691-71)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: О признании бездействия незаконным, обязании дать ответ на обращение.
Обстоятельства: После увольнения с должности помощника судьи суда общей юрисдикции в связи с выходом на государственную пенсию по выслуге лет истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, однако, действий, направленных на разрешение его заявления, ответчиком не осуществлено. Ответ на обращение, направленное на имя руководителя ответчика, в установленные законом сроки не поступил, что, по мнению истца, является незаконным, нарушает его права на своевременное назначение пенсии за выслугу лет.
Решение: Отказано.Установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ИСТЕЦ о признании незаконным бездействия УСД в <адрес> в части рассмотрения ее заявления о назначении пенсии за выслугу лет, поскольку истцом не доказан факт предоставления всех необходимых документов, для установления пенсии за выслугу лет, перечисленных в пункте 1 приложения N... к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> N 436н, при этом установленный Порядком срок направления документов в Управление судебного департамента с даты их предоставления в полном объеме, ответчиком не нарушен.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: О признании бездействия незаконным, обязании дать ответ на обращение.
Обстоятельства: После увольнения с должности помощника судьи суда общей юрисдикции в связи с выходом на государственную пенсию по выслуге лет истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, однако, действий, направленных на разрешение его заявления, ответчиком не осуществлено. Ответ на обращение, направленное на имя руководителя ответчика, в установленные законом сроки не поступил, что, по мнению истца, является незаконным, нарушает его права на своевременное назначение пенсии за выслугу лет.
Решение: Отказано.Установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ИСТЕЦ о признании незаконным бездействия УСД в <адрес> в части рассмотрения ее заявления о назначении пенсии за выслугу лет, поскольку истцом не доказан факт предоставления всех необходимых документов, для установления пенсии за выслугу лет, перечисленных в пункте 1 приложения N... к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> N 436н, при этом установленный Порядком срок направления документов в Управление судебного департамента с даты их предоставления в полном объеме, ответчиком не нарушен.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как оформить страховую пенсию по старости?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 2. Подайте заявление и соответствующие документы в СФР
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 2. Подайте заявление и соответствующие документы в СФР
Ситуация: Как получить накопительную пенсию?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)После получения заявления ТО СФР (НПФ) должен выдать вам уведомление о приеме заявления. СФР (НПФ) примет соответствующее решение в установленный срок (ТО СФР - в общем случае в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов). При положительном решении накопительная пенсия, по общему правилу, назначается со дня подачи заявления и необходимых документов, но не ранее чем со дня возникновения права на накопительную пенсию (ст. 10 Закона N 424-ФЗ; п. п. 3, 7 ст. 36.28 Закона N 75-ФЗ; п. п. 20 - 24, 26, 36, 40, 43 Правил N 546н).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)После получения заявления ТО СФР (НПФ) должен выдать вам уведомление о приеме заявления. СФР (НПФ) примет соответствующее решение в установленный срок (ТО СФР - в общем случае в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов). При положительном решении накопительная пенсия, по общему правилу, назначается со дня подачи заявления и необходимых документов, но не ранее чем со дня возникновения права на накопительную пенсию (ст. 10 Закона N 424-ФЗ; п. п. 3, 7 ст. 36.28 Закона N 75-ФЗ; п. п. 20 - 24, 26, 36, 40, 43 Правил N 546н).
Нормативные акты
Постановление Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775)Заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775)Заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
Приказ Минтруда России от 04.08.2021 N 538н
(ред. от 25.09.2024)
"Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2021 N 65471)5. Работодатель, представляющий заявление гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, об установлении пенсии, дополнительно к документам, указанным в пункте 2 настоящего перечня, представляет письменное согласие гражданина на представление его заявления работодателем, документ, подтверждающий, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, и документы, удостоверяющие личность руководителя организации и назначение его на соответствующую должность.
(ред. от 25.09.2024)
"Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2021 N 65471)5. Работодатель, представляющий заявление гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, об установлении пенсии, дополнительно к документам, указанным в пункте 2 настоящего перечня, представляет письменное согласие гражданина на представление его заявления работодателем, документ, подтверждающий, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, и документы, удостоверяющие личность руководителя организации и назначение его на соответствующую должность.
Вопрос: Работница родила ребенка 10.08.2025 и вышла на работу по завершении отпуска по беременности и родам. Вправе ли она получать пособие по уходу за ребенком до полутора лет?
(Консультация эксперта, 2025)Для назначения и выплаты СФР ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет работодатель должен получить от работника и направить в СФР заявление застрахованного лица о назначении пособия, которое подается вместе с заявлением об отпуске, а также дополнительные документы, в том числе справку о том, что другой родитель (оба родителя) ребенка не использует данный отпуск и не получает пособие (ч. 10 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, п. 36 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010, п. п. 45, 56 Порядка N 668н).
(Консультация эксперта, 2025)Для назначения и выплаты СФР ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет работодатель должен получить от работника и направить в СФР заявление застрахованного лица о назначении пособия, которое подается вместе с заявлением об отпуске, а также дополнительные документы, в том числе справку о том, что другой родитель (оба родителя) ребенка не использует данный отпуск и не получает пособие (ч. 10 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, п. 36 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010, п. п. 45, 56 Порядка N 668н).
Ситуация: В каком случае страховая пенсия по старости назначается педагогу досрочно?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявление о назначении пенсии можно подать в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком (п. 12 Правил N 546н; п. 90 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявление о назначении пенсии можно подать в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком (п. 12 Правил N 546н; п. 90 Административного регламента).
Ситуация: Как оформить страховую пенсию по старости лицам, не являющимся гражданами РФ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявление о назначении пенсии можно подать не ранее чем за месяц до наступления возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости. При этом обратиться за пенсией можно в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком (п. п. 2, 12, 13 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н; абз. 2, 3 п. 90 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявление о назначении пенсии можно подать не ранее чем за месяц до наступления возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости. При этом обратиться за пенсией можно в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком (п. п. 2, 12, 13 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н; абз. 2, 3 п. 90 Административного регламента).
Статья: "Декретные" отпуска: верные алгоритмы и важные детали
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2024, N 3)Прежде всего это касается собственно сведений о предоставленном отпуске и об обращении за пособием. Пункт 35 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010, предусматривает:
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2024, N 3)Прежде всего это касается собственно сведений о предоставленном отпуске и об обращении за пособием. Пункт 35 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010, предусматривает:
Ситуация: В каком порядке выплачивается пенсия, в том числе накопительная?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По желанию пенсионера на основании поданного им заявления начисленная сумма пенсии может быть выплачена ему одним из следующих способов (ч. 13, 17 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; ч. 19, 20 ст. 18 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. 13 Правил; Примечание <1> к п. 2 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.07.2019 N 404п):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По желанию пенсионера на основании поданного им заявления начисленная сумма пенсии может быть выплачена ему одним из следующих способов (ч. 13, 17 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; ч. 19, 20 ст. 18 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. 13 Правил; Примечание <1> к п. 2 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.07.2019 N 404п):
Статья: Какие секреты хранит пенсионная система? За что и как начисляют пенсию в ПФР и какие споры чаще решают суды?
(Царькова Д.)
("Трудовое право", 2023, N 3)Причинами обращения, как правило, служит неверно произведенный расчет пенсии (не учитываются периоды с повышающим коэффициентом, выслуга или иные факторы).
(Царькова Д.)
("Трудовое право", 2023, N 3)Причинами обращения, как правило, служит неверно произведенный расчет пенсии (не учитываются периоды с повышающим коэффициентом, выслуга или иные факторы).
Ситуация: Какие установлены льготы для инвалидов по зрению?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дополнительно отметим, что страховая и социальная пенсии по инвалидности по общему правилу назначаются со дня признания лица инвалидом (дня признания ребенком-инвалидом, установления соответствующей группы инвалидности) без истребования заявления о назначении такой пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении СФР. При этом гражданин вправе отказаться от назначения таким способом страховой пенсии по инвалидности, подав соответствующее заявление в СФР, и обратиться за ее назначением в общем (заявительном) порядке, представив в СФР необходимые документы. Также пенсионер вправе представить документы, подтверждающие обстоятельства, которые могут повлечь увеличение размера страховой пенсии по инвалидности (ч. 2, 4.1, 6 ст. 21, ч. 1, 3, 6, 7 ст. 25.1 Закона N 400-ФЗ; п. 1 ст. 22, абз. 2 п. 1 ст. 23, пп. 1 п. 1, п. 8 ст. 24.1 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 04.03.2002 N 141).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дополнительно отметим, что страховая и социальная пенсии по инвалидности по общему правилу назначаются со дня признания лица инвалидом (дня признания ребенком-инвалидом, установления соответствующей группы инвалидности) без истребования заявления о назначении такой пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении СФР. При этом гражданин вправе отказаться от назначения таким способом страховой пенсии по инвалидности, подав соответствующее заявление в СФР, и обратиться за ее назначением в общем (заявительном) порядке, представив в СФР необходимые документы. Также пенсионер вправе представить документы, подтверждающие обстоятельства, которые могут повлечь увеличение размера страховой пенсии по инвалидности (ч. 2, 4.1, 6 ст. 21, ч. 1, 3, 6, 7 ст. 25.1 Закона N 400-ФЗ; п. 1 ст. 22, абз. 2 п. 1 ст. 23, пп. 1 п. 1, п. 8 ст. 24.1 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 04.03.2002 N 141).
Ситуация: Какие нужны документы для оформления пенсии по инвалидности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Страховая и социальная пенсии по инвалидности назначаются, как правило, в беззаявительном порядке. Для оформления пенсии в заявительном порядке, в том числе военной пенсии, помимо заявления о назначении пенсии нужно представить документы, удостоверяющие личность, возраст и гражданство лица, а также иные документы в зависимости от вида пенсии.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Страховая и социальная пенсии по инвалидности назначаются, как правило, в беззаявительном порядке. Для оформления пенсии в заявительном порядке, в том числе военной пенсии, помимо заявления о назначении пенсии нужно представить документы, удостоверяющие личность, возраст и гражданство лица, а также иные документы в зависимости от вида пенсии.
Ситуация: Какие льготы полагаются ветеранам боевых действий (афганцам, участникам СВО, участникам вооруженного конфликта в Чечне и др.)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу для получения ЕДВ необходимо подать заявление о назначении ЕДВ и предъявить документ, удостоверяющий личность, и удостоверение ветерана боевых действий. Заявление можно подать непосредственно в любой территориальный орган СФР (независимо от места жительства, пребывания, фактического проживания или нахождения выплатного дела), в том числе через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между ТО СФР и МФЦ), либо направить его по почте или в электронной форме через Единый портал госуслуг или сайт фонда. Заявление рассматривается СФР в течение 10 рабочих дней со дня его приема со всеми необходимыми документами (ч. 4, 18 - 20 ст. 18 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. 12 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н; п. п. 15, 19, 22, 48, 51, 52, 58, 59 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 19.08.2019 N 414п).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу для получения ЕДВ необходимо подать заявление о назначении ЕДВ и предъявить документ, удостоверяющий личность, и удостоверение ветерана боевых действий. Заявление можно подать непосредственно в любой территориальный орган СФР (независимо от места жительства, пребывания, фактического проживания или нахождения выплатного дела), в том числе через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между ТО СФР и МФЦ), либо направить его по почте или в электронной форме через Единый портал госуслуг или сайт фонда. Заявление рассматривается СФР в течение 10 рабочих дней со дня его приема со всеми необходимыми документами (ч. 4, 18 - 20 ст. 18 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. 12 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н; п. п. 15, 19, 22, 48, 51, 52, 58, 59 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 19.08.2019 N 414п).
Вопрос: Обязан ли работодатель выдать работнику справку о неполучении единовременного пособия в связи с рождением ребенка, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком?
(Консультация эксперта, 2025)Учитывая изложенное, считаем, что в целях соблюдения трудовых прав работника работодатель обязан выдать справку о неполучении единовременного пособия в связи с рождением ребенка, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком не позднее трех рабочих дней с дня представления работником соответствующего заявления.
(Консультация эксперта, 2025)Учитывая изложенное, считаем, что в целях соблюдения трудовых прав работника работодатель обязан выдать справку о неполучении единовременного пособия в связи с рождением ребенка, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком не позднее трех рабочих дней с дня представления работником соответствующего заявления.