Правила пребывания посетителей в суде
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила пребывания посетителей в суде (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19.03.2024 N 88а-8908/2024 (УИД 48RS0018-01-2022-001628-44)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава.
Обстоятельства: Истец указал, что в здании суда судебный пристав угрожал истцу, обвинял в нарушении порядка, при этом доказательств не представил, протокол об административном правонарушении не составил.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что исследованные судами доказательства в том числе записи камер видеонаблюдения не подтверждают допущенные административным истцом нарушения правил пребывания посетителей в суде, судебной коллегией отклоняются, поскольку переоценка доказательств не отнесена процессуальным законом к полномочиям суда кассационной инстанции.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава.
Обстоятельства: Истец указал, что в здании суда судебный пристав угрожал истцу, обвинял в нарушении порядка, при этом доказательств не представил, протокол об административном правонарушении не составил.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что исследованные судами доказательства в том числе записи камер видеонаблюдения не подтверждают допущенные административным истцом нарушения правил пребывания посетителей в суде, судебной коллегией отклоняются, поскольку переоценка доказательств не отнесена процессуальным законом к полномочиям суда кассационной инстанции.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правила поведения в суде
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Постановлением Совета судей РФ от 07.12.2023 N 32 утверждены Типовые правилах пребывания посетителей в судах (далее - Правила пребывания).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Постановлением Совета судей РФ от 07.12.2023 N 32 утверждены Типовые правилах пребывания посетителей в судах (далее - Правила пребывания).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Возможность осуществления видеосъемки в здании суда или его других (служебных) помещениях должна быть закреплена в Правилах пропускного режима, утверждаемых председателем суда или его заместителем, которые должны быть размещены в публичном доступе на сайте и в помещении суда (см., например, Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11.01.2023 по делу N 8а-25225/2022[88а-89/2023(88а-25678/2022)]). Данные Правила, как разъяснено в Кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2024 N 10-КАД23-9-К6, являются нормативным правовым актом, их положения подлежат применению неоднократно, являются обязательными для всех посетителей суда, то есть распространяются на неопределенный круг субъектов, содержат правила поведения, а потому оспаривание тех или иных пунктов Правил пребывания посетителей возможно в порядке, предусмотренном гл. 21 КАС РФ. При этом, как отметил Конституционный Суд РФ, оценка конституционности таких актов, как Правила пребывания посетителей в суде, не относится к его компетенции (Определение Конституционного Суда РФ от 27.12.2022 N 3240-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мугунянца Артема Павловича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также Правилами пребывания посетителей в Коптевском районном суде города Москвы").
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Возможность осуществления видеосъемки в здании суда или его других (служебных) помещениях должна быть закреплена в Правилах пропускного режима, утверждаемых председателем суда или его заместителем, которые должны быть размещены в публичном доступе на сайте и в помещении суда (см., например, Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11.01.2023 по делу N 8а-25225/2022[88а-89/2023(88а-25678/2022)]). Данные Правила, как разъяснено в Кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2024 N 10-КАД23-9-К6, являются нормативным правовым актом, их положения подлежат применению неоднократно, являются обязательными для всех посетителей суда, то есть распространяются на неопределенный круг субъектов, содержат правила поведения, а потому оспаривание тех или иных пунктов Правил пребывания посетителей возможно в порядке, предусмотренном гл. 21 КАС РФ. При этом, как отметил Конституционный Суд РФ, оценка конституционности таких актов, как Правила пребывания посетителей в суде, не относится к его компетенции (Определение Конституционного Суда РФ от 27.12.2022 N 3240-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мугунянца Артема Павловича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также Правилами пребывания посетителей в Коптевском районном суде города Москвы").
Нормативные акты
Постановление Совета судей РФ от 07.12.2023 N 32
"О Типовых правилах пребывания посетителей в судах"СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О Типовых правилах пребывания посетителей в судах"СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Уголовно-процессуальная форма: некоторые теоретические и практические проблемы
(Артебякина Н.А.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)<14> Представляет интерес тот факт, что, например, в Правилах поведения в здании суда Московского городского суда не предъявляется требований к стилю одежды посетителей, говорится лишь о соблюдении санитарно-гигиенических требований (п. 4.2) (URL: https://www.mos-gorsud.ru/rs/shcherbinskij/help/rules); в п. 4.8 Правил поведения в здании (помещении) судебного участка мирового судьи Республики Татарстан в зале судебного заседания запрещается находиться лицам, находящимся в грязной или пачкающей одежде или обуви (URL: http://minjust.tatarstan.ru/rus/pravila.html); п. 4.2 Правил пребывания посетителей в Промышленном районном суде г. Оренбурга запрещает доступ в здание и служебные помещения суда лицам в спортивной и пляжной одежде и обуви, в шортах (URL: http://files.sudrf.ru/1852/information/doc20171228-143616.pdf).
(Артебякина Н.А.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)<14> Представляет интерес тот факт, что, например, в Правилах поведения в здании суда Московского городского суда не предъявляется требований к стилю одежды посетителей, говорится лишь о соблюдении санитарно-гигиенических требований (п. 4.2) (URL: https://www.mos-gorsud.ru/rs/shcherbinskij/help/rules); в п. 4.8 Правил поведения в здании (помещении) судебного участка мирового судьи Республики Татарстан в зале судебного заседания запрещается находиться лицам, находящимся в грязной или пачкающей одежде или обуви (URL: http://minjust.tatarstan.ru/rus/pravila.html); п. 4.2 Правил пребывания посетителей в Промышленном районном суде г. Оренбурга запрещает доступ в здание и служебные помещения суда лицам в спортивной и пляжной одежде и обуви, в шортах (URL: http://files.sudrf.ru/1852/information/doc20171228-143616.pdf).
Статья: Судебная культура в цивилистическом процессе: постановка проблемы и перспективы трансформации
(Зарубина М.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 5)4. Воспитательная функция напрямую связана с правосознанием населения, заставляет активно участвовать в правовой жизни и получать знания, умения и навыки, способные удовлетворить потребности члена общества правомерным путем. Судебная атрибутика, профессионализм судей, понятные и качественные (структурно-логические) законы культивируют правовой долг и совесть. В судах встречаются также инструкции о правилах пребывания посетителей в судебном учреждении, которые, несмотря на то, что по своей сути носят ознакомительный (информационный) характер, предназначены для обеспечения порядка в судебном заседании <45>. Судебная культура проявляется и в негативном аспекте, когда виновное лицо требуется привлечь к процессуальной ответственности. Так, по делу о выселении ответчики более двух раз предупреждались о применении к ним ч. 2 ст. 159 ГПК РФ, однако продолжили нарушать порядок судебного заседания, игнорируя все распоряжения председательствующего и не желая соблюдать регламент суда, вследствие чего были правомерно удалены из зала судебного заседания (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2020 г. N 88-24516/2020).
(Зарубина М.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 5)4. Воспитательная функция напрямую связана с правосознанием населения, заставляет активно участвовать в правовой жизни и получать знания, умения и навыки, способные удовлетворить потребности члена общества правомерным путем. Судебная атрибутика, профессионализм судей, понятные и качественные (структурно-логические) законы культивируют правовой долг и совесть. В судах встречаются также инструкции о правилах пребывания посетителей в судебном учреждении, которые, несмотря на то, что по своей сути носят ознакомительный (информационный) характер, предназначены для обеспечения порядка в судебном заседании <45>. Судебная культура проявляется и в негативном аспекте, когда виновное лицо требуется привлечь к процессуальной ответственности. Так, по делу о выселении ответчики более двух раз предупреждались о применении к ним ч. 2 ст. 159 ГПК РФ, однако продолжили нарушать порядок судебного заседания, игнорируя все распоряжения председательствующего и не желая соблюдать регламент суда, вследствие чего были правомерно удалены из зала судебного заседания (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2020 г. N 88-24516/2020).
Статья: Актуальные вопросы обеспечения установленного порядка деятельности судов
(Потешкин А.С.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 2)Между тем на локальном уровне председатели районных судов прописывают правила поведения в конкретном суде более детально. И при этом принимаются во внимание Типовые правила пребывания посетителей в судах <5>. В п. 2.11 упомянутых Правил обращается внимание на то, что при срабатывании металлодетектора судебный пристав может предложить посетителю показать вещи. При отказе посетителя пристав может запретить доступ данного лица в здание суда <6>.
(Потешкин А.С.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 2)Между тем на локальном уровне председатели районных судов прописывают правила поведения в конкретном суде более детально. И при этом принимаются во внимание Типовые правила пребывания посетителей в судах <5>. В п. 2.11 упомянутых Правил обращается внимание на то, что при срабатывании металлодетектора судебный пристав может предложить посетителю показать вещи. При отказе посетителя пристав может запретить доступ данного лица в здание суда <6>.