Правила технологического присоединения к сетям газоснабжения
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила технологического присоединения к сетям газоснабжения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения (кроме электрических сетей): Перечень всех ситуаций
(КонсультантПлюс, 2025)Подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения (кроме электрических сетей)
(КонсультантПлюс, 2025)Подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения (кроме электрических сетей)
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2023 N 88-26508/2023 (УИД 33RS0002-01-2022-002480-69)
Категория спора: Неосновательное обогащение.
Требования: О взыскании неосновательного обогащения, возникшего в связи с неправомерным пользованием чужим имуществом.
Обстоятельства: Истец считает, что, подключив свои жилые дома к действующему газопроводу, принадлежащему ему на праве собственности, ответчики сберегли денежные средства на строительство газопровода.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков в пользу истца неосновательного обогащения, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 5 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, пришел к выводу, что ответчики не могли извлечь доход в связи с использованием газопровода истца и не получили экономически обоснованной выгоды от такого использования, а транспортировка газа по газопроводу истца не свидетельствует о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчиков.
Категория спора: Неосновательное обогащение.
Требования: О взыскании неосновательного обогащения, возникшего в связи с неправомерным пользованием чужим имуществом.
Обстоятельства: Истец считает, что, подключив свои жилые дома к действующему газопроводу, принадлежащему ему на праве собственности, ответчики сберегли денежные средства на строительство газопровода.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков в пользу истца неосновательного обогащения, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 5 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, пришел к выводу, что ответчики не могли извлечь доход в связи с использованием газопровода истца и не получили экономически обоснованной выгоды от такого использования, а транспортировка газа по газопроводу истца не свидетельствует о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчиков.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок подключения к сетям газоснабжения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Процедура подключения к сетям газоснабжения подробно описана в Правилах подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Процедура подключения к сетям газоснабжения подробно описана в Правилах подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения).
Статья: Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства в сфере снабжения энергоресурсами: правоприменительная практика
(Салиева Р.Н., Салиев И.Р.)
("Конкурентное право", 2022, N 1)В сфере газоснабжения наряду с общими положениями антимонопольного законодательства также применяются нормы главы VII "Антимонопольное регулирование газоснабжения" Закона "О газоснабжении" <28>, а также Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения <29>, Положение об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе открытого акционерного общества "Газпром" <30>, Положение об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям <31>.
(Салиева Р.Н., Салиев И.Р.)
("Конкурентное право", 2022, N 1)В сфере газоснабжения наряду с общими положениями антимонопольного законодательства также применяются нормы главы VII "Антимонопольное регулирование газоснабжения" Закона "О газоснабжении" <28>, а также Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения <29>, Положение об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе открытого акционерного общества "Газпром" <30>, Положение об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям <31>.
Нормативные акты
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2024 года"15. Определениями от 18 января 2024 года N 5-О и 6-О Конституционный Суд проанализировал положения части третьей статьи 27 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", а также пункта 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547.
Статья: Реализация полномочий прокурора в нормотворческом процессе как один из наиболее эффективных способов защиты интересов граждан
(Торговченков В.И.)
("Законность", 2024, N 4)При этом для подключения газоснабжения к 330 жилым домам, фактически использовавшим пониженный тариф на электроснабжение, не требуется строительство газораспределительных сетей, они могут быть газифицированы в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547).
(Торговченков В.И.)
("Законность", 2024, N 4)При этом для подключения газоснабжения к 330 жилым домам, фактически использовавшим пониженный тариф на электроснабжение, не требуется строительство газораспределительных сетей, они могут быть газифицированы в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547).
Статья: Правовой статус блочно-модульной котельной: отдельные аспекты отраслевого законодательства
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)"Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 130, 135, пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса с учетом разъяснений, изложенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений разд. I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пункта 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300, Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83, пунктами 15 и 16 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации" и Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314, и исходил из того, что спорный газопровод низкого и среднего давления, газораспределительный шкаф и котельная сооружены истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с соблюдением строительных норм и правил в соответствии с действующими в период работ (2001 - 2002 годах) при наличии всех необходимых разрешений на технологическое подключение и надлежащим образом введены в эксплуатацию; котельная согласно проекту строительства носит вспомогательный характер (в ней расположены котлы) и является составной частью сложносоставной вещи - линейного объекта (газопровода низкого и среднего давления), на возведение которого не требуется разрешение на строительство.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)"Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 130, 135, пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса с учетом разъяснений, изложенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений разд. I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пункта 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300, Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83, пунктами 15 и 16 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации" и Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314, и исходил из того, что спорный газопровод низкого и среднего давления, газораспределительный шкаф и котельная сооружены истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с соблюдением строительных норм и правил в соответствии с действующими в период работ (2001 - 2002 годах) при наличии всех необходимых разрешений на технологическое подключение и надлежащим образом введены в эксплуатацию; котельная согласно проекту строительства носит вспомогательный характер (в ней расположены котлы) и является составной частью сложносоставной вещи - линейного объекта (газопровода низкого и среднего давления), на возведение которого не требуется разрешение на строительство.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.08.2023 по делу N А32-13052/2022 исковые требования удовлетворены, на СНТ возложена обязанность не препятствовать газораспределительной организации при осуществлении ею мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заявителя к сети газопотребления, а также выдать газораспределительной организации согласие на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, принадлежащего заявителю, к сети газопотребления. Решение Арбитражного суда Краснодарского суда основано на том, что СНТ является основным абонентом (абз. 18 п. 2 Правил N 1547), на которого возложена обязанность предоставить по запросу газораспределительной организации согласие на подключение (технологическое присоединение) к принадлежащей ему сети газопотребления и который не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащей ему сети газопотребления при наличии пропускной способности такой сети (п. 48 Правил N 1547). Как установил арбитражный суд первой инстанции, сеть газопотребления принадлежит СНТ на праве собственности и обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства новых заявителей и не ухудшающей условий газоснабжения ранее подключенных потребителей газа. В связи с этим основной абонент не вправе отказать газораспределительной организации в согласовании подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя к принадлежащей ему сети газопотребления.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.08.2023 по делу N А32-13052/2022 исковые требования удовлетворены, на СНТ возложена обязанность не препятствовать газораспределительной организации при осуществлении ею мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заявителя к сети газопотребления, а также выдать газораспределительной организации согласие на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, принадлежащего заявителю, к сети газопотребления. Решение Арбитражного суда Краснодарского суда основано на том, что СНТ является основным абонентом (абз. 18 п. 2 Правил N 1547), на которого возложена обязанность предоставить по запросу газораспределительной организации согласие на подключение (технологическое присоединение) к принадлежащей ему сети газопотребления и который не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащей ему сети газопотребления при наличии пропускной способности такой сети (п. 48 Правил N 1547). Как установил арбитражный суд первой инстанции, сеть газопотребления принадлежит СНТ на праве собственности и обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства новых заявителей и не ухудшающей условий газоснабжения ранее подключенных потребителей газа. В связи с этим основной абонент не вправе отказать газораспределительной организации в согласовании подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя к принадлежащей ему сети газопотребления.
Статья: Публичный договор: сфера действия
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, NN 4, 5)В сферах водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, газоснабжения и теплоснабжения, как правило, публичными признаются договоры по технологическому присоединению к общей сети и по предоставлению соответствующего блага <121>. Приобретателями соответствующего блага могут быть любые лица, как физические, так и юридические, например, осуществляющие возведение объекта капитального строительства или присоединяющие принадлежащий им газопровод к магистральному для обеспечения нормального осуществления ими своей коммерческой деятельности, что в том числе может являться частью подготовительных действий для передачи газа покупателям <122>.
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, NN 4, 5)В сферах водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, газоснабжения и теплоснабжения, как правило, публичными признаются договоры по технологическому присоединению к общей сети и по предоставлению соответствующего блага <121>. Приобретателями соответствующего блага могут быть любые лица, как физические, так и юридические, например, осуществляющие возведение объекта капитального строительства или присоединяющие принадлежащий им газопровод к магистральному для обеспечения нормального осуществления ими своей коммерческой деятельности, что в том числе может являться частью подготовительных действий для передачи газа покупателям <122>.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)9. В ч. 9 комментируемой статьи речь идет о случаях, когда в виде исключения из общего правила специальное законодательство об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении или о связи предусматривает установление платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке. Так, например, согласно ст. 23.2 Закона о газоснабжении в Российской Федерации государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)9. В ч. 9 комментируемой статьи речь идет о случаях, когда в виде исключения из общего правила специальное законодательство об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении или о связи предусматривает установление платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке. Так, например, согласно ст. 23.2 Закона о газоснабжении в Российской Федерации государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.
Ситуация: Как гражданину заключить договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если договор поставки газа заключается до завершения процедуры подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, исполнение обязательств поставщика газа по договору поставки газа осуществляется со дня подписания газораспределительной организацией и абонентом акта о подключении (технологическом присоединении) (п. 14 Правил).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если договор поставки газа заключается до завершения процедуры подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, исполнение обязательств поставщика газа по договору поставки газа осуществляется со дня подписания газораспределительной организацией и абонентом акта о подключении (технологическом присоединении) (п. 14 Правил).
Статья: Правовое регулирование доступа к технологической инфраструктуре в ТЭК
(Свирков С.А.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2023, N 3)<16> Статья 27 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 01.11.2021 N 1900 "Об утверждении Правил увеличения пропускной способности объектов газотранспортных систем в целях создания технической возможности технологического присоединения к газораспределительной сети объектов капитального строительства, в отношении которых получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение" // СЗ РФ. 2021. N 49. Ст. 8209.
(Свирков С.А.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2023, N 3)<16> Статья 27 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 01.11.2021 N 1900 "Об утверждении Правил увеличения пропускной способности объектов газотранспортных систем в целях создания технической возможности технологического присоединения к газораспределительной сети объектов капитального строительства, в отношении которых получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение" // СЗ РФ. 2021. N 49. Ст. 8209.