Правила землепользования и застройки земли сельскохозяйственных угодий
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила землепользования и застройки земли сельскохозяйственных угодий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 27 "Ограничения оборотоспособности земельных участков" ЗК РФ"Таким образом, материалами дела не подтверждается наличие препятствий в реализации права истца на выбор вида разрешенного использования земельного участка из числа основных видов, предусмотренных правилами землепользования и застройки. Закон не содержит запрета на установление градостроительных регламентов для иных видов (помимо сельскохозяйственных угодий) земель сельскохозяйственного назначения. По смыслу положений ч. 7 ст. 27, ч. 6 ст. 79 ЗК РФ выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур и строительство садовых и жилых домов, входящие в содержание такого вида разрешенного использования земельного участка, как ведение садоводства, запрещены только на сельскохозяйственных угодьях, а не на всех землях сельскохозяйственного назначения."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 79 "Особенности использования сельскохозяйственных угодий" ЗК РФ"Таким образом, материалами дела не подтверждается наличие препятствий в реализации права истца на выбор вида разрешенного использования земельного участка из числа основных видов, предусмотренных правилами землепользования и застройки. Закон не содержит запрета на установление градостроительных регламентов для иных видов (помимо сельскохозяйственных угодий) земель сельскохозяйственного назначения. По смыслу положений ч. 7 ст. 27, ч. 6 ст. 79 ЗК РФ выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур и строительство садовых и жилых домов, входящие в содержание такого вида разрешенного использования земельного участка, как ведение садоводства, запрещены только на сельскохозяйственных угодьях, а не на всех землях сельскохозяйственного назначения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности оборота земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Закон", 2023, N 10)На практике это породило парадоксальную ситуацию, при которой физическое лицо, заключив договор аренды земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования "для индивидуального дачного строительства", в последующем было уведомлено о недопустимости строительства на земельном участке в связи с его отнесением, согласно измененным правилам землепользования и застройки, к территориальной зоне СХ-3 "зона сельскохозяйственного использования (сельхозугодья)", для которой градостроительные регламенты не устанавливаются, что исключает размещение объекта индивидуального жилищного строительства. Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка при заключении сделки допускал строительство и в соответствии с принципом целевого использования должен был быть сохранен, однако территориальная зона, в границах которой в последующем оказался этот участок, строительство исключила.
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Закон", 2023, N 10)На практике это породило парадоксальную ситуацию, при которой физическое лицо, заключив договор аренды земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования "для индивидуального дачного строительства", в последующем было уведомлено о недопустимости строительства на земельном участке в связи с его отнесением, согласно измененным правилам землепользования и застройки, к территориальной зоне СХ-3 "зона сельскохозяйственного использования (сельхозугодья)", для которой градостроительные регламенты не устанавливаются, что исключает размещение объекта индивидуального жилищного строительства. Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка при заключении сделки допускал строительство и в соответствии с принципом целевого использования должен был быть сохранен, однако территориальная зона, в границах которой в последующем оказался этот участок, строительство исключила.
Статья: Земли сельскохозяйственного назначения - проблемы идентификации, возможности застройки и ценовые манипуляции
(Круглякова В.М.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 2)В контексте основных положений земельного и градостроительного законодательства в отношении земель категорий "земли сельскохозяйственного назначения" и "земли населенных пунктов" прежде всего необходимо сформулировать общее понятие земель сельскохозяйственного назначения с учетом основных правовых режимов их использования, а также определить основные нормативные акты, регулирующие условия оборота прав на участки. Для земель, отнесенных к категории "земли сельскохозяйственного назначения", в статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) приведена следующая базовая формулировка: "Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей". В отношении земель категории "земли населенных пунктов" в статье 85 ЗК РФ указано, что "земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки".
(Круглякова В.М.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 2)В контексте основных положений земельного и градостроительного законодательства в отношении земель категорий "земли сельскохозяйственного назначения" и "земли населенных пунктов" прежде всего необходимо сформулировать общее понятие земель сельскохозяйственного назначения с учетом основных правовых режимов их использования, а также определить основные нормативные акты, регулирующие условия оборота прав на участки. Для земель, отнесенных к категории "земли сельскохозяйственного назначения", в статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) приведена следующая базовая формулировка: "Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей". В отношении земель категории "земли населенных пунктов" в статье 85 ЗК РФ указано, что "земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки".
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГсК РФ) определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, чч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГсК РФ) определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, чч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).
Приказ МНС РФ от 06.03.2000 N АП-3-04/90
(ред. от 21.04.2003)
"Об отмене Инструкции Госналогслужбы России от 17.04.95 N 29 "По применению Закона Российской Федерации "О плате за землю"
(вместе с Инструкцией МНС РФ от 21.02.2000 N 56)
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2000 N 2183)Налог за земли сельскохозяйственного использования в пределах городской (поселковой) черты устанавливается в двукратном размере ставок налога на сельскохозяйственные угодья аналогичного качества.
(ред. от 21.04.2003)
"Об отмене Инструкции Госналогслужбы России от 17.04.95 N 29 "По применению Закона Российской Федерации "О плате за землю"
(вместе с Инструкцией МНС РФ от 21.02.2000 N 56)
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2000 N 2183)Налог за земли сельскохозяйственного использования в пределах городской (поселковой) черты устанавливается в двукратном размере ставок налога на сельскохозяйственные угодья аналогичного качества.