Право на досрочную пенсию многодетным матерям
Подборка наиболее важных документов по запросу Право на досрочную пенсию многодетным матерям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие существуют льготы для многодетных семей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В отношении права матерей трех и более детей на досрочное назначение страховой пенсии по старости см., например, ситуацию "Какие льготы имеют многодетные родители?".
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В отношении права матерей трех и более детей на досрочное назначение страховой пенсии по старости см., например, ситуацию "Какие льготы имеют многодетные родители?".
Статья: Понятие многодетной семьи и особенности правового статуса ее членов
(Матвеева Н.А.)
("Юрист", 2024, N 6)Помимо предоставления денежных выплат и пособий в связи с рождением и воспитанием детей в Указе Президента РФ от 23 января 2024 г. уделяется пристальное внимание судьбе многодетных родителей, в первую очередь многодетной матери, подарившей жизни троим и более детям. Следует особо выделить тот факт, что с вступлением в силу данного Указа многодетная мать получает право досрочного выхода на пенсию. Более того, думается, можно приравнять к трудовой функции воспитание родителями собственных детей. Нелишним будет и по желанию родителей, не только многодетных, предоставлять отпуск по воспитанию ребенка или детей старше трех лет, аналогичный отпуску по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. При возможности государства такой отпуск с сохранением рабочего места может оплачиваться, при отсутствии такой возможности - засчитываться в трудовой стаж для будущего начисления пенсии. Собственное воспитание своих детей, уделение им большего времени и внимания однозначно принесет свои плоды в деле воспитания подрастающего поколения с позиций доброты, справедливости, заботы о ближних, приобщения к домашнему труду и т.п.
(Матвеева Н.А.)
("Юрист", 2024, N 6)Помимо предоставления денежных выплат и пособий в связи с рождением и воспитанием детей в Указе Президента РФ от 23 января 2024 г. уделяется пристальное внимание судьбе многодетных родителей, в первую очередь многодетной матери, подарившей жизни троим и более детям. Следует особо выделить тот факт, что с вступлением в силу данного Указа многодетная мать получает право досрочного выхода на пенсию. Более того, думается, можно приравнять к трудовой функции воспитание родителями собственных детей. Нелишним будет и по желанию родителей, не только многодетных, предоставлять отпуск по воспитанию ребенка или детей старше трех лет, аналогичный отпуску по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. При возможности государства такой отпуск с сохранением рабочего места может оплачиваться, при отсутствии такой возможности - засчитываться в трудовой стаж для будущего начисления пенсии. Собственное воспитание своих детей, уделение им большего времени и внимания однозначно принесет свои плоды в деле воспитания подрастающего поколения с позиций доброты, справедливости, заботы о ближних, приобщения к домашнему труду и т.п.
Нормативные акты
Определение Конституционного Суда РФ от 27.06.2005 N 231-О
"По жалобе гражданина Галеева Конспая Амамбаевича на нарушение его конституционных прав положением подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"Данная норма не предусматривает право на досрочную пенсию для отцов инвалидов с детства, причем даже в случаях воспитания ребенка без матери. Между тем, поскольку право на досрочное назначение пенсии в рассматриваемом случае (в отличие от такого же права для многодетных матерей) не обусловлено фактом рождения ребенка, обстоятельство осуществления воспитательной функции отцом в отсутствие матери (в связи со смертью, лишением родительских прав и в других ситуациях отсутствия материнского попечения) может служить лишь основанием для дифференциации условий назначения такой пенсии (по страховому стажу и возрасту), как это установлено, например, в подпунктах 3 - 6, 8 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", но не для лишения отцов права на нее (по сути, только по признаку половой принадлежности).
"По жалобе гражданина Галеева Конспая Амамбаевича на нарушение его конституционных прав положением подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"Данная норма не предусматривает право на досрочную пенсию для отцов инвалидов с детства, причем даже в случаях воспитания ребенка без матери. Между тем, поскольку право на досрочное назначение пенсии в рассматриваемом случае (в отличие от такого же права для многодетных матерей) не обусловлено фактом рождения ребенка, обстоятельство осуществления воспитательной функции отцом в отсутствие матери (в связи со смертью, лишением родительских прав и в других ситуациях отсутствия материнского попечения) может служить лишь основанием для дифференциации условий назначения такой пенсии (по страховому стажу и возрасту), как это установлено, например, в подпунктах 3 - 6, 8 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", но не для лишения отцов права на нее (по сути, только по признаку половой принадлежности).
Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 996-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шафиковой Расихи Сахипзяновны на нарушение ее конституционных прав положением подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 года N 1365-О-О, подпункт 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий право многодетной матери, одного из родителей (опекунов) ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шафиковой Расихи Сахипзяновны на нарушение ее конституционных прав положением подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 года N 1365-О-О, подпункт 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий право многодетной матери, одного из родителей (опекунов) ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.
Статья: Зачет нестраховых периодов, имевших место за границей, в страховой стаж для назначения страховой пенсии
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)Показательно, что в отношении содержательно близкой ситуации - определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости многодетным матерям - правовая позиция страховщика выглядит иначе. Так, правоприменителей ориентируют на то, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости женщине, родившей трех и более детей, место рождения детей (территория России или иностранное государство) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором <16>; при определении же права на такую пенсию в рамках международного договора пропорционального типа (например, Договора между Российской Федерацией и Республикой Сербией о социальном обеспечении от 19 декабря 2017 г.) должны учитываться только дети, рожденные и воспитанные на территории России <17>. Другими словами, национальное законодательство признает юридически значимыми рождение и воспитание ребенка за границей, если отсутствует международный договор, по условиям которого иностранное государство выражает готовность взять на себя ответственность за реализацию пенсионных прав, приобретенных на его территории. Как представляется, такой подход был бы оправдан и применительно к вопросу о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)Показательно, что в отношении содержательно близкой ситуации - определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости многодетным матерям - правовая позиция страховщика выглядит иначе. Так, правоприменителей ориентируют на то, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости женщине, родившей трех и более детей, место рождения детей (территория России или иностранное государство) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором <16>; при определении же права на такую пенсию в рамках международного договора пропорционального типа (например, Договора между Российской Федерацией и Республикой Сербией о социальном обеспечении от 19 декабря 2017 г.) должны учитываться только дети, рожденные и воспитанные на территории России <17>. Другими словами, национальное законодательство признает юридически значимыми рождение и воспитание ребенка за границей, если отсутствует международный договор, по условиям которого иностранное государство выражает готовность взять на себя ответственность за реализацию пенсионных прав, приобретенных на его территории. Как представляется, такой подход был бы оправдан и применительно к вопросу о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.
Статья: Повышение пенсионного возраста: правовой анализ
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)В первую очередь отметим, что повышение не затронуло основания, которые принято относить к субъективным критериям дифференциации условий пенсионного обеспечения, где право на досрочную страховую пенсию по старости обусловлено особенностями личности гражданина <10>, а не спецификой осуществляемой им трудовой деятельности: досрочные страховые пенсии по старости для многодетных матерей и родителей детей-инвалидов, для инвалидов по зрению I группы, для инвалидов вследствие военной травмы и т.д., т.е. большинство оснований, перечисленных в ст. 32 Закона о страховых пенсиях. Более того, количество оснований, в которых проявляются субъективные критерии дифференциации, расширено за счет предоставления права на досрочную страховую пенсию по старости женщинам, родившим трех и четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет (п. 1.1, 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях), что некоторыми авторами расценивается как проявление в пенсионном законодательстве демографической функции <11>.
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)В первую очередь отметим, что повышение не затронуло основания, которые принято относить к субъективным критериям дифференциации условий пенсионного обеспечения, где право на досрочную страховую пенсию по старости обусловлено особенностями личности гражданина <10>, а не спецификой осуществляемой им трудовой деятельности: досрочные страховые пенсии по старости для многодетных матерей и родителей детей-инвалидов, для инвалидов по зрению I группы, для инвалидов вследствие военной травмы и т.д., т.е. большинство оснований, перечисленных в ст. 32 Закона о страховых пенсиях. Более того, количество оснований, в которых проявляются субъективные критерии дифференциации, расширено за счет предоставления права на досрочную страховую пенсию по старости женщинам, родившим трех и четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет (п. 1.1, 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях), что некоторыми авторами расценивается как проявление в пенсионном законодательстве демографической функции <11>.
Ситуация: Какие льготы имеют многодетные родители?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Родители трех и более детей имеют право, в частности, на ежегодный отпуск в удобное для них время, стандартные вычеты по НДФЛ, льготы по имущественным налогам. Также при определенных условиях матерям может быть досрочно назначена страховая пенсия по старости.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Родители трех и более детей имеют право, в частности, на ежегодный отпуск в удобное для них время, стандартные вычеты по НДФЛ, льготы по имущественным налогам. Также при определенных условиях матерям может быть досрочно назначена страховая пенсия по старости.
Вопрос: О праве граждан, проживающих за пределами РФ, на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ.
(Письмо Минтруда России от 24.03.2023 N 19-0/ООГ-157)При этом страховая пенсия назначается при одновременном соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом N 400-ФЗ: достижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в 2023 году страховая пенсия по старости может быть назначена только отдельным категориям граждан - досрочная в связи с особыми условиями труда, педагогическим и медицинским работникам, многодетным матерям, родителям детей-инвалидов, работникам Крайнего Севера, страховой стаж - 14 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента - 25,8).
(Письмо Минтруда России от 24.03.2023 N 19-0/ООГ-157)При этом страховая пенсия назначается при одновременном соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом N 400-ФЗ: достижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в 2023 году страховая пенсия по старости может быть назначена только отдельным категориям граждан - досрочная в связи с особыми условиями труда, педагогическим и медицинским работникам, многодетным матерям, родителям детей-инвалидов, работникам Крайнего Севера, страховой стаж - 14 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента - 25,8).
Информация: Президентом утвержден единый статус многодетной семьи
("Официальный сайт Минтруда России", 2024)Многодетным семьям в соответствии с законодательством РФ гарантируется предоставление государственных пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей, поддержка в сфере трудовых отношений, многодетным родителям предоставляется право на получение дополнительного профессионального образования, а многодетным матерям - на досрочное назначение страховой пенсии. Кроме того, в порядке и на условиях, установленных регионами, гарантируется право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории всей страны.
("Официальный сайт Минтруда России", 2024)Многодетным семьям в соответствии с законодательством РФ гарантируется предоставление государственных пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей, поддержка в сфере трудовых отношений, многодетным родителям предоставляется право на получение дополнительного профессионального образования, а многодетным матерям - на досрочное назначение страховой пенсии. Кроме того, в порядке и на условиях, установленных регионами, гарантируется право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории всей страны.