Право на социальную пенсию по старости
Подборка наиболее важных документов по запросу Право на социальную пенсию по старости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 11 "Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам" Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации""Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что на дату обращения за назначением пенсии 01.06.2023 и принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в установлении пенсии истец постоянно не проживала в <адрес>, входящей в Перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1049, что не дает ей права на назначение социальной пенсии по старости, предусмотренной пп. 4 п. 1 ст. 11 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 11 "Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам" Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации""Полагая факт родственных отношений подтвержденным надлежащими доказательствами, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливающими право на социальную пенсию постоянно проживающих в Российской Федерации детей в возрасте до 18 лет, потерявших одного или обоих родителей, пришел к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку при совокупности представленных доказательств о родственных отношениях и особенностей написания полного имени умершего отца ребенка с учетом национального законодательства оснований для отказа в назначении социальной пенсии не имелось."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Кто имеет право на социальную пенсию и в каком размере?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Социальная пенсия по старости и ее размер
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Социальная пенсия по старости и ее размер
Готовое решение: Что такое нетрудоспособность
(КонсультантПлюс, 2025)Например, мужчина из числа малочисленных народов Севера, достигший возраста 55 лет, считается нетрудоспособным гражданином в силу ст. 2 Закона о пенсионном обеспечении. Данный статус дает ему право на получение социальной пенсии по старости при условии, что он постоянно проживает в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии (пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5, п. 4 ст. 11 Закона о пенсионном обеспечении).
(КонсультантПлюс, 2025)Например, мужчина из числа малочисленных народов Севера, достигший возраста 55 лет, считается нетрудоспособным гражданином в силу ст. 2 Закона о пенсионном обеспечении. Данный статус дает ему право на получение социальной пенсии по старости при условии, что он постоянно проживает в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии (пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5, п. 4 ст. 11 Закона о пенсионном обеспечении).
Нормативные акты
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 06.09.2025)4. Гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по старости.
(ред. от 31.07.2025)
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 06.09.2025)4. Гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по старости.
Статья: Обзор правовых позиций в постановлениях Конституционного Суда России
(Афанасьев С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 4)Иное толкование оспариваемого законоположения, по существу, означало бы лишение указанных граждан после оставления ими работы в данных образовательных организациях и выхода на пенсию по старости права на меры социальной поддержки, ранее предоставленного им в связи с осуществлением педагогической деятельности в сельской местности, и тем самым порождало бы необоснованную дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории, - пенсионеров из числа работников образования, получающих страховую пенсию по старости, имеющих установленный законом стаж работы в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области и проживающих там же, исключительно в зависимости от основания назначения им пенсии. Подобная дифференциация не согласуется с принципами справедливости и равенства при реализации права на предусмотренные региональным законодательством меры социальной поддержки, а также с принципом уважения человека труда.
(Афанасьев С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 4)Иное толкование оспариваемого законоположения, по существу, означало бы лишение указанных граждан после оставления ими работы в данных образовательных организациях и выхода на пенсию по старости права на меры социальной поддержки, ранее предоставленного им в связи с осуществлением педагогической деятельности в сельской местности, и тем самым порождало бы необоснованную дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории, - пенсионеров из числа работников образования, получающих страховую пенсию по старости, имеющих установленный законом стаж работы в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области и проживающих там же, исключительно в зависимости от основания назначения им пенсии. Подобная дифференциация не согласуется с принципами справедливости и равенства при реализации права на предусмотренные региональным законодательством меры социальной поддержки, а также с принципом уважения человека труда.
"Законодательство о банкротстве: преемственность и новации: монография"
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)В силу положений Федерального закона о страховых пенсиях выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений. Представляется, что указанными нормами законодателем должнику-гражданину предоставлен имущественный (исполнительский) иммунитет. Данные положения предназначены для того, чтобы гарантировать должнику-пенсионеру условия, необходимые для его естественного существования и деятельности. В данном смысле вышеупомянутые нормы выступают процессуальной гарантией государства по реализации им социально-экономических прав лиц пенсионного возраста, получающих пенсию.
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)В силу положений Федерального закона о страховых пенсиях выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений. Представляется, что указанными нормами законодателем должнику-гражданину предоставлен имущественный (исполнительский) иммунитет. Данные положения предназначены для того, чтобы гарантировать должнику-пенсионеру условия, необходимые для его естественного существования и деятельности. В данном смысле вышеупомянутые нормы выступают процессуальной гарантией государства по реализации им социально-экономических прав лиц пенсионного возраста, получающих пенсию.
"Пенсионный возраст: правовая природа и значение в системе пенсионного обеспечения"
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)Несмотря на отдельные (вполне обоснованные) возражения, концепция В.С. Андреева "о заслуженном отдыхе" в целом поддерживалась большинством исследователей права социального обеспечения того времени <1>, что противоречило концепции пенсии по старости, выработанной к середине XX в. Международной организацией труда (далее - МОТ), входящей в систему Организации Объединенных Наций (далее - ООН) и имеющей полномочия на принятие международных конвенций и рекомендаций в области социального обеспечения. В связи с этим следует отметить, что СССР вступил в МОТ в 1934 г., однако в 1940 г. приостановил членство, возобновив его в 1954 г. При этом советское руководство всегда считало МОТ "буржуазной" структурой и не ратифицировало большинство издававшихся ею конвенций, полагая, что советское законодательство содержит социальные гарантии более высокого уровня для трудящихся <2>.
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)Несмотря на отдельные (вполне обоснованные) возражения, концепция В.С. Андреева "о заслуженном отдыхе" в целом поддерживалась большинством исследователей права социального обеспечения того времени <1>, что противоречило концепции пенсии по старости, выработанной к середине XX в. Международной организацией труда (далее - МОТ), входящей в систему Организации Объединенных Наций (далее - ООН) и имеющей полномочия на принятие международных конвенций и рекомендаций в области социального обеспечения. В связи с этим следует отметить, что СССР вступил в МОТ в 1934 г., однако в 1940 г. приостановил членство, возобновив его в 1954 г. При этом советское руководство всегда считало МОТ "буржуазной" структурой и не ратифицировало большинство издававшихся ею конвенций, полагая, что советское законодательство содержит социальные гарантии более высокого уровня для трудящихся <2>.
Ситуация: Каковы случаи приостановления, возобновления и прекращения выплаты страховых пенсий?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Помимо указанных оснований выплата страховой пенсии по инвалидности прекращается также при наличии условий, дающих право на назначение социальной пенсии по старости или страховой пенсии по старости, назначаемой, в частности, досрочно (ч. 2 ст. 25 Закона N 400-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Помимо указанных оснований выплата страховой пенсии по инвалидности прекращается также при наличии условий, дающих право на назначение социальной пенсии по старости или страховой пенсии по старости, назначаемой, в частности, досрочно (ч. 2 ст. 25 Закона N 400-ФЗ).
Ситуация: Как назначается пенсия по старости северянам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Гражданам, проработавшим или постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, страховая пенсия по старости назначается досрочно. Также для них увеличен размер фиксированной выплаты. Граждане из числа малочисленных народов Севера при определенных условиях имеют право на социальную пенсию по старости.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Гражданам, проработавшим или постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, страховая пенсия по старости назначается досрочно. Также для них увеличен размер фиксированной выплаты. Граждане из числа малочисленных народов Севера при определенных условиях имеют право на социальную пенсию по старости.
Статья: Конституционная значимость принципа социальной солидарности как основы правового регулирования социально-трудовых отношений
(Корсаненкова Ю.Б.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)Так, например, анализируя институт страхового стажа, играющего ведущую роль в формировании пенсионных прав граждан, можно отметить, что в страховой стаж наряду со страховыми периодами засчитываются некоторые нестраховые периоды общественно полезной и общественно значимой деятельности (уход за каждым ребенком до 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, и др.). Если рассматривать нормы института страховых пенсий, повышенный пенсионный коэффициент за каждый календарный год устанавливается лицам, осуществляющим уход за детьми до полутора лет; гражданам за период участия в специальной военной операции в период пребывания в добровольческом формировании (ч. 12 ст. 15 Закона о страховых пенсиях). В нормах института пенсий право на две пенсии (страховую пенсию по старости и государственную пенсию по инвалидности) имеют граждане, у которых есть заслуги перед обществом и государством, - участники Великой Отечественной войны; граждане, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда", "Житель осажденного Севастополя", "Житель осажденного Сталинграда". Право на государственную социальную пенсию по старости по достижении возраста 70 лет мужчинам и 65 лет женщинам имеет любой гражданин, не заработавший себе право на страховую пенсию и не имеющий ни одного дня страхового стажа. Согласно ст. 23.1 Закона о социальном обслуживании граждан, одной из форм общественного контроля является независимая оценка качества условий оказания услуг. Она проводится в целях предоставления получателям социальных услуг информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания, а также в целях повышения качества их деятельности.
(Корсаненкова Ю.Б.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)Так, например, анализируя институт страхового стажа, играющего ведущую роль в формировании пенсионных прав граждан, можно отметить, что в страховой стаж наряду со страховыми периодами засчитываются некоторые нестраховые периоды общественно полезной и общественно значимой деятельности (уход за каждым ребенком до 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, и др.). Если рассматривать нормы института страховых пенсий, повышенный пенсионный коэффициент за каждый календарный год устанавливается лицам, осуществляющим уход за детьми до полутора лет; гражданам за период участия в специальной военной операции в период пребывания в добровольческом формировании (ч. 12 ст. 15 Закона о страховых пенсиях). В нормах института пенсий право на две пенсии (страховую пенсию по старости и государственную пенсию по инвалидности) имеют граждане, у которых есть заслуги перед обществом и государством, - участники Великой Отечественной войны; граждане, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда", "Житель осажденного Севастополя", "Житель осажденного Сталинграда". Право на государственную социальную пенсию по старости по достижении возраста 70 лет мужчинам и 65 лет женщинам имеет любой гражданин, не заработавший себе право на страховую пенсию и не имеющий ни одного дня страхового стажа. Согласно ст. 23.1 Закона о социальном обслуживании граждан, одной из форм общественного контроля является независимая оценка качества условий оказания услуг. Она проводится в целях предоставления получателям социальных услуг информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания, а также в целях повышения качества их деятельности.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Отметим, что п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении регламентирован вопрос о праве "северян" на социальную пенсию (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца). Такая пенсия назначается нетрудоспособным лицам по достижении ими установленного законом возраста и без требований к величине стажа работы. Речь идет о гражданах из числа малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающих в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии. Реформа повышения пенсионного возраста (2019 - 2028 гг.) не коснулась данных пенсионеров.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Отметим, что п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении регламентирован вопрос о праве "северян" на социальную пенсию (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца). Такая пенсия назначается нетрудоспособным лицам по достижении ими установленного законом возраста и без требований к величине стажа работы. Речь идет о гражданах из числа малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающих в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии. Реформа повышения пенсионного возраста (2019 - 2028 гг.) не коснулась данных пенсионеров.
Статья: Конституционная доктрина социального государства в решениях Конституционного Суда и Верховного Суда Российской Федерации на примере защиты социальных прав
(Умнова-Конюхова И.А., Костылева Е.Д.)
("Правосудие/Justice", 2023, N 2)Европейский суд установил нарушение п. 1 ст. 6 Конвенции (право на справедливое разбирательство дела судом), так как процедура пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам должна использоваться только для исправления судебных ошибок, а вновь открывшиеся обстоятельства были известны в ходе рассмотрения кассационной жалобы. Европейский суд также указал на нарушение ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции: хотя право на пенсию по старости или на социальные выплаты не входит в права и свободы, гарантируемые Конвенцией, требование относительно пенсии может представлять собой собственность по смыслу ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции, если оно в достаточной степени реализуемо <24>.
(Умнова-Конюхова И.А., Костылева Е.Д.)
("Правосудие/Justice", 2023, N 2)Европейский суд установил нарушение п. 1 ст. 6 Конвенции (право на справедливое разбирательство дела судом), так как процедура пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам должна использоваться только для исправления судебных ошибок, а вновь открывшиеся обстоятельства были известны в ходе рассмотрения кассационной жалобы. Европейский суд также указал на нарушение ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции: хотя право на пенсию по старости или на социальные выплаты не входит в права и свободы, гарантируемые Конвенцией, требование относительно пенсии может представлять собой собственность по смыслу ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции, если оно в достаточной степени реализуемо <24>.