Правовой статус банка России
Подборка наиболее важных документов по запросу Правовой статус банка России (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Банк России как регулятор на рынке финансовых технологий
(Раздорожный К.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Статья посвящена изучению правового статуса Банка России на рынке новых финансовых технологий. Установлено, что Центральный банк Российской Федерации в законодательстве последовательно наделяется полномочиями по регулированию, контролю и надзору за деятельностью операторов инвестиционных, финансовых платформ, операторов обмена цифровых финансовых активов, а также информационных платформ, в рамках которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов. Вместе с тем автором был сделан вывод о недостаточности принимаемых мер для комплексного развития данной индустрии. В этой связи были сформулированы предложения о наделении Банка России полномочиями по регулированию, контролю и надзору за деятельностью, непосредственно связанной с выпуском и обращением криптовалют (цифровых валют). Было выявлено отсутствие необходимой правовой основы для выпуска и обращения национальной цифровой валюты, которую предлагается рассматривать в качестве электронных денежных средств, оператором которых выступает Банк России. Был также сделан вывод о необходимости сочетания как общих способов финансово-правового регулирования отношений, связанных с развитием новых финансовых технологий, так и специальных, предусматривающих применение экспериментальных правовых режимов.
(Раздорожный К.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Статья посвящена изучению правового статуса Банка России на рынке новых финансовых технологий. Установлено, что Центральный банк Российской Федерации в законодательстве последовательно наделяется полномочиями по регулированию, контролю и надзору за деятельностью операторов инвестиционных, финансовых платформ, операторов обмена цифровых финансовых активов, а также информационных платформ, в рамках которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов. Вместе с тем автором был сделан вывод о недостаточности принимаемых мер для комплексного развития данной индустрии. В этой связи были сформулированы предложения о наделении Банка России полномочиями по регулированию, контролю и надзору за деятельностью, непосредственно связанной с выпуском и обращением криптовалют (цифровых валют). Было выявлено отсутствие необходимой правовой основы для выпуска и обращения национальной цифровой валюты, которую предлагается рассматривать в качестве электронных денежных средств, оператором которых выступает Банк России. Был также сделан вывод о необходимости сочетания как общих способов финансово-правового регулирования отношений, связанных с развитием новых финансовых технологий, так и специальных, предусматривающих применение экспериментальных правовых режимов.
Нормативные акты
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)<2> См.: Пастушенко Е.Н. К вопросу о публично-правовом статусе Центрального банка Российской Федерации: опыт судебной практики // Тамбовские правовые чтения имени Ф.Н. Плевако: материалы Международной научной конференции (Тамбов, 18 - 21 мая 2017 г.). Т. 2. Тамбов, 2017. С. 253 - 257; Красиков Д.А. Предпосылки и эффекты создания мегарегулятора финансового рынка в Российской Федерации // Юридическая наука. 2017. N 6. С. 40 - 46; Рождественская Т.Э. Банк России как мегарегулятор на финансовом рынке: особенности правового статуса // Вестник Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). 2014. N 4. С. 54 - 69 и т.д.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)<2> См.: Пастушенко Е.Н. К вопросу о публично-правовом статусе Центрального банка Российской Федерации: опыт судебной практики // Тамбовские правовые чтения имени Ф.Н. Плевако: материалы Международной научной конференции (Тамбов, 18 - 21 мая 2017 г.). Т. 2. Тамбов, 2017. С. 253 - 257; Красиков Д.А. Предпосылки и эффекты создания мегарегулятора финансового рынка в Российской Федерации // Юридическая наука. 2017. N 6. С. 40 - 46; Рождественская Т.Э. Банк России как мегарегулятор на финансовом рынке: особенности правового статуса // Вестник Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). 2014. N 4. С. 54 - 69 и т.д.
Путеводитель по судебной практике: Банковский счет.
Уполномочен ли Банк России получать информацию, составляющую банковскую тайну по Закону о банках и банковской деятельности
(КонсультантПлюс, 2026)"...Основы правового статуса Центрального банка России установлены Конституцией Российской Федерации.
Уполномочен ли Банк России получать информацию, составляющую банковскую тайну по Закону о банках и банковской деятельности
(КонсультантПлюс, 2026)"...Основы правового статуса Центрального банка России установлены Конституцией Российской Федерации.
Статья: Предмет и система эмиссионного права Российской Федерации
(Изотов Ю.Г.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 3)1. Конституционные отношения между государством и эмитентом следует отнести к предмету конституционного права, поскольку данные отношения носят установительный характер и определяют полномочия высших органов государственной власти <11>, а также порядок их взаимодействия. Помимо этого, основы правового статуса ЦБ РФ установлены Конституцией РФ - формой волеизъявления народа, а не другого государственного органа.
(Изотов Ю.Г.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 3)1. Конституционные отношения между государством и эмитентом следует отнести к предмету конституционного права, поскольку данные отношения носят установительный характер и определяют полномочия высших органов государственной власти <11>, а также порядок их взаимодействия. Помимо этого, основы правового статуса ЦБ РФ установлены Конституцией РФ - формой волеизъявления народа, а не другого государственного органа.
"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В соответствии с п. 4 ст. 48 части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ) правовое положение Банка России определяется Конституцией РФ и Законом о Банке России. Соответствующим актом является Закон 2002 г. о Банке России, в ст. 1 которого основы правового статуса Банка России определены следующим образом: статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются Конституцией РФ, данным Законом и другими федеральными законами (ч. 1); функции и полномочия, предусмотренные Конституцией РФ и данным Законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления (ч. 2); Банк России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием (ч. 3); местонахождение центральных органов Банка России - г. Москва (ч. 4).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В соответствии с п. 4 ст. 48 части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ) правовое положение Банка России определяется Конституцией РФ и Законом о Банке России. Соответствующим актом является Закон 2002 г. о Банке России, в ст. 1 которого основы правового статуса Банка России определены следующим образом: статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются Конституцией РФ, данным Законом и другими федеральными законами (ч. 1); функции и полномочия, предусмотренные Конституцией РФ и данным Законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления (ч. 2); Банк России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием (ч. 3); местонахождение центральных органов Банка России - г. Москва (ч. 4).
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)В российском праве наиболее яркий пример такой ситуации представляет собой правовое положение Центрального банка РФ (Банка России), относительно которого законодатель был вынужден ограничиться отсылкой к специальному закону (п. 4 ст. 48 ГК РФ в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ) <1>.
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)В российском праве наиболее яркий пример такой ситуации представляет собой правовое положение Центрального банка РФ (Банка России), относительно которого законодатель был вынужден ограничиться отсылкой к специальному закону (п. 4 ст. 48 ГК РФ в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ) <1>.
Статья: Центральный банк Российской Федерации как субъект административно-процессуальных отношений в области рынка ценных бумаг
(Сладкова А.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)В статье раскрывается роль Центрального банка Российской Федерации как субъекта административно-процессуальных отношений в области рынка ценных бумаг. Раскрывается особый правовой статус Банка России и его влияние на принятие решений в анализируемой области. Характеризуются цели и функции Банка России в области рынка ценных бумаг в системе публичной власти. Автор указывает, что Банк России реализует следующие виды административных процедур в области рынка ценных бумаг: регистрационную, лицензионно-разрешительную, контрольно-надзорную, правотворческую, технико-правовую. Поднимается вопрос о том, является ли Банк России и субъектом административно-юрисдикционных отношений в области рынка ценных бумаг.
(Сладкова А.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)В статье раскрывается роль Центрального банка Российской Федерации как субъекта административно-процессуальных отношений в области рынка ценных бумаг. Раскрывается особый правовой статус Банка России и его влияние на принятие решений в анализируемой области. Характеризуются цели и функции Банка России в области рынка ценных бумаг в системе публичной власти. Автор указывает, что Банк России реализует следующие виды административных процедур в области рынка ценных бумаг: регистрационную, лицензионно-разрешительную, контрольно-надзорную, правотворческую, технико-правовую. Поднимается вопрос о том, является ли Банк России и субъектом административно-юрисдикционных отношений в области рынка ценных бумаг.
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Согласно ст. 75 Конституции РФ <1> основная функция, а согласно ст. 3 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)" цель деятельности Банка России - защита и обеспечение устойчивости рубля, причем законодатель указывает на принцип независимости главного банка страны, но достижение указанной цели и осуществление функций предполагают взаимодействие с органами государственной власти, в том числе и при осуществлении контрольно-надзорных полномочий в финансовой сфере. Кроме того, ученые-правоведы неоднократно обращались к вопросу исследования правового статуса Банка России. Например, М.В. Баглай придерживается точки зрения, что Центральный банк РФ - "федеральный орган государственной власти с особым статусом" <2>, Е.Н. Пастушенко относит его к конституционным органам, наделенным государственно-властными полномочиями <3>, Т.Э. Рождественская на основе позиции Конституционного Суда РФ приходит к выводу, что он "является специфическим публичным органом, выполняющим функции органа государственной власти" <4>, т.е. отнесение главного банка страны к публичным органам власти не вызывает сомнения в силу особенностей осуществляемой деятельности и закрепления правовых основ его функционирования в Конституции РФ.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Согласно ст. 75 Конституции РФ <1> основная функция, а согласно ст. 3 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)" цель деятельности Банка России - защита и обеспечение устойчивости рубля, причем законодатель указывает на принцип независимости главного банка страны, но достижение указанной цели и осуществление функций предполагают взаимодействие с органами государственной власти, в том числе и при осуществлении контрольно-надзорных полномочий в финансовой сфере. Кроме того, ученые-правоведы неоднократно обращались к вопросу исследования правового статуса Банка России. Например, М.В. Баглай придерживается точки зрения, что Центральный банк РФ - "федеральный орган государственной власти с особым статусом" <2>, Е.Н. Пастушенко относит его к конституционным органам, наделенным государственно-властными полномочиями <3>, Т.Э. Рождественская на основе позиции Конституционного Суда РФ приходит к выводу, что он "является специфическим публичным органом, выполняющим функции органа государственной власти" <4>, т.е. отнесение главного банка страны к публичным органам власти не вызывает сомнения в силу особенностей осуществляемой деятельности и закрепления правовых основ его функционирования в Конституции РФ.