Предоставление документов по запросу адвоката
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление документов по запросу адвоката (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Полномочия адвоката в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)...Ссылка в жалобе на то, что в доверенности указано, что П. является адвокатом, не свидетельствует о том, что суды возвратили апелляционную жалобу с нарушением требований процессуальных норм, так как... полномочия и статус адвоката подтверждаются удостоверением и ордером, которые при предъявлении апелляционной жалобы, в том числе в период предоставленного судьей срока для устранения недостатков, представлены суду не были..."
(КонсультантПлюс, 2025)...Ссылка в жалобе на то, что в доверенности указано, что П. является адвокатом, не свидетельствует о том, что суды возвратили апелляционную жалобу с нарушением требований процессуальных норм, так как... полномочия и статус адвоката подтверждаются удостоверением и ордером, которые при предъявлении апелляционной жалобы, в том числе в период предоставленного судьей срока для устранения недостатков, представлены суду не были..."
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2024 N 88а-15208/2024 (УИД 34RS0005-01-2023-003452-89)
Категория: Споры с налоговыми органами.
Требования заявителя: О признании незаконными действий, выразившихся в непредставлении запрошенных документов и сведений по адвокатскому запросу, обязании представить запрошенные документы и сведения.
Обстоятельства: Административный истец полагал, что "копия" документа не является распечаткой из системы электронного документооборота, не является визуализированным файлом электронного документа; непредставление административным ответчиком запрашиваемых документов и сведений по адвокатскому запросу нарушает его право как адвоката на сбор информации по поручению доверителя.
Решение: Отказано.7 июля 2023 года ФИО7 в адрес УФНС России по Волгоградской области направлен адвокатский запрос о предоставлении ему на адрес электронной почты, а также почтовым отправлением следующих документов и сведений: надлежащим образом заверенной копии приказа руководителя УФНС России по Волгоградской области N от 5 марта 2019 года "Об утверждении структуры Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по Волгоградской области" (далее - Приказ N); сведений, подтверждающих регистрацию подразделением ДОУ изданного приказа руководителя УФНС России по Волгоградской области N от 5 марта 2019 года; сведений, подтверждающих регистрацию подразделением ДОУ приказа руководителя УФНС России по Волгоградской области N от 5 марта 2019 года в системе электронного документооборота БД "ОРД" УФНС России по Волгоградской области в качестве исходящей документации в адрес МИФНС России N по Волгоградской области. 28 июля 2023 года на данный запрос в адрес ФИО7 Управлением направлено письмо N, в котором сообщено, что приказ ФНС России от 1 июля 2014 года NN "Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в управлении Федеральной налоговой службы по субъекту РФ и в межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы" утратил силу в связи с изданием приказа ФНС России от 29 декабря 2022 года N N "Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации и в межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы".
Категория: Споры с налоговыми органами.
Требования заявителя: О признании незаконными действий, выразившихся в непредставлении запрошенных документов и сведений по адвокатскому запросу, обязании представить запрошенные документы и сведения.
Обстоятельства: Административный истец полагал, что "копия" документа не является распечаткой из системы электронного документооборота, не является визуализированным файлом электронного документа; непредставление административным ответчиком запрашиваемых документов и сведений по адвокатскому запросу нарушает его право как адвоката на сбор информации по поручению доверителя.
Решение: Отказано.7 июля 2023 года ФИО7 в адрес УФНС России по Волгоградской области направлен адвокатский запрос о предоставлении ему на адрес электронной почты, а также почтовым отправлением следующих документов и сведений: надлежащим образом заверенной копии приказа руководителя УФНС России по Волгоградской области N от 5 марта 2019 года "Об утверждении структуры Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по Волгоградской области" (далее - Приказ N); сведений, подтверждающих регистрацию подразделением ДОУ изданного приказа руководителя УФНС России по Волгоградской области N от 5 марта 2019 года; сведений, подтверждающих регистрацию подразделением ДОУ приказа руководителя УФНС России по Волгоградской области N от 5 марта 2019 года в системе электронного документооборота БД "ОРД" УФНС России по Волгоградской области в качестве исходящей документации в адрес МИФНС России N по Волгоградской области. 28 июля 2023 года на данный запрос в адрес ФИО7 Управлением направлено письмо N, в котором сообщено, что приказ ФНС России от 1 июля 2014 года NN "Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в управлении Федеральной налоговой службы по субъекту РФ и в межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы" утратил силу в связи с изданием приказа ФНС России от 29 декабря 2022 года N N "Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации и в межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Способы реализации права адвоката-защитника на собирание доказательств в уголовном процессе путем получения предметов, документов и истребования справок, характеристик, иных сведений и документов
(Заика С.В.)
("Адвокатская практика", 2022, N 1)Проблема в получении интересующих сторону защиты документов заключается в том, что следственные органы не всегда заинтересованы в приобщении к материалам дела документов, о получении которых ходатайствует сторона защиты, и в большинстве случаев отказывают в удовлетворении подобных ходатайств. Несмотря на это, незаявление ходатайства дознавателю или следователю о получении документов, в предоставлении которых по адвокатскому запросу стороне защиты было отказано, по нашему мнению, будет считаться ошибкой адвоката. Адвокату необходимо реализовывать все возможные способы получения необходимой информации, которая может подтвердить версию доверителя.
(Заика С.В.)
("Адвокатская практика", 2022, N 1)Проблема в получении интересующих сторону защиты документов заключается в том, что следственные органы не всегда заинтересованы в приобщении к материалам дела документов, о получении которых ходатайствует сторона защиты, и в большинстве случаев отказывают в удовлетворении подобных ходатайств. Несмотря на это, незаявление ходатайства дознавателю или следователю о получении документов, в предоставлении которых по адвокатскому запросу стороне защиты было отказано, по нашему мнению, будет считаться ошибкой адвоката. Адвокату необходимо реализовывать все возможные способы получения необходимой информации, которая может подтвердить версию доверителя.
Вопрос: О некоммерческих организациях, которым предоставляется субсидия в виде имущественного взноса, и возврате остатка предоставленной АНО субсидии из бюджета Челябинской области и его использовании.
(Письмо Минфина России от 18.07.2025 N 02-08-12/70403)При этом следует отметить, что в решении Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 24.09.2019 (протокол N 5 "О допустимых способах реализации адвокатом права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и иные организации с запросом о представлении документов и фактических сведений") указано, что применение адвокатских запросов для истребования от адресатов запросов толкования в какой-либо форме правовых норм не допускается.
(Письмо Минфина России от 18.07.2025 N 02-08-12/70403)При этом следует отметить, что в решении Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 24.09.2019 (протокол N 5 "О допустимых способах реализации адвокатом права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и иные организации с запросом о представлении документов и фактических сведений") указано, что применение адвокатских запросов для истребования от адресатов запросов толкования в какой-либо форме правовых норм не допускается.
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ
(ред. от 22.04.2024)
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.10.2024)1. Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).
(ред. от 22.04.2024)
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.10.2024)1. Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020)Подпунктом 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" также установлено, что адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии. Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном данным федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (п. 1 ст. 6.1 указанного закона).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020)Подпунктом 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" также установлено, что адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии. Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном данным федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (п. 1 ст. 6.1 указанного закона).
Статья: Формы взаимодействия суда, нотариата и адвокатуры в защите гражданских прав
(Ярошенко Т.В.)
("Нотариус", 2021, N 7)Адвокат в соответствии со ст. 6.1 Федерального закона N 63-ФЗ также имеет право направлять адвокатские запросы в целях сбора сведений, необходимых для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы. За необоснованный отказ в предоставлении необходимой информации предусмотрена ответственность. В нотариальные органы наиболее часто поступают запросы по вопросам, вытекающим из наследственных правоотношений.
(Ярошенко Т.В.)
("Нотариус", 2021, N 7)Адвокат в соответствии со ст. 6.1 Федерального закона N 63-ФЗ также имеет право направлять адвокатские запросы в целях сбора сведений, необходимых для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы. За необоснованный отказ в предоставлении необходимой информации предусмотрена ответственность. В нотариальные органы наиболее часто поступают запросы по вопросам, вытекающим из наследственных правоотношений.
Вопрос: О налоге на прибыль при получении доходов в результате сделки по приобретению доли в уставном капитале организации по цене ниже ее рыночной стоимости с участием лиц из недружественных государств.
(Письмо УФНС России по г. Москве от 11.07.2023 N 16-18/076683@)В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон N 63-ФЗ) адвокат вправе направлять, в частности, в органы государственной власти в порядке, установленном Законом N 63-ФЗ, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.
(Письмо УФНС России по г. Москве от 11.07.2023 N 16-18/076683@)В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон N 63-ФЗ) адвокат вправе направлять, в частности, в органы государственной власти в порядке, установленном Законом N 63-ФЗ, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.
Вопрос: О порядке возмещения НДС, а также об учете в целях налога на прибыль расходов, связанных с производством и реализацией.
(Письмо ФНС России от 03.09.2024 N СД-17-3/2581@)В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон N 63-ФЗ) адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном указанным Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).
(Письмо ФНС России от 03.09.2024 N СД-17-3/2581@)В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон N 63-ФЗ) адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном указанным Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).
Вопрос: О предложении по установлению приоритета законодательства о контрактной системе в сфере закупок над бюджетным законодательством при формировании, утверждении и исполнении бюджета субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 15.11.2024 N 02-12-14/114264)В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон N 63-ФЗ) адвокат вправе направлять, в том числе в органы государственной власти, в порядке, установленном Законом N 63-ФЗ, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов вопросам о представлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.
(Письмо Минфина России от 15.11.2024 N 02-12-14/114264)В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон N 63-ФЗ) адвокат вправе направлять, в том числе в органы государственной власти, в порядке, установленном Законом N 63-ФЗ, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов вопросам о представлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.
Статья: О тенденции к дисбалансу в соотношении права пациента на врачебную тайну и права медицинской организации на защиту
(Габай П.Г., Клейменов А.Я.)
("Адвокатская практика", 2023, N 4)Адвокатский запрос не входит в перечень оснований, по которым предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, допускается без согласия пациента (его законного представителя). Указанное подтверждается многочисленной судебной практикой по делам, в которых суды признают законными отказы медицинских организаций в предоставлении адвокатам медицинских документов пациентов либо наоборот - признают незаконным их выдачу в ответ на адвокатские запросы. Например, такие позиции отражены в решениях Отрадненского городского суда Самарской области от 13 января 2020 г. N 2А-48/2020 по делу N 2А-48/2020 и Печорского городского суда Республики Коми от 6 июня 2019 г. N 2А-976/2019 по делу N 2А-976/2019. Аналогичной позиции придерживаются Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ. Так, в Определениях Конституционного Суда РФ от 23 июня 2005 г. N 300-О и от 9 июня 2015 г. N 1275-О указано на недоступность медицинской документации для адвоката. Взамен адвокатам предложено получать информацию, относящуюся к врачебной тайне, путем подачи ходатайств об истребовании сведений органом государственной власти <4>.
(Габай П.Г., Клейменов А.Я.)
("Адвокатская практика", 2023, N 4)Адвокатский запрос не входит в перечень оснований, по которым предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, допускается без согласия пациента (его законного представителя). Указанное подтверждается многочисленной судебной практикой по делам, в которых суды признают законными отказы медицинских организаций в предоставлении адвокатам медицинских документов пациентов либо наоборот - признают незаконным их выдачу в ответ на адвокатские запросы. Например, такие позиции отражены в решениях Отрадненского городского суда Самарской области от 13 января 2020 г. N 2А-48/2020 по делу N 2А-48/2020 и Печорского городского суда Республики Коми от 6 июня 2019 г. N 2А-976/2019 по делу N 2А-976/2019. Аналогичной позиции придерживаются Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ. Так, в Определениях Конституционного Суда РФ от 23 июня 2005 г. N 300-О и от 9 июня 2015 г. N 1275-О указано на недоступность медицинской документации для адвоката. Взамен адвокатам предложено получать информацию, относящуюся к врачебной тайне, путем подачи ходатайств об истребовании сведений органом государственной власти <4>.
Вопрос: О требованиях к адвокатскому запросу; о заключении договора банковского счета, определении статуса бонусов программы лояльности кредитных организаций и официальном опубликовании НПА.
(Письмо Минфина России от 31.03.2023 N 03-04-05/28693)Также в решении Совета Федеральной палаты адвокатов от 24 сентября 2019 г. (протокол N 5 "О допустимых способах реализации адвокатом права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и иные организации с запросом о представлении документов и фактических сведений") установлено, что получение адвокатами с помощью адвокатских запросов мнений адресатов запросов по каким-либо вопросам (правового или неправового характера), а тем более истребование адвокатами толкования адресатами запросов правовых норм, не соответствует положениям действующего законодательства Российской Федерации.
(Письмо Минфина России от 31.03.2023 N 03-04-05/28693)Также в решении Совета Федеральной палаты адвокатов от 24 сентября 2019 г. (протокол N 5 "О допустимых способах реализации адвокатом права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и иные организации с запросом о представлении документов и фактических сведений") установлено, что получение адвокатами с помощью адвокатских запросов мнений адресатов запросов по каким-либо вопросам (правового или неправового характера), а тем более истребование адвокатами толкования адресатами запросов правовых норм, не соответствует положениям действующего законодательства Российской Федерации.
Статья: Доказательственная деятельность защитника в уголовном процессе: проблемы реализации
(Корнакова С.В.)
("Мировой судья", 2023, N 3)Данное право также детально регламентировано в ст. 6.1 Федерального закона "Об адвокатуре" <11>, согласно которой истребование справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи, должно быть осуществлено в 30-дневный срок, а также указываются основания для отказа в ответе на адвокатские запросы, регламентируется административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении таких сведений.
(Корнакова С.В.)
("Мировой судья", 2023, N 3)Данное право также детально регламентировано в ст. 6.1 Федерального закона "Об адвокатуре" <11>, согласно которой истребование справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи, должно быть осуществлено в 30-дневный срок, а также указываются основания для отказа в ответе на адвокатские запросы, регламентируется административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении таких сведений.
Статья: Актуальные проблемы и практические аспекты получения адвокатом сведений с помощью адвокатского запроса
(Темир-Булатова А.А.)
("Адвокатская практика", 2021, N 3)В соответствии с п. 1 ст. 6.1 Закона об адвокатуре "адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи" <7>, и если какой-либо орган либо организация обладает полномочиями по контролю и надзору в определенной сфере, видится вполне логичным направление адвокатского запроса по вопросу применения законодательства.
(Темир-Булатова А.А.)
("Адвокатская практика", 2021, N 3)В соответствии с п. 1 ст. 6.1 Закона об адвокатуре "адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи" <7>, и если какой-либо орган либо организация обладает полномочиями по контролю и надзору в определенной сфере, видится вполне логичным направление адвокатского запроса по вопросу применения законодательства.
"Права, обязанности и ответственность защитника. Комментарий к статье 53 УПК РФ"
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (адвокатский запрос).
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (адвокатский запрос).
Вопрос: О требованиях к адвокатскому запросу; об обжаловании актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.
(Письмо Минфина России от 31.08.2023 N 03-02-07/83055)При этом следует отметить, что в решении Совета Федеральной палаты адвокатов от 24 сентября 2019 г. (протокол N 5 "О допустимых способах реализации адвокатом права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и иные организации с запросом о представлении документов и фактических сведений") указано, что не допускается применение адвокатских запросов для истребования от адресатов запросов толкования в какой-либо форме правовых норм.
(Письмо Минфина России от 31.08.2023 N 03-02-07/83055)При этом следует отметить, что в решении Совета Федеральной палаты адвокатов от 24 сентября 2019 г. (протокол N 5 "О допустимых способах реализации адвокатом права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и иные организации с запросом о представлении документов и фактических сведений") указано, что не допускается применение адвокатских запросов для истребования от адресатов запросов толкования в какой-либо форме правовых норм.