Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 39.5 "Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно" ЗК РФ"Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с которым согласился Волгоградский областной суд, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 15, 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, нормами Закона Волгоградской области от 14 июля 2015 года N 123-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно", проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, обоснованно исходил из того, что истцом не представлено доказательств обращения в администрацию городского округа-город Волжский Волгоградской области с заявлением о предоставлении ему как ветерану боевых действий земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства в установленном законом порядке с приложением необходимых документов."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 39.28 "Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" ЗК РФ"Из указанных норм и разъяснений следует, что процедуры предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам и юридическим лицам и перераспределения земельных участков являются различными правовыми процедурами и имеют разные назначение и сферу применения. При этом перераспределение земельных участков нельзя рассматривать исключительно в качестве способа увеличения площади земельного участка, находящегося в частной собственности, поскольку это противоречит целям правового регулирования статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. Указанная процедура не может преследовать фактическую цель предоставления земельного участка, поскольку в противном случае использование этой процедуры может быть расценено в качестве способа обхода закона, что запрещено статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Статья 39.19. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Статья 39.19. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Статья 39.19. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Статья 39.19. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"Статья 10. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности
(ред. от 29.12.2025)
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"Статья 10. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Согласно подпункту 7 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Согласно подпункту 7 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Формы
Ситуация: Какие льготы и выплаты положены Героям России?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)внеочередное бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вне торгов для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства или огородничества для собственных нужд согласно установленным предельным размерам участков, но не менее чем 20 соток в границах городских населенных пунктов и 40 соток в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)внеочередное бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вне торгов для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства или огородничества для собственных нужд согласно установленным предельным размерам участков, но не менее чем 20 соток в границах городских населенных пунктов и 40 соток в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий;
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 2 ст. 3.7 указанного Закона до 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 2 ст. 3.7 указанного Закона до 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
Статья: Аренда государственного имущества как элемент системы эффективного управления государственным имуществом в Российской Федерации
(Орлова А.Н.)
("Цивилист", 2024, N 5)Во-вторых, необходимо установить норму, содержащую запрет на получение муниципального, государственного имущества (земельного участка) в собственность при невыполнении процедур, установленных законом, незаконном использовании собственности государства.
(Орлова А.Н.)
("Цивилист", 2024, N 5)Во-вторых, необходимо установить норму, содержащую запрет на получение муниципального, государственного имущества (земельного участка) в собственность при невыполнении процедур, установленных законом, незаконном использовании собственности государства.
Ситуация: В каких случаях земельные участки предоставляются в собственность бесплатно?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)До 01.03.2031 указанный гражданин (его наследник) имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного под указанным домом и не предоставленного гражданину, при наличии следующих условий (п. п. 1, 2, 12, 14, 16 ст. 3.8 Закона N 137-ФЗ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)До 01.03.2031 указанный гражданин (его наследник) имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного под указанным домом и не предоставленного гражданину, при наличии следующих условий (п. п. 1, 2, 12, 14, 16 ст. 3.8 Закона N 137-ФЗ):
Ситуация: Каков правовой статус лиц без гражданства на территории РФ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право частной собственности на землю для лиц без гражданства также ограничено. Так, они не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных, установленных особо, территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются им в собственность исключительно за плату. Также, по общему правилу, обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения они могут только на праве аренды (ч. 1 ст. 36 Конституции РФ; п. 3 ст. 15, п. 4 ст. 39.4 ЗК РФ; ст. 3 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ; Письмо Росреестра от 23.04.2024 N 11-3761-АБ/24).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право частной собственности на землю для лиц без гражданства также ограничено. Так, они не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных, установленных особо, территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются им в собственность исключительно за плату. Также, по общему правилу, обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения они могут только на праве аренды (ч. 1 ст. 36 Конституции РФ; п. 3 ст. 15, п. 4 ст. 39.4 ЗК РФ; ст. 3 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ; Письмо Росреестра от 23.04.2024 N 11-3761-АБ/24).
Статья: Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предпринимательских целей
(Аверьянова Н.Н.)
("Право и экономика", 2023, N 11)В соответствии со ст. 39.3 и 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность или аренду осуществляется по результатам земельных торгов. Такой способ, по смыслу земельного законодательства, является приоритетным, так как призван обеспечить целый ряд позитивных функций в данной сфере общественных отношений: защиты публичных и частных интересов, экономической эффективности, контрольной. Кроме того, с их помощью обеспечиваются принципы конкурентности, равноправия участников торгов, прозрачности и другие <4>. Однако для предпринимателей в глобальном смысле это означает то, что и на первичном рынке они также могут приобрести земельный участок по цене рыночной и выше, в случае если она будет повышаться в ходе проведения торгов.
(Аверьянова Н.Н.)
("Право и экономика", 2023, N 11)В соответствии со ст. 39.3 и 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность или аренду осуществляется по результатам земельных торгов. Такой способ, по смыслу земельного законодательства, является приоритетным, так как призван обеспечить целый ряд позитивных функций в данной сфере общественных отношений: защиты публичных и частных интересов, экономической эффективности, контрольной. Кроме того, с их помощью обеспечиваются принципы конкурентности, равноправия участников торгов, прозрачности и другие <4>. Однако для предпринимателей в глобальном смысле это означает то, что и на первичном рынке они также могут приобрести земельный участок по цене рыночной и выше, в случае если она будет повышаться в ходе проведения торгов.
Статья: Правовые аспекты перераспределения частных и публичных земель
(Хубиева М.Х.)
("Экологическое право", 2022, N 3)Одним из ярких примеров использования процедуры перераспределения земельных участков, в нарушение положений ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации <19>, взамен процедуры предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам и юридическим лицам является следующее дело.
(Хубиева М.Х.)
("Экологическое право", 2022, N 3)Одним из ярких примеров использования процедуры перераспределения земельных участков, в нарушение положений ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации <19>, взамен процедуры предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам и юридическим лицам является следующее дело.
Статья: О роли органов местного самоуправления в формировании предпринимательской деятельности для достижения целей перехода России к "зеленой" экономике
(Рыженков А.Я.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 1)<7> См., например: ст. 1 Закона Волгоградской области "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно" от 14 июля 2015 г. N 123-ОД (ред. от 26.09.2022) // СПС "Гарант" (дата обращения: 30.08.2023).
(Рыженков А.Я.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 1)<7> См., например: ст. 1 Закона Волгоградской области "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно" от 14 июля 2015 г. N 123-ОД (ред. от 26.09.2022) // СПС "Гарант" (дата обращения: 30.08.2023).
Ситуация: Каков правовой статус иностранных граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право частной собственности на землю для иностранных граждан также ограничено. Так, они не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных, установленных особо, территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются им в собственность исключительно за плату. Также, по общему правилу, обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения они могут только на праве аренды (ч. 1 ст. 36 Конституции РФ; п. 3 ст. 15, п. 4 ст. 39.4 ЗК РФ; ст. 3 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ; Письмо Росреестра от 23.04.2024 N 11-3761-АБ/24).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право частной собственности на землю для иностранных граждан также ограничено. Так, они не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных, установленных особо, территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются им в собственность исключительно за плату. Также, по общему правилу, обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения они могут только на праве аренды (ч. 1 ст. 36 Конституции РФ; п. 3 ст. 15, п. 4 ст. 39.4 ЗК РФ; ст. 3 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ; Письмо Росреестра от 23.04.2024 N 11-3761-АБ/24).