Предоставление земельного участка для погребения
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление земельного участка для погребения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14.07.2022 N 88а-22154/2022
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконным предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства.
Обстоятельства: Истец указал, что предписание является незаконным, поскольку допускается использование жилого помещения для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение, указано на невозможность исполнения оспариваемого предписания.
Решение: Отказано.Суд первой инстанции установил, что часть жилого дома Литер А используется проживающими в нем лицами для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности по организации похорон и предоставлением связанных с ними услуг, что само по себе не свидетельствует о нецелевом использовании земельного участка.
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконным предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства.
Обстоятельства: Истец указал, что предписание является незаконным, поскольку допускается использование жилого помещения для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение, указано на невозможность исполнения оспариваемого предписания.
Решение: Отказано.Суд первой инстанции установил, что часть жилого дома Литер А используется проживающими в нем лицами для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности по организации похорон и предоставлением связанных с ними услуг, что само по себе не свидетельствует о нецелевом использовании земельного участка.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02.11.2023 N 88-30260/2023 (УИД 48RS0008-01-2022-000799-54)
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Купля-продажа земли.
Требования: 1) О признании права собственности на земельную долю в порядке наследования; 2) О признании договора купли-продажи земельной доли заключенным.
Обстоятельства: Сама по себе передача денежных средств по расписке и расходному кассовому ордеру в отсутствие основного договора и определенной сторонами стоимости земельной доли не влечет возникновения права собственности на спорное недвижимое имущество.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований как истцу ООО "Восход", так и третьему лицу П., при этом исходил из того, что предварительный договор купли-продажи от 25 июля 2013 г., заключенный между ФИО6 и ООО "Восход", является ничтожным, ООО "Восход" не могло быть субъектом сделки в силу ограничений, установленных Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку не являлось арендатором либо сособственником земельного участка; представленный ООО "Восход" договор аренды земельной доли не подтверждает фактического использования обществом всего земельного участка 25 июля 2013 г. Третьим лицом П. не представлено доказательств фактического вступления в наследование имуществом умершего ФИО6; осуществление похорон умершего и последующее получение компенсационных денежных средств на погребение, не являются действиями, свидетельствующими о вступлении в наследство.
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Купля-продажа земли.
Требования: 1) О признании права собственности на земельную долю в порядке наследования; 2) О признании договора купли-продажи земельной доли заключенным.
Обстоятельства: Сама по себе передача денежных средств по расписке и расходному кассовому ордеру в отсутствие основного договора и определенной сторонами стоимости земельной доли не влечет возникновения права собственности на спорное недвижимое имущество.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований как истцу ООО "Восход", так и третьему лицу П., при этом исходил из того, что предварительный договор купли-продажи от 25 июля 2013 г., заключенный между ФИО6 и ООО "Восход", является ничтожным, ООО "Восход" не могло быть субъектом сделки в силу ограничений, установленных Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку не являлось арендатором либо сособственником земельного участка; представленный ООО "Восход" договор аренды земельной доли не подтверждает фактического использования обществом всего земельного участка 25 июля 2013 г. Третьим лицом П. не представлено доказательств фактического вступления в наследование имуществом умершего ФИО6; осуществление похорон умершего и последующее получение компенсационных денежных средств на погребение, не являются действиями, свидетельствующими о вступлении в наследство.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Юридические процедуры предоставления земельных участков для захоронения
(Бурганова Г.В.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 2)В подобных условиях обращение к вопросу предоставления земельных участков для захоронения весьма актуально и отвечает потребностям юридической науки. Реализация права на погребение носит процедурный характер. Удовлетворение потребности в организации места погребения умершего требует осуществления определенной последовательности действий, сумма которых приводит к желаемому результату. Понятие "процедура" (от лат. "procedo" - шествие, ход, продвигаться, иду вперед [9, с. 722]) в юридической доктрине понимается прежде всего как определенная последовательность действий [7, с. 23]. Любая процедура преследует достижение определенной цели - в контексте рассматриваемого вопроса предоставление земельного участка для погребения. Юридический характер процедуре придает специфика достигаемой цели - результат выполнения процедуры носит правовой характер.
(Бурганова Г.В.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 2)В подобных условиях обращение к вопросу предоставления земельных участков для захоронения весьма актуально и отвечает потребностям юридической науки. Реализация права на погребение носит процедурный характер. Удовлетворение потребности в организации места погребения умершего требует осуществления определенной последовательности действий, сумма которых приводит к желаемому результату. Понятие "процедура" (от лат. "procedo" - шествие, ход, продвигаться, иду вперед [9, с. 722]) в юридической доктрине понимается прежде всего как определенная последовательность действий [7, с. 23]. Любая процедура преследует достижение определенной цели - в контексте рассматриваемого вопроса предоставление земельного участка для погребения. Юридический характер процедуре придает специфика достигаемой цели - результат выполнения процедуры носит правовой характер.
Статья: Негаторный иск о возмещении убытков. Комментарий к Определению судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 15 декабря 2022 года N 305-ЭС22-16446
(Мальбин Д.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Размещение мест погребения на части земельного участка представляет собой один из способов его использования, что указывает на наличие вещно-правовой специфики спора, поэтому в случае ошибочного захоронения на чужом земельном участке собственник такого участка, не будучи лишенным владения участком, должен использовать негаторный иск для устранения нарушения вещного права путем переноса мест погребения с принадлежащего ему земельного участка. Однако в силу прямого указания п. 3 ст. 4 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
(Мальбин Д.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Размещение мест погребения на части земельного участка представляет собой один из способов его использования, что указывает на наличие вещно-правовой специфики спора, поэтому в случае ошибочного захоронения на чужом земельном участке собственник такого участка, не будучи лишенным владения участком, должен использовать негаторный иск для устранения нарушения вещного права путем переноса мест погребения с принадлежащего ему земельного участка. Однако в силу прямого указания п. 3 ст. 4 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ
(ред. от 06.04.2024)
"О погребении и похоронном деле"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)4. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
(ред. от 06.04.2024)
"О погребении и похоронном деле"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)4. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 01.06.2017 N 78
"Об установлении размера санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса городского кладбища "Бактин" унитарного муниципального предприятия г. Томска "Комбинат спецобслуживания" по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг, расположенного на территории г. Томска Томской области"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2017 N 47095)Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации А.Ю. Попова, рассмотрев материалы об установлении размера санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса городского кладбища "Бактин" унитарного муниципального предприятия г. Томска "Комбинат спецобслуживания" по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг, расположенного на территории г. Томска Томской области, на земельных участках с кадастровыми номерами: 70:21:0100088:147, 70:21:0100088:146, и в целях предотвращения угрозы возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. 1), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. 1), ст. 4563; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 50, ст. 7359; 2012, N 24, ст. 3069; N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30 (ч. 1), ст. 4079; N 48, ст. 6165; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3366, ст. 3377; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11; N 27, ст. 3951; N 29 (ч. 1), ст. 4334, ст. 4359; 2016, N 27 (ч. 1), ст. 4160; N 27 (ч. 2), ст. 4238) и в соответствии с пунктами 4.2 и 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74, зарегистрировано Минюстом России 25.01.2008, регистрационный N 10995); с изменениями N 1 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2008 N 25, зарегистрировано Минюстом России 07.05.2008, регистрационный N 11637); с изменениями N 2 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.10.2009 N 61, зарегистрировано Минюстом России 27.10.2009, регистрационный N 15115); с изменениями и дополнениями N 3 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.09.2010 N 122, зарегистрировано Минюстом России 12.10.2010, регистрационный N 18699); с изменениями N 4 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.2014 N 31, зарегистрировано Минюстом России 20.05.2014, регистрационный N 32330) постановляю:
"Об установлении размера санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса городского кладбища "Бактин" унитарного муниципального предприятия г. Томска "Комбинат спецобслуживания" по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг, расположенного на территории г. Томска Томской области"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2017 N 47095)Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации А.Ю. Попова, рассмотрев материалы об установлении размера санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса городского кладбища "Бактин" унитарного муниципального предприятия г. Томска "Комбинат спецобслуживания" по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг, расположенного на территории г. Томска Томской области, на земельных участках с кадастровыми номерами: 70:21:0100088:147, 70:21:0100088:146, и в целях предотвращения угрозы возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. 1), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. 1), ст. 4563; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 50, ст. 7359; 2012, N 24, ст. 3069; N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30 (ч. 1), ст. 4079; N 48, ст. 6165; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3366, ст. 3377; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11; N 27, ст. 3951; N 29 (ч. 1), ст. 4334, ст. 4359; 2016, N 27 (ч. 1), ст. 4160; N 27 (ч. 2), ст. 4238) и в соответствии с пунктами 4.2 и 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74, зарегистрировано Минюстом России 25.01.2008, регистрационный N 10995); с изменениями N 1 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2008 N 25, зарегистрировано Минюстом России 07.05.2008, регистрационный N 11637); с изменениями N 2 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.10.2009 N 61, зарегистрировано Минюстом России 27.10.2009, регистрационный N 15115); с изменениями и дополнениями N 3 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.09.2010 N 122, зарегистрировано Минюстом России 12.10.2010, регистрационный N 18699); с изменениями N 4 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.2014 N 31, зарегистрировано Минюстом России 20.05.2014, регистрационный N 32330) постановляю: