Преимущественное право выкупа муниципального имущества
Подборка наиболее важных документов по запросу Преимущественное право выкупа муниципального имущества (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отчуждение муниципального имущества (в рамках Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ)
(КонсультантПлюс, 2025)Признают незаконным отказ в реализации преимущественного права на выкуп муниципального имущества со ссылкой на невозможность соблюдения необходимых процедур до истечения срока аренды (проведения оценки стоимости имущества и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2025)Признают незаконным отказ в реализации преимущественного права на выкуп муниципального имущества со ссылкой на невозможность соблюдения необходимых процедур до истечения срока аренды (проведения оценки стоимости имущества и т.п.)
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры, связанные с куплей-продажей недвижимого имущества (зданий, помещений, сооружений, предприятий): Покупатель, имеющий преимущественное право выкупа, хочет обязать Продавца заключить договор купли-продажи недвижимого имущества
(КонсультантПлюс, 2025)Продавец, по мнению Покупателя - субъекта малого и среднего предпринимательства, имеющего преимущественное право на выкуп арендуемого им и находящегося в государственной/муниципальной собственности недвижимого имущества, необоснованно уклоняется от заключения договора купли-продажи.
(КонсультантПлюс, 2025)Продавец, по мнению Покупателя - субъекта малого и среднего предпринимательства, имеющего преимущественное право на выкуп арендуемого им и находящегося в государственной/муниципальной собственности недвижимого имущества, необоснованно уклоняется от заключения договора купли-продажи.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Выкуп публичного имущества: об НДС-льготе
(Карпова Е.В.)
("НДС: проблемы и решения", 2023, N 5)Индивидуальный предприниматель (плательщик "упрощенного" налога в связи с применением УСН) - арендатор муниципального имущества. Он располагает преимущественным правом на выкуп объекта аренды, в связи с чем заключает договор купли-продажи недвижимости.
(Карпова Е.В.)
("НДС: проблемы и решения", 2023, N 5)Индивидуальный предприниматель (плательщик "упрощенного" налога в связи с применением УСН) - арендатор муниципального имущества. Он располагает преимущественным правом на выкуп объекта аренды, в связи с чем заключает договор купли-продажи недвижимости.
Путеводитель по судебной практике: Аренда зданий и сооружений.
Нужна ли госрегистрация договора аренды здания (сооружения) или нежилых помещений в нем
(КонсультантПлюс, 2025)"...Проанализировав заключенный между сторонами договор аренды недвижимого имущества от 01.03.2005, приняв во внимание разъяснения, изложенные в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.11.2009 N 134, согласно которому договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, может являться основанием для возникновения права на приобретение этого имущества только в том случае, если он был зарегистрирован в установленном законом порядке либо имеется вступившее в законную силу решение суда о регистрации сделки, руководствуясь статьей 651 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды признали, что договор аренды от 01.03.2005, не прошедший государственную регистрацию, является незаключенным, в связи с чем он не может являться основанием для предоставления предпринимателю преимущественного права выкупа муниципального имущества.
Нужна ли госрегистрация договора аренды здания (сооружения) или нежилых помещений в нем
(КонсультантПлюс, 2025)"...Проанализировав заключенный между сторонами договор аренды недвижимого имущества от 01.03.2005, приняв во внимание разъяснения, изложенные в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.11.2009 N 134, согласно которому договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, может являться основанием для возникновения права на приобретение этого имущества только в том случае, если он был зарегистрирован в установленном законом порядке либо имеется вступившее в законную силу решение суда о регистрации сделки, руководствуясь статьей 651 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды признали, что договор аренды от 01.03.2005, не прошедший государственную регистрацию, является незаключенным, в связи с чем он не может являться основанием для предоставления предпринимателю преимущественного права выкупа муниципального имущества.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)22. Продажа объекта культурного наследия, находящегося в публичной собственности, может осуществляться только способами, указанными в ст. 29 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в том числе в случаях, когда субъект малого или среднего предпринимательства обладает преимущественным правом выкупа данного объекта на основании Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)22. Продажа объекта культурного наследия, находящегося в публичной собственности, может осуществляться только способами, указанными в ст. 29 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в том числе в случаях, когда субъект малого или среднего предпринимательства обладает преимущественным правом выкупа данного объекта на основании Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)Часть 1 ст. 3 Закона N 159-ФЗ предоставляет субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественное право на приобретение арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при наличии определенных в законе условий и соблюдении порядка его выкупа.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)Часть 1 ст. 3 Закона N 159-ФЗ предоставляет субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественное право на приобретение арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при наличии определенных в законе условий и соблюдении порядка его выкупа.
Статья: НДС и налоговая реформа - 2025
(Дегтяренко А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 12; 2025, NN 1, 2, 3)ИП в статусе малого предприятия, применяющий УСН, воспользовался преимущественным правом приобретения на территории РФ помещения из состава муниципальной казны городского поселения, которое ранее арендовал, и выкупил его по правилам Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(Дегтяренко А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 12; 2025, NN 1, 2, 3)ИП в статусе малого предприятия, применяющий УСН, воспользовался преимущественным правом приобретения на территории РФ помещения из состава муниципальной казны городского поселения, которое ранее арендовал, и выкупил его по правилам Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Нужно ли регистрировать договор аренды недвижимости, заключенный с 1-го числа месяца текущего года по последнее число предыдущего месяца следующего года или с одного числа месяца текущего года по предшествующее число этого месяца следующего года
(КонсультантПлюс, 2025)Судом установлено, что на момент обращения с заявлением о реализации преимущественного права на выкуп предприниматель пользовалась спорным помещением на основании договоров аренды муниципального имущества от 2006 года N 4 и от 2007 года N 9, заключенных на срок более года. Данные договора в установленном законом порядке не зарегистрированы. Учитывая изложенное, суды пришли к правильному выводу об их незаключенности в силу пункта 2 статьи 651 ГК РФ, пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66..."
Нужно ли регистрировать договор аренды недвижимости, заключенный с 1-го числа месяца текущего года по последнее число предыдущего месяца следующего года или с одного числа месяца текущего года по предшествующее число этого месяца следующего года
(КонсультантПлюс, 2025)Судом установлено, что на момент обращения с заявлением о реализации преимущественного права на выкуп предприниматель пользовалась спорным помещением на основании договоров аренды муниципального имущества от 2006 года N 4 и от 2007 года N 9, заключенных на срок более года. Данные договора в установленном законом порядке не зарегистрированы. Учитывая изложенное, суды пришли к правильному выводу об их незаключенности в силу пункта 2 статьи 651 ГК РФ, пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66..."
Статья: НДС у ИП при покупке арендованной ранее публичной недвижимости
(Лимонникова А.С.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)В силу ст. 3 указанного Закона субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком. Данное преимущественное право может быть реализовано при условии, что:
(Лимонникова А.С.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)В силу ст. 3 указанного Закона субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком. Данное преимущественное право может быть реализовано при условии, что:
Готовое решение: Чем аренда государственного и муниципального имущества отличается от аренды частной собственности
(КонсультантПлюс, 2025)4.1.1. Каким субъектам малого и среднего предпринимательства не предоставляется преимущественное право на приобретение арендуемого имущества без торгов
(КонсультантПлюс, 2025)4.1.1. Каким субъектам малого и среднего предпринимательства не предоставляется преимущественное право на приобретение арендуемого имущества без торгов
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Вправе ли арендатор - субъект малого или среднего предпринимательства приобрести в собственность имущество, переданное по договору аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Полагая, что комитет уклоняется от совершения действий по выкупу муниципального имущества и необоснованно отказал в предоставлении преимущественного права, общество обратилось в суд с настоящим заявлением с вышеизложенными требованиями.
Вправе ли арендатор - субъект малого или среднего предпринимательства приобрести в собственность имущество, переданное по договору аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Полагая, что комитет уклоняется от совершения действий по выкупу муниципального имущества и необоснованно отказал в предоставлении преимущественного права, общество обратилось в суд с настоящим заявлением с вышеизложенными требованиями.
Статья: Концессии и соглашения о публично-частном партнерстве: сравнительный анализ и вопросы права собственности
(Баженов А.Ю.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 2)Единственным способом передачи частной стороне объекта концессии по окончании срока действия концессионного соглашения может быть принятие концедентом решения о приватизации объекта, при проведении которой концессионер будет иметь преимущественное право на выкуп объекта по его рыночной стоимости <11>. Однако это является правом, а не обязанностью публично-правового образования, и юридического закрепления подобного обязательства в соглашении сторон быть не может.
(Баженов А.Ю.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 2)Единственным способом передачи частной стороне объекта концессии по окончании срока действия концессионного соглашения может быть принятие концедентом решения о приватизации объекта, при проведении которой концессионер будет иметь преимущественное право на выкуп объекта по его рыночной стоимости <11>. Однако это является правом, а не обязанностью публично-правового образования, и юридического закрепления подобного обязательства в соглашении сторон быть не может.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В связи с обращением по вопросу о возможности реализации концессионером преимущественного права на выкуп находящегося в муниципальной собственности имущества - тепловых сетей, входящих в состав объекта концессионного соглашения, в порядке, установленном комментируемой статьей, издано письмо Минфина России от 31 января 2023 г. N 28-01-10/7372 "О рассмотрении обращения" <300>, в котором наряду с прочим отмечено, что согласно п. 1 ст. 30.1 комментируемого Закона о приватизации объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены данным Законом, при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства).
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В связи с обращением по вопросу о возможности реализации концессионером преимущественного права на выкуп находящегося в муниципальной собственности имущества - тепловых сетей, входящих в состав объекта концессионного соглашения, в порядке, установленном комментируемой статьей, издано письмо Минфина России от 31 января 2023 г. N 28-01-10/7372 "О рассмотрении обращения" <300>, в котором наряду с прочим отмечено, что согласно п. 1 ст. 30.1 комментируемого Закона о приватизации объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены данным Законом, при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства).
Статья: Реформа ограниченных вещных прав: все ли изменения обоснованны?
(Гребенкина И.А.)
("Закон", 2021, N 6)Право же застройки сохраняет землю в государственной, муниципальной собственности. Суперфициарию предоставляются лишь правомочия владения и пользования и лишь на определенный срок без права выкупа, пролонгации суперфиция на новый срок.
(Гребенкина И.А.)
("Закон", 2021, N 6)Право же застройки сохраняет землю в государственной, муниципальной собственности. Суперфициарию предоставляются лишь правомочия владения и пользования и лишь на определенный срок без права выкупа, пролонгации суперфиция на новый срок.
Статья: Защита прав субъектов малого и среднего предпринимательства на выкуп арендуемого имущества
(Семенидо Д.А.)
("Законность", 2021, N 3)Отношения, связанные с отчуждением государственного или муниципального имущества в рамках Закона, оканчиваются заключением договора купли-продажи арендуемого имущества и регистрацией права собственности на государственное или муниципальное имущество.
(Семенидо Д.А.)
("Законность", 2021, N 3)Отношения, связанные с отчуждением государственного или муниципального имущества в рамках Закона, оканчиваются заключением договора купли-продажи арендуемого имущества и регистрацией права собственности на государственное или муниципальное имущество.
Готовое решение: Как приватизировать государственное и муниципальное имущество
(КонсультантПлюс, 2025)Объекты из упомянутого реестра, в отношении которых начиная с 31.12.2024 заключено концессионное соглашение, после окончания срока его действия могут быть приватизированы путем реализации концессионером преимущественного права на выкуп имущества. Для этого необходимо включить объект в прогнозный план приватизации государственного и муниципального имущества или перечни федерального имущества, которое приватизируется без включения в такой план, на плановый период, соответствующий окончанию срока действия соглашения (п. 8 ст. 29, п. п. 1, 2 ст. 30.2 Закона о приватизации). Если объектом концессии выступали неиспользуемые объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, то для выкупа должны дополнительно выполняться такие условия (п. 2.1 ст. 30.2 этого Закона):
(КонсультантПлюс, 2025)Объекты из упомянутого реестра, в отношении которых начиная с 31.12.2024 заключено концессионное соглашение, после окончания срока его действия могут быть приватизированы путем реализации концессионером преимущественного права на выкуп имущества. Для этого необходимо включить объект в прогнозный план приватизации государственного и муниципального имущества или перечни федерального имущества, которое приватизируется без включения в такой план, на плановый период, соответствующий окончанию срока действия соглашения (п. 8 ст. 29, п. п. 1, 2 ст. 30.2 Закона о приватизации). Если объектом концессии выступали неиспользуемые объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, то для выкупа должны дополнительно выполняться такие условия (п. 2.1 ст. 30.2 этого Закона):