Прекращение исполнения выдворения
Подборка наиболее важных документов по запросу Прекращение исполнения выдворения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 31.7 "Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания" КоАП РФ"При установлении фактической невозможности исполнения постановления об административном принудительном выдворении, его исполнение подлежит прекращению применительно к пункту 6 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке, установленном статьей 31.8 данного Кодекса. Если невозможность исполнения не найдет подтверждения, судья при наличии достаточных оснований полагать о чрезмерной продолжительности содержания лица в специальном учреждении вправе ограничить срок содержания лица в данном учреждении с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3.10 "Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства" КоАП РФТо обстоятельство, что на сегодняшний день не подтверждена принадлежность Г. к гражданству <данные изъяты> Республики, а также не представилась возможность документировать Г. свидетельством на возвращение в данное государство, не является основанием для изменения вынесенных по настоящему делу постановлений, поскольку оснований для прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения Г. за пределы Российской Федерации судьями не установлено."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Процедуры предоставления убежища в России как средства правовой защиты от нарушений Европейской конвенции по правам человека
(Жаринов К.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Также представляется целесообразным скорректировать содержание ст. 464 УПК РФ, более четко указав на виды убежища (а именно: политическое убежище, статус беженца и временное убежище), предоставление которых влечет отказ в выдаче иностранного гражданина запрашивающему государству. Кроме того, следует дополнить КоАП РФ нормой о прекращении исполнения административного наказания в виде административного выдворения по аналогичным основаниям.
(Жаринов К.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Также представляется целесообразным скорректировать содержание ст. 464 УПК РФ, более четко указав на виды убежища (а именно: политическое убежище, статус беженца и временное убежище), предоставление которых влечет отказ в выдаче иностранного гражданина запрашивающему государству. Кроме того, следует дополнить КоАП РФ нормой о прекращении исполнения административного наказания в виде административного выдворения по аналогичным основаниям.
Статья: Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства как ограничение прав человека на свободу и личную неприкосновенность
(Дарбинян А.А., Морозова М.В., Пирязева Н.Е.)
("Миграционное право", 2020, N 2)В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ лицо, которому назначено наказание в виде выдворения, может содержаться в данных учреждениях лишь до момента фактического исполнения вынесенного судом постановления. В то же время каких-либо особенностей содержания в них лиц без гражданства, которых почти невозможно выдворить за пределы страны в связи с отсутствием страны их гражданской принадлежности, административное законодательство не содержит. Помимо этого, КоАП РФ не устанавливает срок, в течение которого лицо без гражданства может находиться в указанных учреждениях. Так, в соответствии со ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления о назначении наказания не осуществляется в случае, если оно не было исполнено в течение 2 лет со дня его вступления в силу. В свою очередь, истечение сроков давности исполнения данных постановлений является, согласно ст. 31.7 указанного нормативного акта, основанием для прекращения исполнения постановления. Таким образом, исходя из положений административного законодательства, исполнение постановления о выдворении может быть прекращено лишь после истечения указанного срока давности. На сегодняшний момент срок давности исполнения равен двум годам.
(Дарбинян А.А., Морозова М.В., Пирязева Н.Е.)
("Миграционное право", 2020, N 2)В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ лицо, которому назначено наказание в виде выдворения, может содержаться в данных учреждениях лишь до момента фактического исполнения вынесенного судом постановления. В то же время каких-либо особенностей содержания в них лиц без гражданства, которых почти невозможно выдворить за пределы страны в связи с отсутствием страны их гражданской принадлежности, административное законодательство не содержит. Помимо этого, КоАП РФ не устанавливает срок, в течение которого лицо без гражданства может находиться в указанных учреждениях. Так, в соответствии со ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления о назначении наказания не осуществляется в случае, если оно не было исполнено в течение 2 лет со дня его вступления в силу. В свою очередь, истечение сроков давности исполнения данных постановлений является, согласно ст. 31.7 указанного нормативного акта, основанием для прекращения исполнения постановления. Таким образом, исходя из положений административного законодательства, исполнение постановления о выдворении может быть прекращено лишь после истечения указанного срока давности. На сегодняшний момент срок давности исполнения равен двум годам.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2017 N 14-П
"По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе"В жалобе на постановление Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июля 2016 года, направленной в Санкт-Петербургский городской суд 2 августа 2016 года, адвокат просил в связи с отсутствием государства, согласного принять Н.Г. Мсхиладзе на свою территорию, признать продолжение его содержания в специальном учреждении в целях административного выдворения незаконным и тем самым нарушающим гарантированное каждому право на свободу и личную неприкосновенность. Не согласившись с этим доводом, Санкт-Петербургский городской суд определением от 8 ноября 2016 года оставил постановление суда первой инстанции без изменения, указав, в частности, что действующее административно-деликтное законодательство не устанавливает такого основания прекращения производства по постановлению об административном выдворении за пределы Российской Федерации, как невозможность его исполнения. Не имели успеха и все дальнейшие попытки стороны защиты, в том числе со ссылкой на пункт 4 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, добиться в судебном порядке прекращения производства по исполнению постановления об административном выдворении Н.Г. Мсхиладзе, а также контроля законности и обоснованности продолжения его содержания в соответствующем специальном учреждении.
"По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе"В жалобе на постановление Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июля 2016 года, направленной в Санкт-Петербургский городской суд 2 августа 2016 года, адвокат просил в связи с отсутствием государства, согласного принять Н.Г. Мсхиладзе на свою территорию, признать продолжение его содержания в специальном учреждении в целях административного выдворения незаконным и тем самым нарушающим гарантированное каждому право на свободу и личную неприкосновенность. Не согласившись с этим доводом, Санкт-Петербургский городской суд определением от 8 ноября 2016 года оставил постановление суда первой инстанции без изменения, указав, в частности, что действующее административно-деликтное законодательство не устанавливает такого основания прекращения производства по постановлению об административном выдворении за пределы Российской Федерации, как невозможность его исполнения. Не имели успеха и все дальнейшие попытки стороны защиты, в том числе со ссылкой на пункт 4 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, добиться в судебном порядке прекращения производства по исполнению постановления об административном выдворении Н.Г. Мсхиладзе, а также контроля законности и обоснованности продолжения его содержания в соответствующем специальном учреждении.
Указ Президента РФ от 27.04.2023 N 307
(ред. от 22.04.2024)
"Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"а) не принимаются решения о депортации, реадмиссии, административном выдворении за пределы Российской Федерации, неразрешении въезда в Российскую Федерацию, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, а ранее принятые решения прекращают действие и не подлежат исполнению;
(ред. от 22.04.2024)
"Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"а) не принимаются решения о депортации, реадмиссии, административном выдворении за пределы Российской Федерации, неразрешении въезда в Российскую Федерацию, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, а ранее принятые решения прекращают действие и не подлежат исполнению;