Прекращение права пользования земельным участком казенным учреждением
Подборка наиболее важных документов по запросу Прекращение права пользования земельным участком казенным учреждением (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук и государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук), по основаниям, указанным в подп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ, осуществляется по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 данного Кодекса, об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или его использованием с нарушением законодательства РФ) (п. 2);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук и государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук), по основаниям, указанным в подп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ, осуществляется по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 данного Кодекса, об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или его использованием с нарушением законодательства РФ) (п. 2);
Статья: Понятие и виды вещных имущественных прав
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком согласно ст. 268 ГК РФ может быть приобретено в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, лицами, указанными в ЗК РФ, а именно: органами государственной власти и органами местного самоуправления; государственными и муниципальными учреждениями; казенными предприятиями; центрами исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий; Банком России (п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком согласно ст. 268 ГК РФ может быть приобретено в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, лицами, указанными в ЗК РФ, а именно: органами государственной власти и органами местного самоуправления; государственными и муниципальными учреждениями; казенными предприятиями; центрами исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий; Банком России (п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"24. Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации федеральному государственному унитарному предприятию, государственному унитарному предприятию субъекта Российской Федерации или муниципальному унитарному предприятию, по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется по правилам, установленным статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению либо казенному предприятию.
(ред. от 29.12.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"24. Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации федеральному государственному унитарному предприятию, государственному унитарному предприятию субъекта Российской Федерации или муниципальному унитарному предприятию, по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется по правилам, установленным статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению либо казенному предприятию.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. В случае, если в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории для размещения объекта федерального значения, указанного в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, необходимо использовать земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и предоставленный государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования, указанное право прекращается на основании решения органа исполнительной власти, уполномоченного на принятие решения об изъятии недвижимого имущества, без согласия землепользователя. Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости, прекращается с момента принятия решения о прекращении права. В случае, если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, орган исполнительной власти, уполномоченный на принятие решения об изъятии недвижимого имущества, в недельный срок со дня принятия решения о прекращении права обязан обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. К указанному в настоящей части заявлению прикладывается копия решения о прекращении права.
(ред. от 30.12.2021)
"Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. В случае, если в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории для размещения объекта федерального значения, указанного в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, необходимо использовать земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и предоставленный государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования, указанное право прекращается на основании решения органа исполнительной власти, уполномоченного на принятие решения об изъятии недвижимого имущества, без согласия землепользователя. Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости, прекращается с момента принятия решения о прекращении права. В случае, если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, орган исполнительной власти, уполномоченный на принятие решения об изъятии недвижимого имущества, в недельный срок со дня принятия решения о прекращении права обязан обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. К указанному в настоящей части заявлению прикладывается копия решения о прекращении права.
Готовое решение: Как учреждению отразить в учете расчеты по доходам от собственности (счет 0 205 20 000)
(КонсультантПлюс, 2026)в бюджетном учете казенного учреждения
(КонсультантПлюс, 2026)в бюджетном учете казенного учреждения
Статья: Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В настоящее время основания возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком установлены в ст. 39.9 ЗК РФ (введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ), в соответствии с которой в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления предоставляются исключительно:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В настоящее время основания возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком установлены в ст. 39.9 ЗК РФ (введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ), в соответствии с которой в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления предоставляются исключительно:
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)2. По общему правилу принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ввиду его использования с нарушением требований законодательства РФ осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка. Пункт 2 комментируемой статьи определяет категории землепользователей, право постоянного (бессрочного) пользования которых при ненадлежащем использовании земельного участка прекращается по решению органа, осуществляющего предоставление земельного участка (см. комментарий к ст. 39.2). Правила принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук и государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук), при его ненадлежащем использовании утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 N 821.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)2. По общему правилу принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ввиду его использования с нарушением требований законодательства РФ осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка. Пункт 2 комментируемой статьи определяет категории землепользователей, право постоянного (бессрочного) пользования которых при ненадлежащем использовании земельного участка прекращается по решению органа, осуществляющего предоставление земельного участка (см. комментарий к ст. 39.2). Правила принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук и государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук), при его ненадлежащем использовании утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 N 821.
Готовое решение: Как учитывать недвижимость на счете 103 11 "Земля (земельные участки) - недвижимое имущество учреждения"
(КонсультантПлюс, 2026)прекратить признание земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, в качестве активов, только если ими невозможно распоряжаться (например, в результате изъятия либо безвозвратной утраты земельного участка вследствие стихийного бедствия).
(КонсультантПлюс, 2026)прекратить признание земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, в качестве активов, только если ими невозможно распоряжаться (например, в результате изъятия либо безвозвратной утраты земельного участка вследствие стихийного бедствия).
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года" (результаты мероприятия учитываются в рамках КОКМ "Анализ эффективности системы межбюджетных отношений")
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием на праве оперативного управления. При этом действующим законодательством Российской Федерации принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с прекращением прав на недвижимое имущество, расположенное на данном участке, не предусмотрено.
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием на праве оперативного управления. При этом действующим законодательством Российской Федерации принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с прекращением прав на недвижимое имущество, расположенное на данном участке, не предусмотрено.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Продолжая анализ возможных видов прав на участок, необходимо вспомнить о праве постоянного (бессрочного) пользования. Государственная или муниципальная земля предоставляется на этом праве только следующим лицам:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Продолжая анализ возможных видов прав на участок, необходимо вспомнить о праве постоянного (бессрочного) пользования. Государственная или муниципальная земля предоставляется на этом праве только следующим лицам:
Готовое решение: Плательщики земельного налога
(КонсультантПлюс, 2025)Плательщики земельного налога
(КонсультантПлюс, 2025)Плательщики земельного налога
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Право пожизненного наследуемого владения может быть прекращено как по воле собственника, так и помимо его воли в случаях, предусмотренных законом. В частности, это право может добровольно прекращаться при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок, а также если гражданин приватизирует его. В случае отсутствия у субъекта этого права наследников (если они отказались от наследства либо были признаны недостойными наследниками) земельный участок становится выморочным имуществом (ст. 1151 ГК РФ). Соответственно, право пожизненного наследуемого владения прекращается и земельный участок переходит в собственность государства.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Право пожизненного наследуемого владения может быть прекращено как по воле собственника, так и помимо его воли в случаях, предусмотренных законом. В частности, это право может добровольно прекращаться при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок, а также если гражданин приватизирует его. В случае отсутствия у субъекта этого права наследников (если они отказались от наследства либо были признаны недостойными наследниками) земельный участок становится выморочным имуществом (ст. 1151 ГК РФ). Соответственно, право пожизненного наследуемого владения прекращается и земельный участок переходит в собственность государства.
Готовое решение: Как учреждению-арендатору отразить в учете операции по аренде земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)Право пользования земельным участком прекращается после истечения срока его аренды или досрочного прекращения договора (п. 21 Федерального стандарта N 258н).
(КонсультантПлюс, 2026)Право пользования земельным участком прекращается после истечения срока его аренды или досрочного прекращения договора (п. 21 Федерального стандарта N 258н).
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)На будущее же законом предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется строго ограниченному кругу субъектов, в числе которых органы государственной власти и органы местного самоуправления; государственные и муниципальные учреждения; казенные предприятия; центры исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий (см. комментарий к ст. 39.9).
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)На будущее же законом предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется строго ограниченному кругу субъектов, в числе которых органы государственной власти и органы местного самоуправления; государственные и муниципальные учреждения; казенные предприятия; центры исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий (см. комментарий к ст. 39.9).