Приспособленное для проживания строение
Подборка наиболее важных документов по запросу Приспособленное для проживания строение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.07.2024 N 88-12241/2024 (УИД 89RS0002-01-2022-002451-17)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об освобождении земельного участка.
Обстоятельства: Выявлено нарушение в области земельного законодательства в части самовольного занятия территории муниципального образования г. Лабытнанги.
Решение: Отказано.При этом возведение подобных строений обычно осуществлялось в целях предоставления временного проживания работникам предприятий. Заселение в них производилось без учета правил, установленным жилищным законодательством, поскольку они не имели статуса жилых помещений, являлись приспособленными под временное жилье объектами. Приспособленные для проживания строения не отнесены в соответствии с положениями статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям, однако занимающие их граждане в месте нахождения строений проходили регистрационный учет по месту жительства, имели возможность проживать в них длительное время. С учетом данных конкретных обстоятельств к возникшим правоотношениям, связанным с осуществлением гражданами своих жилищных прав относительно таких строений, по аналогии закона применяются и нормы жилищного законодательства Российской Федерации, в частности, положения статей 10, 30, 35, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об освобождении земельного участка.
Обстоятельства: Выявлено нарушение в области земельного законодательства в части самовольного занятия территории муниципального образования г. Лабытнанги.
Решение: Отказано.При этом возведение подобных строений обычно осуществлялось в целях предоставления временного проживания работникам предприятий. Заселение в них производилось без учета правил, установленным жилищным законодательством, поскольку они не имели статуса жилых помещений, являлись приспособленными под временное жилье объектами. Приспособленные для проживания строения не отнесены в соответствии с положениями статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям, однако занимающие их граждане в месте нахождения строений проходили регистрационный учет по месту жительства, имели возможность проживать в них длительное время. С учетом данных конкретных обстоятельств к возникшим правоотношениям, связанным с осуществлением гражданами своих жилищных прав относительно таких строений, по аналогии закона применяются и нормы жилищного законодательства Российской Федерации, в частности, положения статей 10, 30, 35, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.02.2024 N 88-3372/2024 (УИД 86RS0007-01-2021-000915-54)
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании права собственности на самовольную постройку.
Требования правообладателя: 2) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Обстоятельства: Органом местного самоуправления установлено, что на земельном участке, право собственности на который не разграничено, расположен жилой балок. Ответчики фактически проживают в спорном строении без законных на то оснований, самовольная постройка находится в зоне, не предназначенной для индивидуального жилищного строительства.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Указания кассаторов на правомерное проживание в спорном балке длительное время, наличие его в реестре приспособленных для проживания строений под номером <данные изъяты>, не могут являться предметом оценки суда кассационной инстанции, поскольку указанные доводы ранее являлись предметом проверки суда кассационной инстанции, решение суда первой инстанции в части разрешения встречного иска путем отказа в установлении факта проживания И.А., И.М. в балке с ноября 2011 года по настоящее время, признании их участниками мероприятий по расселению и ликвидации приспособленных для проживания строений, расположенных на территории г. Нефтеюганска, и апелляционное определение от 18.01.2022 об оставлении в силе решения суда в части разрешения встречного иска оставлены судом кассационной инстанции без изменения.
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании права собственности на самовольную постройку.
Требования правообладателя: 2) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Обстоятельства: Органом местного самоуправления установлено, что на земельном участке, право собственности на который не разграничено, расположен жилой балок. Ответчики фактически проживают в спорном строении без законных на то оснований, самовольная постройка находится в зоне, не предназначенной для индивидуального жилищного строительства.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Указания кассаторов на правомерное проживание в спорном балке длительное время, наличие его в реестре приспособленных для проживания строений под номером <данные изъяты>, не могут являться предметом оценки суда кассационной инстанции, поскольку указанные доводы ранее являлись предметом проверки суда кассационной инстанции, решение суда первой инстанции в части разрешения встречного иска путем отказа в установлении факта проживания И.А., И.М. в балке с ноября 2011 года по настоящее время, признании их участниками мероприятий по расселению и ликвидации приспособленных для проживания строений, расположенных на территории г. Нефтеюганска, и апелляционное определение от 18.01.2022 об оставлении в силе решения суда в части разрешения встречного иска оставлены судом кассационной инстанции без изменения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Справедливость как критерий соблюдения баланса публичных и частных интересов в правоотношениях по охране жилища осужденных
(Полякова Н.Г.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)Анализируя соотношение понятий "жилище" и "жилое помещение", необходимо учитывать также позицию Верховного Суда Российской Федерации. Так, согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 46 в качестве жилища можно рассматривать "индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями (например, верандой, чердаком, встроенным гаражом); жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания (квартиру, комнату, служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии и т.п.); иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания (апартаменты, садовый дом и т.п.). Вместе с тем к понятию "жилище" не относятся помещения, строения, структурно обособленные от индивидуального жилого дома (сарай, баня, гараж и т.п.), если они не были специально приспособлены, оборудованы для проживания; а также помещения, предназначенные только для временного нахождения, а не проживания в них (купе поезда, каюта судна и т.п.)" <13>. Таким образом, можно прийти к выводу, что понятие "жилище" шире, чем "жилое помещение", поскольку включает жилые помещения, отвечающие требованиям ст. 15 ЖК РФ, а также нежилые помещения, иные помещения или строения, независимо от формы собственности, предназначенные, приспособленные или используемые для постоянного или временного проживания.
(Полякова Н.Г.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)Анализируя соотношение понятий "жилище" и "жилое помещение", необходимо учитывать также позицию Верховного Суда Российской Федерации. Так, согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 46 в качестве жилища можно рассматривать "индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями (например, верандой, чердаком, встроенным гаражом); жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания (квартиру, комнату, служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии и т.п.); иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания (апартаменты, садовый дом и т.п.). Вместе с тем к понятию "жилище" не относятся помещения, строения, структурно обособленные от индивидуального жилого дома (сарай, баня, гараж и т.п.), если они не были специально приспособлены, оборудованы для проживания; а также помещения, предназначенные только для временного нахождения, а не проживания в них (купе поезда, каюта судна и т.п.)" <13>. Таким образом, можно прийти к выводу, что понятие "жилище" шире, чем "жилое помещение", поскольку включает жилые помещения, отвечающие требованиям ст. 15 ЖК РФ, а также нежилые помещения, иные помещения или строения, независимо от формы собственности, предназначенные, приспособленные или используемые для постоянного или временного проживания.
Статья: Проблемы применения уголовно-правовых норм об ответственности за кражу, совершенную с незаконным проникновением в жилище
(Кондраткова Н.В.)
("Российский следователь", 2023, N 8)С изложенной позицией нельзя согласиться, так как по смыслу примечания к ст. 139 УК РФ главным критерием отнесения к жилищу является пригодность для постоянного или временного проживания. Палатка / туристический домик априори не отвечают данному требованию, поскольку не снабжены электричеством, отоплением, газо- и (или) водоснабжением, т.е. не приспособлены для удовлетворения базовых потребностей человека. Их функциональное назначение не связано с длительным проживанием человека. Палатка - это "быстро возводимая сборно-разборная конструкция, предназначенная для защиты туристов, военных, представителей мобильных профессий от неблагоприятных погодных условий, их временного размещения, производства работ, а также складирования материальных ценностей" <5>. Туристический домик выступает аналогом палатки, это строение, предназначенное для временного размещения людей в туристических, рекреационных и иных целях. Указание на временность палатки или укрытия, сделанного из натянутой на остов плотной ткани, используемого в туристических целях, содержится в Российском энциклопедическом словаре "Туризм" <6>.
(Кондраткова Н.В.)
("Российский следователь", 2023, N 8)С изложенной позицией нельзя согласиться, так как по смыслу примечания к ст. 139 УК РФ главным критерием отнесения к жилищу является пригодность для постоянного или временного проживания. Палатка / туристический домик априори не отвечают данному требованию, поскольку не снабжены электричеством, отоплением, газо- и (или) водоснабжением, т.е. не приспособлены для удовлетворения базовых потребностей человека. Их функциональное назначение не связано с длительным проживанием человека. Палатка - это "быстро возводимая сборно-разборная конструкция, предназначенная для защиты туристов, военных, представителей мобильных профессий от неблагоприятных погодных условий, их временного размещения, производства работ, а также складирования материальных ценностей" <5>. Туристический домик выступает аналогом палатки, это строение, предназначенное для временного размещения людей в туристических, рекреационных и иных целях. Указание на временность палатки или укрытия, сделанного из натянутой на остов плотной ткани, используемого в туристических целях, содержится в Российском энциклопедическом словаре "Туризм" <6>.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 19.01.2024 N 15
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"юрты, передвижные домики и вагончики, сборно-разборные щитовые домики и другие, приспособленные для временного проживания строения;
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"юрты, передвижные домики и вагончики, сборно-разборные щитовые домики и другие, приспособленные для временного проживания строения;
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46
"О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)"Вместе с тем не может быть квалифицировано по указанной статье незаконное проникновение, в частности, в помещения, строения, структурно обособленные от индивидуального жилого дома (сарай, баню, гараж и т.п.), если они не были специально приспособлены, оборудованы для проживания; в помещения, предназначенные только для временного нахождения, а не проживания в них (купе поезда, каюту судна и т.п.).
"О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)"Вместе с тем не может быть квалифицировано по указанной статье незаконное проникновение, в частности, в помещения, строения, структурно обособленные от индивидуального жилого дома (сарай, баню, гараж и т.п.), если они не были специально приспособлены, оборудованы для проживания; в помещения, предназначенные только для временного нахождения, а не проживания в них (купе поезда, каюту судна и т.п.).