Привлечение к административной ответственности руководителя организации если есть бухгалтер
Подборка наиболее важных документов по запросу Привлечение к административной ответственности руководителя организации если есть бухгалтер (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2023 N 16-6847/2023 (УИД 21MS0044-01-2023-001325-49)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление сведений (информации).
Решение: Удовлетворено.Наличие в ООО "Отраслевая инфраструктурная компания" главного бухгалтера, к обязанностям которого отнесены организация работы по бухгалтерскому учету, контроль за соблюдением порядка оформления учетных документов, в данном случае не свидетельствует о наличии оснований для освобождения от административной ответственности руководителя организации.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление сведений (информации).
Решение: Удовлетворено.Наличие в ООО "Отраслевая инфраструктурная компания" главного бухгалтера, к обязанностям которого отнесены организация работы по бухгалтерскому учету, контроль за соблюдением порядка оформления учетных документов, в данном случае не свидетельствует о наличии оснований для освобождения от административной ответственности руководителя организации.
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.11.2023 N 16-6216/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ за непредставление сведений для налогового контроля.
Решение: Производство по делу прекращено.Исходя из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ за непредставление сведений для налогового контроля.
Решение: Производство по делу прекращено.Исходя из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какой порядок привлечения к административной ответственности бухгалтера
(КонсультантПлюс, 2025)Могут ли привлечь к административной ответственности руководителя организации вместо бухгалтера
(КонсультантПлюс, 2025)Могут ли привлечь к административной ответственности руководителя организации вместо бухгалтера
Готовое решение: К каким видам ответственности может быть привлечен работник
(КонсультантПлюс, 2025)Работник, который в соответствии с законом отнесен к должностным лицам, может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения. Например, это может быть руководитель организации, главный бухгалтер, начальник отдела кадров. В частности, ответственность предусмотрена за нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания к работнику, нарушение порядка предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска. За данные нарушения наказание предусмотрено по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ, а, например, за нарушения порядка выплаты отпускных, несвоевременный расчет с работником при увольнении - по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ. За нарушение же требований охраны труда предусмотрена ответственность, в частности, по ст. 5.27.1 КоАП РФ, например, если нарушен порядок оформления возврата спецодежды при увольнении, порядок проведения обучения по электробезопасности.
(КонсультантПлюс, 2025)Работник, который в соответствии с законом отнесен к должностным лицам, может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения. Например, это может быть руководитель организации, главный бухгалтер, начальник отдела кадров. В частности, ответственность предусмотрена за нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания к работнику, нарушение порядка предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска. За данные нарушения наказание предусмотрено по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ, а, например, за нарушения порядка выплаты отпускных, несвоевременный расчет с работником при увольнении - по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ. За нарушение же требований охраны труда предусмотрена ответственность, в частности, по ст. 5.27.1 КоАП РФ, например, если нарушен порядок оформления возврата спецодежды при увольнении, порядок проведения обучения по электробезопасности.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18
(ред. от 25.06.2019)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"В соответствии с примечанием к статье 15.3 КоАП РФ индивидуальные предприниматели не могут быть привлечены к установленной названными выше нормами административной ответственности как должностные лица. Указанное правило относится и к случаям, когда индивидуальный предприниматель, не заключая трудовых договоров для исполнения обязанностей руководителя, главного бухгалтера и иных должностных лиц, сам осуществляет права и обязанности названных должностных лиц.
(ред. от 25.06.2019)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"В соответствии с примечанием к статье 15.3 КоАП РФ индивидуальные предприниматели не могут быть привлечены к установленной названными выше нормами административной ответственности как должностные лица. Указанное правило относится и к случаям, когда индивидуальный предприниматель, не заключая трудовых договоров для исполнения обязанностей руководителя, главного бухгалтера и иных должностных лиц, сам осуществляет права и обязанности названных должностных лиц.
Постановление Конституционного Суда РФ от 08.12.2017 N 39-П
"По делу о проверке конституционности положений статей 15, 1064 и 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и части первой статьи 54 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г.Г. Ахмадеевой, С.И. Лысяка и А.Н. Сергеева"Вместе с тем особенность правонарушений, совершаемых в налоговой сфере организациями, заключается в том, что, будучи юридическим лицом, организация совершает противоправное деяние опосредованно - через действия соответствующих физических лиц (обычно руководителей или работников, выполняющих функции бухгалтера), которые тем самым совершают административное правонарушение или преступление и несут административную либо уголовную ответственность. При этом субъекты налоговых преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, а также иные лица, чьи противоправные действия привели к непоступлению налогов в бюджет, не освобождаются от обязанности возместить причиненный этими противоправными действиями имущественный ущерб соответствующему публично-правовому образованию, которое должно иметь возможность удовлетворить свои законные интересы в рамках как уголовного законодательства, так и гражданского законодательства об обязательствах вследствие причинения вреда.
"По делу о проверке конституционности положений статей 15, 1064 и 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и части первой статьи 54 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г.Г. Ахмадеевой, С.И. Лысяка и А.Н. Сергеева"Вместе с тем особенность правонарушений, совершаемых в налоговой сфере организациями, заключается в том, что, будучи юридическим лицом, организация совершает противоправное деяние опосредованно - через действия соответствующих физических лиц (обычно руководителей или работников, выполняющих функции бухгалтера), которые тем самым совершают административное правонарушение или преступление и несут административную либо уголовную ответственность. При этом субъекты налоговых преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, а также иные лица, чьи противоправные действия привели к непоступлению налогов в бюджет, не освобождаются от обязанности возместить причиненный этими противоправными действиями имущественный ущерб соответствующему публично-правовому образованию, которое должно иметь возможность удовлетворить свои законные интересы в рамках как уголовного законодательства, так и гражданского законодательства об обязательствах вследствие причинения вреда.
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по налоговым проверкамТак, за указанное выше правонарушение руководитель организации (финансовый директор, главный бухгалтер) может быть привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере от 300 до 500 руб. (абз. 2 ст. 2.4, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ).
Вопрос: Правомерно ли привлечение руководителя к административной ответственности за несвоевременное представление бухотчетности в ИФНС, если в штате есть главный бухгалтер, отвечающий за ведение бухучета и сдачу бухотчетности?
(Консультация эксперта, 2025)С учетом изложенного, если ведение бухучета и ответственность за своевременное представление бухгалтерской отчетности в ИФНС России трудовым договором и/или должностной инструкцией возложены на бухгалтера (главного бухгалтера) организации, то именно он несет административную ответственность за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности в ИФНС России.
(Консультация эксперта, 2025)С учетом изложенного, если ведение бухучета и ответственность за своевременное представление бухгалтерской отчетности в ИФНС России трудовым договором и/или должностной инструкцией возложены на бухгалтера (главного бухгалтера) организации, то именно он несет административную ответственность за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности в ИФНС России.
Вопрос: Какова ответственность главного бухгалтера, который временно исполняет обязанности генерального директора, за несчастный случай на производстве?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Кировской обл., 2025)Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В случае возложения организационно-распорядительных функций руководителя на иного работника (в том числе главного бухгалтера) он может быть привлечен к ответственности в качестве должностного лица (ст. 2.4 КоАП РФ).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Кировской обл., 2025)Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В случае возложения организационно-распорядительных функций руководителя на иного работника (в том числе главного бухгалтера) он может быть привлечен к ответственности в качестве должностного лица (ст. 2.4 КоАП РФ).
Статья: О некоторых проблемах административной ответственности юридических лиц
(Трофимова И.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)4. Ответственность за действия (бездействие) должностных лиц организации. Наряду с юридическим лицом к административной ответственности также может быть привлечено должностное лицо организации (например, руководитель организации, главный бухгалтер, инспектор по охране труда, другое уполномоченное лицо).
(Трофимова И.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)4. Ответственность за действия (бездействие) должностных лиц организации. Наряду с юридическим лицом к административной ответственности также может быть привлечено должностное лицо организации (например, руководитель организации, главный бухгалтер, инспектор по охране труда, другое уполномоченное лицо).
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Кроме того, в соответствии с Трудовым кодексом работодатель имеет право требовать от работника возмещения материального ущерба, причиненного организации, но не обязан это делать.
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Кроме того, в соответствии с Трудовым кодексом работодатель имеет право требовать от работника возмещения материального ущерба, причиненного организации, но не обязан это делать.
Статья: 5 ошибок работодателей, которые приведут к штрафу
(Слесарев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 9)Обычно такого рода ошибки возникают вследствие банального незнания ответственными сотрудниками установленных законом ограничений или равнодушного отношения к ним со стороны руководства, неверного толкования правовых норм, желания побыстрее вернуть переплату. Также в схожих спорных ситуациях с восстановлением через суд максимальные удержания из зарплаты обычно инициируются из-за продолжения конфликта или служат своеобразной местью, способом избавиться от сотрудника окончательно. Но в рассмотренном примере, вполне вероятно, работодатель лишь заблуждался в расчетах, особенно если впервые сталкивался с такой ситуацией с выходным пособием. В любом случае рекомендуем изучить порядок удержаний, закрепленные в ТК РФ основания и ограничения. При необходимости проконсультироваться с юристом и бухгалтером компании и провести инструктаж ответственных кадровых специалистов.
(Слесарев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 9)Обычно такого рода ошибки возникают вследствие банального незнания ответственными сотрудниками установленных законом ограничений или равнодушного отношения к ним со стороны руководства, неверного толкования правовых норм, желания побыстрее вернуть переплату. Также в схожих спорных ситуациях с восстановлением через суд максимальные удержания из зарплаты обычно инициируются из-за продолжения конфликта или служат своеобразной местью, способом избавиться от сотрудника окончательно. Но в рассмотренном примере, вполне вероятно, работодатель лишь заблуждался в расчетах, особенно если впервые сталкивался с такой ситуацией с выходным пособием. В любом случае рекомендуем изучить порядок удержаний, закрепленные в ТК РФ основания и ограничения. При необходимости проконсультироваться с юристом и бухгалтером компании и провести инструктаж ответственных кадровых специалистов.
Статья: Ответственность главного бухгалтера
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 9)"24. Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности".
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 9)"24. Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности".
Готовое решение: Как установить, изменить лимит остатка денег в кассе
(КонсультантПлюс, 2025)Должностным лицом, на которое может быть наложен штраф, кассир не является, поскольку он не выполняет организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Штраф может быть наложен, например, на главного бухгалтера или руководителя организации (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Должностным лицом, на которое может быть наложен штраф, кассир не является, поскольку он не выполняет организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Штраф может быть наложен, например, на главного бухгалтера или руководителя организации (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).
Вопрос: Что делать с исполнительным листом, который пришел после увольнения работника?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)На практике некоторые работодатели в уведомлении указывают основание увольнения (статью ТК РФ), однако, по нашему мнению, указание основания увольнения может быть расценено как нарушение порядка обработки персональных данных и повлечь привлечение к административной ответственности (ч. 2, 2.1 ст. 13.11 КоАП РФ).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)На практике некоторые работодатели в уведомлении указывают основание увольнения (статью ТК РФ), однако, по нашему мнению, указание основания увольнения может быть расценено как нарушение порядка обработки персональных данных и повлечь привлечение к административной ответственности (ч. 2, 2.1 ст. 13.11 КоАП РФ).
Статья: Криминалистические аспекты взаимодействия дознавателей таможенных органов Российской Федерации при расследовании криминальных валютных операций, предусмотренных ст. 193.1 Уголовного кодекса РФ: цели и субъекты взаимодействия
(Тимченко Н.Н.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 4)установление фактического местонахождения руководителя организации, ее учредителя, бухгалтера и иных сотрудников организации, их контактных данных и номеров телефонов, адресов регистрации и фактического проживания;
(Тимченко Н.Н.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 4)установление фактического местонахождения руководителя организации, ее учредителя, бухгалтера и иных сотрудников организации, их контактных данных и номеров телефонов, адресов регистрации и фактического проживания;