Привлечение обучающихся к дисциплинарной ответственности
Подборка наиболее важных документов по запросу Привлечение обучающихся к дисциплинарной ответственности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 08.08.2024 по делу N 33-28296/2024 (УИД 77RS0019-02-2023-004359-60)
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании незаконным приказа об отчислении и его отмене.
Обстоятельства: Истец был отчислен из образовательного учреждения в связи с наличием академической задолженности. Истец ссылается на то, что отчисление является незаконным, поскольку у него не были затребованы объяснения по факту нарушения, не была учтена тяжесть дисциплинарного проступка, а также причины и обстоятельства, при которых нарушение было допущено.
Решение: Отказано.При этом судом было учтено, что истец был ознакомлен с Уставом, локально-нормативными актами учебного учреждения, расписанием занятий и сроках сдачи промежуточной аттестации, что свидетельствует о том, что отсутствие истребования объяснений по факту проступка не свидетельствует об отсутствии такого проступка и невозможности привлечения обучающегося к дисциплинарной ответственности.
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании незаконным приказа об отчислении и его отмене.
Обстоятельства: Истец был отчислен из образовательного учреждения в связи с наличием академической задолженности. Истец ссылается на то, что отчисление является незаконным, поскольку у него не были затребованы объяснения по факту нарушения, не была учтена тяжесть дисциплинарного проступка, а также причины и обстоятельства, при которых нарушение было допущено.
Решение: Отказано.При этом судом было учтено, что истец был ознакомлен с Уставом, локально-нормативными актами учебного учреждения, расписанием занятий и сроках сдачи промежуточной аттестации, что свидетельствует о том, что отсутствие истребования объяснений по факту проступка не свидетельствует об отсутствии такого проступка и невозможности привлечения обучающегося к дисциплинарной ответственности.
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Обучение и проверка знаний требований охраны труда
(КонсультантПлюс, 2024)...Таким образом, правомерен вывод судов о нарушении ответчиком утвержденных им норм по проведению проверки знаний охраны труда и обучению нормам охраны труда, о невыполнении взятых на себя обязательств по надлежащей организации обучения работника, что повлекло незаконное отстранение истца от работы..."
(КонсультантПлюс, 2024)...Таким образом, правомерен вывод судов о нарушении ответчиком утвержденных им норм по проведению проверки знаний охраны труда и обучению нормам охраны труда, о невыполнении взятых на себя обязательств по надлежащей организации обучения работника, что повлекло незаконное отстранение истца от работы..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Порядком установлены дополнительные ограничения по привлечению обучающихся к дисциплинарной ответственности.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Порядком установлены дополнительные ограничения по привлечению обучающихся к дисциплинарной ответственности.
Статья: Некоторые проблемы установления пределов правового регулирования общественных отношений в сфере образования
(Матвеев В.Ю.)
("Журнал российского права", 2021, N 12)При этом наложение мер дисциплинарного взыскания является достаточно длительной процедурой и не может решить проблему "здесь и сейчас", если обучающийся появился в образовательной организации в одежде, не соответствующей установленным требованиям. Иными словами, привлечение к дисциплинарной ответственности является лишь мерой ответственности за уже совершенный проступок. При этом мер пресечения совершаемых обучающимися проступков, а также способов быстрого привлечения обучающихся к дисциплинарной ответственности федеральное законодательство не предусматривает. В связи с этим у администрации образовательной организации и педагогических работников может появиться соблазн решения данной проблемы путем запрета допуска к занятиям или удаления с занятий до устранения нарушения требований. В данном случае это будет являться нарушением права на общее образование, которое является обязательным и общедоступным, так как возможность применения таких ограничительных мер не предусмотрена законодательно. Такое нарушение прав обучающегося может повлечь привлечение виновных к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ.
(Матвеев В.Ю.)
("Журнал российского права", 2021, N 12)При этом наложение мер дисциплинарного взыскания является достаточно длительной процедурой и не может решить проблему "здесь и сейчас", если обучающийся появился в образовательной организации в одежде, не соответствующей установленным требованиям. Иными словами, привлечение к дисциплинарной ответственности является лишь мерой ответственности за уже совершенный проступок. При этом мер пресечения совершаемых обучающимися проступков, а также способов быстрого привлечения обучающихся к дисциплинарной ответственности федеральное законодательство не предусматривает. В связи с этим у администрации образовательной организации и педагогических работников может появиться соблазн решения данной проблемы путем запрета допуска к занятиям или удаления с занятий до устранения нарушения требований. В данном случае это будет являться нарушением права на общее образование, которое является обязательным и общедоступным, так как возможность применения таких ограничительных мер не предусмотрена законодательно. Такое нарушение прав обучающегося может повлечь привлечение виновных к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ.
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495
(ред. от 01.03.2024)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")Командир (начальник) в ходе боевой подготовки обязан организовывать правовое обучение (правовое воспитание) подчиненных военнослужащих, направленное на усвоение ими установленного правового минимума и норм международного гуманитарного права. В ходе выполнения боевых задач воинской частью (подразделением) командир (начальник), руководствуясь требованиями боевых уставов, должен принимать меры по соблюдению норм международного гуманитарного права, а виновных в их нарушении привлекать к дисциплинарной ответственности. В случае обнаружения в действиях (бездействии) подчиненных, нарушивших указанные нормы, признаков преступления командир воинской части незамедлительно уведомляет об этом военного прокурора, руководителя военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации и принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Командир воинской части Вооруженных Сил также незамедлительно уведомляет об этом органы военной полиции.
(ред. от 01.03.2024)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")Командир (начальник) в ходе боевой подготовки обязан организовывать правовое обучение (правовое воспитание) подчиненных военнослужащих, направленное на усвоение ими установленного правового минимума и норм международного гуманитарного права. В ходе выполнения боевых задач воинской частью (подразделением) командир (начальник), руководствуясь требованиями боевых уставов, должен принимать меры по соблюдению норм международного гуманитарного права, а виновных в их нарушении привлекать к дисциплинарной ответственности. В случае обнаружения в действиях (бездействии) подчиненных, нарушивших указанные нормы, признаков преступления командир воинской части незамедлительно уведомляет об этом военного прокурора, руководителя военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации и принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Командир воинской части Вооруженных Сил также незамедлительно уведомляет об этом органы военной полиции.
Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"Об альтернативной гражданской службе"контролируют исполнение гражданами, проходящими альтернативную гражданскую службу, трудовых обязанностей; в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения указанными гражданами по их вине возложенных на них трудовых обязанностей привлекают их к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном федеральными законами; в случаях и в порядке, которые установлены положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, в целях привлечения в соответствии с законодательством Российской Федерации указанных граждан к ответственности за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту прохождения указанными гражданами альтернативной гражданской службы;
(ред. от 04.08.2023)
"Об альтернативной гражданской службе"контролируют исполнение гражданами, проходящими альтернативную гражданскую службу, трудовых обязанностей; в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения указанными гражданами по их вине возложенных на них трудовых обязанностей привлекают их к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном федеральными законами; в случаях и в порядке, которые установлены положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, в целях привлечения в соответствии с законодательством Российской Федерации указанных граждан к ответственности за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту прохождения указанными гражданами альтернативной гражданской службы;