Признание победителя уклонившимся от заключения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Признание победителя уклонившимся от заключения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Заключение контракта по Закону N 44-ФЗ.
Внесут ли сведения в РНП, если участник закупки вовремя не подписал проект контракта из-за отказа банка выдать независимую гарантию
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Победитель открытого конкурса в электронной форме не подписал проект контракта в срок и не предоставил обеспечение исполнения контракта, поскольку 14 кредитных учреждений отказали в выдаче независимой гарантии. Он также обратился в банк, чтобы получить кредит в целях предоставления обеспечения исполнения контракта в виде денежных средств, но обращение не было рассмотрено в пределах срока подписания контракта. Заказчик принял решение о признании победителя уклонившимся от заключения контракта и обратился в антимонопольный орган для включения сведений в РНП, но ему отказали в этом.
Внесут ли сведения в РНП, если участник закупки вовремя не подписал проект контракта из-за отказа банка выдать независимую гарантию
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Победитель открытого конкурса в электронной форме не подписал проект контракта в срок и не предоставил обеспечение исполнения контракта, поскольку 14 кредитных учреждений отказали в выдаче независимой гарантии. Он также обратился в банк, чтобы получить кредит в целях предоставления обеспечения исполнения контракта в виде денежных средств, но обращение не было рассмотрено в пределах срока подписания контракта. Заказчик принял решение о признании победителя уклонившимся от заключения контракта и обратился в антимонопольный орган для включения сведений в РНП, но ему отказали в этом.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Противоположное толкование положений Закона N 44-ФЗ не может быть признано правильным, поскольку вместо обеспечения восстановления прав победителя закупки оно создает формальные основания для признания победителя уклонившимся от заключения контракта, в то время как в действительности имело место не уклонение, а реализация участником закупки своего законного права на защиту в административном порядке.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Противоположное толкование положений Закона N 44-ФЗ не может быть признано правильным, поскольку вместо обеспечения восстановления прав победителя закупки оно создает формальные основания для признания победителя уклонившимся от заключения контракта, в то время как в действительности имело место не уклонение, а реализация участником закупки своего законного права на защиту в административном порядке.
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)25. Представление банковской гарантии, не соответствующей требованиям Закона о контрактной системе, является основанием для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)25. Представление банковской гарантии, не соответствующей требованиям Закона о контрактной системе, является основанием для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта.
Последние изменения: Порядок заключения контракта по результатам электронных процедур по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)установлена обязанность участника, заявке которого присвоен второй номер, заключить контракт в определенных случаях, например при признании победителя уклонившимся от заключения контракта. При этом такая обязанность распространена на всех участников закупки, которые не отозвали заявку (ч. 1, 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)установлена обязанность участника, заявке которого присвоен второй номер, заключить контракт в определенных случаях, например при признании победителя уклонившимся от заключения контракта. При этом такая обязанность распространена на всех участников закупки, которые не отозвали заявку (ч. 1, 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ);
Статья: Обзор некоторых актуальных правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением Закона N 44-ФЗ
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)Согласно протоколу признания победителя уклонившимся от заключения контракта НГ не принята заказчиком ввиду несоответствия срока действия НГ требованиям ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, т.к. с учетом срока поставки по контракту срок действия НГ должен истекать не ранее 06.03.2024.
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)Согласно протоколу признания победителя уклонившимся от заключения контракта НГ не принята заказчиком ввиду несоответствия срока действия НГ требованиям ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, т.к. с учетом срока поставки по контракту срок действия НГ должен истекать не ранее 06.03.2024.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июнь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Во исполнение пункта 1 Предписания Заказчиком направлен Проект контракта на подпись Победителю. При этом Победителем Проект контракта в регламентированный срок не подписан, а также не предоставлено обеспечение исполнения контракта, в связи с чем Заказчиком сформирован и размещен в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) протокол признания Победителя уклонившимся от заключения Контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Во исполнение пункта 1 Предписания Заказчиком направлен Проект контракта на подпись Победителю. При этом Победителем Проект контракта в регламентированный срок не подписан, а также не предоставлено обеспечение исполнения контракта, в связи с чем Заказчиком сформирован и размещен в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) протокол признания Победителя уклонившимся от заключения Контракта.
"Обзор судебной практики в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В связи с тем, что Проект контракта в установленный Законом о контрактной системе срок Обществом не подписан, поскольку сотрудник Общества, ответственный за подписание контракта, утерял ЭЦП, обеспечение исполнения контракта не представлено, Заказчиком 09.08.2021 размещен в ЕИС протокол от 09.08.2021 N ППУ1 о признании победителя уклонившимся от заключения контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В связи с тем, что Проект контракта в установленный Законом о контрактной системе срок Обществом не подписан, поскольку сотрудник Общества, ответственный за подписание контракта, утерял ЭЦП, обеспечение исполнения контракта не представлено, Заказчиком 09.08.2021 размещен в ЕИС протокол от 09.08.2021 N ППУ1 о признании победителя уклонившимся от заключения контракта.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (IV квартал 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Несоблюдение заказчиком требований, предусмотренных пунктом 3 части 4 статьи 51 Закона о контрактной системе, при заключении государственного контракта с победителем закупки не может являться основанием для признания победителя закупки уклонившимся от заключения государственного контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Несоблюдение заказчиком требований, предусмотренных пунктом 3 части 4 статьи 51 Закона о контрактной системе, при заключении государственного контракта с победителем закупки не может являться основанием для признания победителя закупки уклонившимся от заключения государственного контракта.
Статья: Уклонение участника закупки от заключения контракта
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Само по себе решение заказчика о признании победителя уклонившимся от заключения контракта не является основанием для включения информации о таком победителе в РНП.
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Само по себе решение заказчика о признании победителя уклонившимся от заключения контракта не является основанием для включения информации о таком победителе в РНП.
Статья: Включение в реестр недобросовестных поставщиков - специальная мера юридической ответственности
(Султанов А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)До публикации протокола о признании победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта общество 16.12.2021 по электронной почте направило в адрес заказчика письмо с просьбой не признавать его уклонившимся от заключения контракта, поскольку товар в полном объеме изготовлен и готов к отгрузке, заказчику направило обеспечение исполнения контракта.
(Султанов А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)До публикации протокола о признании победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта общество 16.12.2021 по электронной почте направило в адрес заказчика письмо с просьбой не признавать его уклонившимся от заключения контракта, поскольку товар в полном объеме изготовлен и готов к отгрузке, заказчику направило обеспечение исполнения контракта.
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)В каком порядке заключить контракт со вторым и последующими участниками, если победитель закупки признан уклонившимся от заключения контракта
(КонсультантПлюс, 2025)В каком порядке заключить контракт со вторым и последующими участниками, если победитель закупки признан уклонившимся от заключения контракта