Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
Подборка наиболее важных документов по запросу Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Статья 23. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Статья 23. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"Статья 23. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
(ред. от 15.12.2025)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"Статья 23. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
Постановление Правительства РФ от 27.08.2012 N 860
(ред. от 03.07.2025)
"Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме"
(вместе с "Положением об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме")V. Проведение продажи имущества посредством
(ред. от 03.07.2025)
"Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме"
(вместе с "Положением об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме")V. Проведение продажи имущества посредством
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Возможные формы торгов предусматриваются федеральными законами; выбор формы предопределяет законодатель, а при отсутствии законодательных требований - осуществляет собственник продаваемой вещи или обладатель реализуемого имущественного права. Наиболее типичными и поименованными в ГК РФ формами торгов являются аукцион и конкурс. Федеральными законами могут предусматриваться и иные формы. Например, предусмотрена продажа посредством публичного предложения, продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены.
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Возможные формы торгов предусматриваются федеральными законами; выбор формы предопределяет законодатель, а при отсутствии законодательных требований - осуществляет собственник продаваемой вещи или обладатель реализуемого имущественного права. Наиболее типичными и поименованными в ГК РФ формами торгов являются аукцион и конкурс. Федеральными законами могут предусматриваться и иные формы. Например, предусмотрена продажа посредством публичного предложения, продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Регулированию приватизации государственного и муниципального имущества посвящен и ряд подзаконных нормативных актов. После того как был принят Закон о приватизации, стремительно обновилась и подзаконная нормативная база, регламентирующая отношения приватизации. Были приняты, в частности, Постановления Правительства РФ: от 26 апреля 2002 г. N 270 "О размере и видах затрат на организацию и проведение приватизации федерального имущества" <1>, от 22 июля 2002 г. N 549 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" <2>, от 7 августа 2002 г. N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю" <3>, от 12 августа 2002 г. N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества" <4>, от 12 августа 2002 г. N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" <5>, от 19 августа 2002 г. N 617 "Об утверждении правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества", от 25 сентября 2002 г. N 707 "О порядке реализации договоров аренды федерального имущества с правом выкупа, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" <6>, от 13 ноября 2002 г. N 815 "О внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении унитарного предприятия", от 28 ноября 2002 г. N 845 "О привлечении брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг", от 11 декабря 2002 г. N 886 "Об отчуждении принадлежащих Российской Федерации акций закрытых акционерных обществ, долей в обществах с ограниченной ответственностью и вкладов в товариществах на вере" <7>, от 16 декабря 2002 г. N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия" <8>, от 25 декабря 2002 г. N 925 "О российском фонде федерального имущества", от 23 января 2003 г. N 44 "О порядке управления находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использования специального права Российской Федерации на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"), от 14 февраля 2006 г. N 87 "Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества" и ряд других.
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Регулированию приватизации государственного и муниципального имущества посвящен и ряд подзаконных нормативных актов. После того как был принят Закон о приватизации, стремительно обновилась и подзаконная нормативная база, регламентирующая отношения приватизации. Были приняты, в частности, Постановления Правительства РФ: от 26 апреля 2002 г. N 270 "О размере и видах затрат на организацию и проведение приватизации федерального имущества" <1>, от 22 июля 2002 г. N 549 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" <2>, от 7 августа 2002 г. N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю" <3>, от 12 августа 2002 г. N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества" <4>, от 12 августа 2002 г. N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" <5>, от 19 августа 2002 г. N 617 "Об утверждении правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества", от 25 сентября 2002 г. N 707 "О порядке реализации договоров аренды федерального имущества с правом выкупа, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" <6>, от 13 ноября 2002 г. N 815 "О внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении унитарного предприятия", от 28 ноября 2002 г. N 845 "О привлечении брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг", от 11 декабря 2002 г. N 886 "Об отчуждении принадлежащих Российской Федерации акций закрытых акционерных обществ, долей в обществах с ограниченной ответственностью и вкладов в товариществах на вере" <7>, от 16 декабря 2002 г. N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия" <8>, от 25 декабря 2002 г. N 925 "О российском фонде федерального имущества", от 23 января 2003 г. N 44 "О порядке управления находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использования специального права Российской Федерации на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"), от 14 февраля 2006 г. N 87 "Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества" и ряд других.
Статья: Правовой статус акционерного общества: проблемы идентификации и изменения
(Шиткина И.С.)
("Журнал российского права", 2021, N 2)Заметим, что не всякий способ приватизации автоматически влечет признание акционерного общества, созданного в процессе приватизации, публичным. В одном из судебных актов суд не согласился с выводом, что факт размещения ОАО "Красноярскнефтепродукт" акций путем публичного предложения в процессе приватизации свидетельствует о публичном обращении ценных бумаг. По мнению суда, продажу акций посредством публичного предложения в понимании Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) нельзя связывать с регистрацией выпуска эмиссионных ценных бумаг, как это предусматривает Закон о рынке ценных бумаг (ст. 20, 27.6 Закона о рынке ценных бумаг). Суд, отметив, что публичное предложение является одним из способов продажи государственного или муниципального имущества, пришел к выводу, что оно в данном случае представляет собой публичную оферту. Круг заявителей, которые вправе подать заявку на приобретение государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, установлен ст. 5 Закона о приватизации <8>.
(Шиткина И.С.)
("Журнал российского права", 2021, N 2)Заметим, что не всякий способ приватизации автоматически влечет признание акционерного общества, созданного в процессе приватизации, публичным. В одном из судебных актов суд не согласился с выводом, что факт размещения ОАО "Красноярскнефтепродукт" акций путем публичного предложения в процессе приватизации свидетельствует о публичном обращении ценных бумаг. По мнению суда, продажу акций посредством публичного предложения в понимании Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) нельзя связывать с регистрацией выпуска эмиссионных ценных бумаг, как это предусматривает Закон о рынке ценных бумаг (ст. 20, 27.6 Закона о рынке ценных бумаг). Суд, отметив, что публичное предложение является одним из способов продажи государственного или муниципального имущества, пришел к выводу, что оно в данном случае представляет собой публичную оферту. Круг заявителей, которые вправе подать заявку на приобретение государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, установлен ст. 5 Закона о приватизации <8>.