Проект планировки СНТ
Подборка наиболее важных документов по запросу Проект планировки СНТ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19.06.2024 N 88-13500/2024 (УИД 50RS0029-01-2022-003947-20)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) Об установлении границ земельного участка; 2) О внесении изменений в ЕГРН.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в ходе производства кадастровых работ было установлено, что кадастровые границы лесного участка накладываются на фактические границы его земельных участков.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы о незаконности выводов суда апелляционной инстанции об установлении местоположения земельных участков вопреки проекту планировки СНТ, не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) Об установлении границ земельного участка; 2) О внесении изменений в ЕГРН.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в ходе производства кадастровых работ было установлено, что кадастровые границы лесного участка накладываются на фактические границы его земельных участков.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы о незаконности выводов суда апелляционной инстанции об установлении местоположения земельных участков вопреки проекту планировки СНТ, не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.
Апелляционное определение Московского областного суда от 15.01.2024 N 33-878/2024 по делу N 2-2879/2023 (УИД 50RS0052-01-2013-004544-67)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об обязании снести постройку, расположенную в охранной зоне.
Обстоятельства: В непосредственной близости от подземной трубы на земельном участке, принадлежащем ответчику, возведено капитальное строение (дом) с фундаментом, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Решение: Отказано.Из представленных доказательств следует, что садоводческое товарищество, в котором находится земельный участок ответчика, существовало с 1994 года, в это же время под коллективное садоводство был распределен земельный участок, садоводы стали осваивать выделенные им земельные участки, возводить постройки. В связи с чем, доводы ответчика, что садовый дом на земельном участке возведен еще в 1996 года, заслуживают внимания. То обстоятельство, что проект планировки территории СНТ был утвержден только в 2006 году, не свидетельствует о том, что строительство садового дома ответчиком окончено позже 1996 года. Более того, в проекте планировки территории указано, что он согласован с филиалом "Балашихамежрайгаз" при условии убрать строения, попадающие в охранную зону подземного газопровода, из чего следует, что постройки на земельных участках садоводов уже имелись.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об обязании снести постройку, расположенную в охранной зоне.
Обстоятельства: В непосредственной близости от подземной трубы на земельном участке, принадлежащем ответчику, возведено капитальное строение (дом) с фундаментом, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Решение: Отказано.Из представленных доказательств следует, что садоводческое товарищество, в котором находится земельный участок ответчика, существовало с 1994 года, в это же время под коллективное садоводство был распределен земельный участок, садоводы стали осваивать выделенные им земельные участки, возводить постройки. В связи с чем, доводы ответчика, что садовый дом на земельном участке возведен еще в 1996 года, заслуживают внимания. То обстоятельство, что проект планировки территории СНТ был утвержден только в 2006 году, не свидетельствует о том, что строительство садового дома ответчиком окончено позже 1996 года. Более того, в проекте планировки территории указано, что он согласован с филиалом "Балашихамежрайгаз" при условии убрать строения, попадающие в охранную зону подземного газопровода, из чего следует, что постройки на земельных участках садоводов уже имелись.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Дома на территориях СНТ. Какие споры они проходят
(Тихонова Н.)
("Жилищное право", 2021, N 6)Дело рассмотрено судом кассационной инстанции, также отказано, так как возведенный истцом в 2014 г. садовый дом расположен непосредственно под проводами воздушной линии электропередачи, а земельный участок приобретен в 2004 г., когда действовали нормативные требования в отношении охранных зон. В кассационной жалобе С. ссылалась на нарушение судами норм материального права: судами не учтено, что садовые земельные участки отведены до принятия нормативно-правовых актов, ограничивающих право на постройку садовых домов, не исследован вопрос о соответствии фактического местоположения садового дома его местоположению в соответствии с утвержденным проектом планировки и застройки территории СНТ, о возникновении охранной зоны с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах, об отсутствии необходимости согласования размещения объекта с энергетической компанией. Суд кассационной инстанции посчитал, что эти доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, принципа действия закона во времени, выражают субъективное мнение стороны о правильности разрешения спора (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2020 г. N 88-7572/2020 N 2-695/2019).
(Тихонова Н.)
("Жилищное право", 2021, N 6)Дело рассмотрено судом кассационной инстанции, также отказано, так как возведенный истцом в 2014 г. садовый дом расположен непосредственно под проводами воздушной линии электропередачи, а земельный участок приобретен в 2004 г., когда действовали нормативные требования в отношении охранных зон. В кассационной жалобе С. ссылалась на нарушение судами норм материального права: судами не учтено, что садовые земельные участки отведены до принятия нормативно-правовых актов, ограничивающих право на постройку садовых домов, не исследован вопрос о соответствии фактического местоположения садового дома его местоположению в соответствии с утвержденным проектом планировки и застройки территории СНТ, о возникновении охранной зоны с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах, об отсутствии необходимости согласования размещения объекта с энергетической компанией. Суд кассационной инстанции посчитал, что эти доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, принципа действия закона во времени, выражают субъективное мнение стороны о правильности разрешения спора (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2020 г. N 88-7572/2020 N 2-695/2019).
Статья: СНТ - новые судебные решения. Обзор
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2021, N 8)Материалами дела не подтверждено, что на спорную территорию СНТ имеется утвержденный проект планировки территории и проект межевания территории.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2021, N 8)Материалами дела не подтверждено, что на спорную территорию СНТ имеется утвержденный проект планировки территории и проект межевания территории.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. Образование садовых земельных участков и огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. В целях образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются. Образование находящихся в государственной или муниципальной собственности садовых земельных участков или огородных земельных участков осуществляется в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для их распределения между членами такого товарищества.
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. Образование садовых земельных участков и огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. В целях образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются. Образование находящихся в государственной или муниципальной собственности садовых земельных участков или огородных земельных участков осуществляется в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для их распределения между членами такого товарищества.
Федеральный закон от 31.07.2025 N 295-ФЗ
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"2) если такие земельные участки образуются из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"2) если такие земельные участки образуются из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
Статья: Земельный участок для ведения садоводства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек и гаражей, которые относятся к объектам капитального строительства, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, определенным в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (ч. 2 ст. 23.1 Закона о ведении садоводства). Некоторые разъяснения относительно необходимости соблюдения градостроительных нормативов при строительстве и оформлении прав на объекты капитального строительства в садоводческом некоммерческом товариществе содержатся в Письме Росреестра от 30.10.2023 N 11-02592/23 "О рассмотрении обращения".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек и гаражей, которые относятся к объектам капитального строительства, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, определенным в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (ч. 2 ст. 23.1 Закона о ведении садоводства). Некоторые разъяснения относительно необходимости соблюдения градостроительных нормативов при строительстве и оформлении прав на объекты капитального строительства в садоводческом некоммерческом товариществе содержатся в Письме Росреестра от 30.10.2023 N 11-02592/23 "О рассмотрении обращения".
Статья: Порядок строительства объектов электросетевого хозяйства
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)По третьему исключению в силу ч. 5.1 ст. 46 ГрК РФ общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если проект планировки территории и проект межевания территории подготовлены в отношении:
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)По третьему исключению в силу ч. 5.1 ст. 46 ГрК РФ общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если проект планировки территории и проект межевания территории подготовлены в отношении:
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельного участка некоммерческим садоводческим и огородническим товариществам для ведения садоводства или огородничества обусловливается необходимостью осуществления ряда обязательных мероприятий и действий, связанных с освоением предоставляемого земельного участка (разработка и утверждение проекта планировки и (или) проекта межевания территории и др.), условия о которых включаются в соответствующий договор безвозмездного пользования земельным участком (см. об этом п. 4 комментария к настоящей статье).
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельного участка некоммерческим садоводческим и огородническим товариществам для ведения садоводства или огородничества обусловливается необходимостью осуществления ряда обязательных мероприятий и действий, связанных с освоением предоставляемого земельного участка (разработка и утверждение проекта планировки и (или) проекта межевания территории и др.), условия о которых включаются в соответствующий договор безвозмездного пользования земельным участком (см. об этом п. 4 комментария к настоящей статье).
Статья: Новеллы законодательства о недвижимом имуществе
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 10)исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (это особенно важно для земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу или для строительства индивидуальных жилых домов с привлечением средств участников долевого строительства, и, по общему правилу, для элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами);
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 10)исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (это особенно важно для земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу или для строительства индивидуальных жилых домов с привлечением средств участников долевого строительства, и, по общему правилу, для элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами);
Готовое решение: Для чего нужен проект межевания территории и в каком порядке проводится его подготовка
(КонсультантПлюс, 2025)Некоторые земельные участки можно образовать только по проекту межевания территории. Это относится к тем участкам, которые образуются (п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ):
(КонсультантПлюс, 2025)Некоторые земельные участки можно образовать только по проекту межевания территории. Это относится к тем участкам, которые образуются (п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ):
Статья: Спор об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Законные основания владения и пользования Ответчиком Земельным участком отсутствуют, поскольку: участок расположен в охранной зоне, относится к лесному фонду/Земельный участок (часть участка) расположен в зоне с особыми условиями использования (природный парк, водоотводная зона и т.п.), что подтверждается: выпиской из ЕГРН/проектом планировки территории/постановлением уполномоченного органа об уточнении границ/заключением землеустроительной экспертизы.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Законные основания владения и пользования Ответчиком Земельным участком отсутствуют, поскольку: участок расположен в охранной зоне, относится к лесному фонду/Земельный участок (часть участка) расположен в зоне с особыми условиями использования (природный парк, водоотводная зона и т.п.), что подтверждается: выпиской из ЕГРН/проектом планировки территории/постановлением уполномоченного органа об уточнении границ/заключением землеустроительной экспертизы.
Вопрос: Возможно ли повторное предоставление земельного участка СНТ на праве безвозмездного пользования, если срок, указанный в пп. 11 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ, истек, а условие, указанное в договоре на основании п. 4 ст. 39.10 ЗК РФ, не выполнено?
(Консультация эксперта, 2023)Обоснование: В соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет.
(Консультация эксперта, 2023)Обоснование: В соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет.
"Земельный участок: как грамотно распорядиться"
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с садоводческим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с садоводческим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно ст. 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в публичной собственности, должны быть образованы в соответствии с проектом межевания, если он утвержден. До утверждения проекта межевания допускается образование земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом исключительно в соответствии с проектом межевания должны формироваться земельные участки:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно ст. 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в публичной собственности, должны быть образованы в соответствии с проектом межевания, если он утвержден. До утверждения проекта межевания допускается образование земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом исключительно в соответствии с проектом межевания должны формироваться земельные участки: