Программа развития угольной промышленности
Подборка наиболее важных документов по запросу Программа развития угольной промышленности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Эколого-правовые риски при добыче полезных ископаемых (на примере добычи угля)
(Вершило Н.Д., Вершило Т.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Для реализации данных задач была принята Программа развития угольной промышленности России на период до 2035 г. <12> (далее - Программа), в которой отмечено, что в промышленном масштабе в нашей стране не внедряются проекты, обеспечивающие развитие угольной энергетики на базе чистых угольных технологий, а также проекты углехимической переработки в целях получения продуктов с высокой добавленной стоимостью по причине их обоснованной экономической неэффективности и неконкурентоспособности в условиях функционирования российского топливно-энергетического комплекса. Следствием становятся негативное воздействие на окружающую природную среду и риски различных экологических ограничений из-за ухудшения динамики показателей охраны окружающей среды от выбросов предприятий угольной отрасли; введения экологических ограничений на использование угля для выработки электроэнергии и тепла; ускоренного конкурентного развития низкоуглеродной энергетики с возможным замещением угля альтернативными энергоресурсами.
(Вершило Н.Д., Вершило Т.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Для реализации данных задач была принята Программа развития угольной промышленности России на период до 2035 г. <12> (далее - Программа), в которой отмечено, что в промышленном масштабе в нашей стране не внедряются проекты, обеспечивающие развитие угольной энергетики на базе чистых угольных технологий, а также проекты углехимической переработки в целях получения продуктов с высокой добавленной стоимостью по причине их обоснованной экономической неэффективности и неконкурентоспособности в условиях функционирования российского топливно-энергетического комплекса. Следствием становятся негативное воздействие на окружающую природную среду и риски различных экологических ограничений из-за ухудшения динамики показателей охраны окружающей среды от выбросов предприятий угольной отрасли; введения экологических ограничений на использование угля для выработки электроэнергии и тепла; ускоренного конкурентного развития низкоуглеродной энергетики с возможным замещением угля альтернативными энергоресурсами.
Статья: Вопросы использования и охраны земель в стратегическом планировании недропользования на федеральном уровне
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Более того, значимость именно положений о недропользовании в документах стратегического планирования существенно возросла при толковании правоприменительными органами норм об изъятии земельных участков, необходимых для пользования недрами. Ссылками на документы стратегического планирования недропользователи подтверждают наличие государственных или муниципальных нужд в своей деятельности; суд нередко анализирует содержание документов стратегического планирования, делает на их основе определенные заключения. Так, в деле по иску индивидуального предпринимателя, в отношении земельного участка которого Департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу издал приказ об изъятии для государственных нужд Российской Федерации, земельный участок был необходим юридическому лицу - недропользователю, которому выдана лицензия на добычу каменного угля открытым способом <4>. Примечательно, что при рассмотрении дела в разных инстанциях и участник спора, и суд опирались на документы стратегического планирования: Энергетическую стратегию Российской Федерации на период до 2035 г. <5> и Программу развития угольной промышленности России до 2035 г. <6>
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Более того, значимость именно положений о недропользовании в документах стратегического планирования существенно возросла при толковании правоприменительными органами норм об изъятии земельных участков, необходимых для пользования недрами. Ссылками на документы стратегического планирования недропользователи подтверждают наличие государственных или муниципальных нужд в своей деятельности; суд нередко анализирует содержание документов стратегического планирования, делает на их основе определенные заключения. Так, в деле по иску индивидуального предпринимателя, в отношении земельного участка которого Департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу издал приказ об изъятии для государственных нужд Российской Федерации, земельный участок был необходим юридическому лицу - недропользователю, которому выдана лицензия на добычу каменного угля открытым способом <4>. Примечательно, что при рассмотрении дела в разных инстанциях и участник спора, и суд опирались на документы стратегического планирования: Энергетическую стратегию Российской Федерации на период до 2035 г. <5> и Программу развития угольной промышленности России до 2035 г. <6>
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 24.01.1992 N 46
(ред. от 12.11.2021)
"О неотложных мерах по стабилизации экономики и развитию социальной сферы Коми ССР"2. Совету Министров Коми ССР и Министерству экономики и финансов Российской Федерации совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами России в течение первого полугодия 1992 г. разработать и внести в Правительство Российской Федерации проекты программ по развитию угольной, нефтяной и газовой промышленности, предусматривающие наращивание объемов добычи сырьевых ресурсов и углубление их переработки, решение экономических, социальных и экологических проблем, объемы и источники финансирования, системы экономических льгот и стимулов развития этих отраслей народного хозяйства.
(ред. от 12.11.2021)
"О неотложных мерах по стабилизации экономики и развитию социальной сферы Коми ССР"2. Совету Министров Коми ССР и Министерству экономики и финансов Российской Федерации совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами России в течение первого полугодия 1992 г. разработать и внести в Правительство Российской Федерации проекты программ по развитию угольной, нефтяной и газовой промышленности, предусматривающие наращивание объемов добычи сырьевых ресурсов и углубление их переработки, решение экономических, социальных и экологических проблем, объемы и источники финансирования, системы экономических льгот и стимулов развития этих отраслей народного хозяйства.