Прописка на землях сельскохозяйственного назначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Прописка на землях сельскохозяйственного назначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13.03.2024 N 88а-5247/2024 (УИД 11RS0016-01-2023-000013-19)
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О возложении обязанности обеспечить земельные участки инфраструктурой.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что органом местного самоуправления меры, направленные на строительство и обустройство транспортной инфраструктуры в отношении земельных участков, запланированных к предоставлению и предоставленных льготной категории граждан, включая многодетных семей, не предпринимались.
Решение: Удовлетворено.В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года N 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений", которым регламентированы некоторые вопросы в области земельных отношений, за исключением отношений, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, следует, что земельные участки предоставляются гражданам в границах муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, на территориях которых они зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, или на территориях иных муниципальных образований в Республике Коми.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О возложении обязанности обеспечить земельные участки инфраструктурой.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что органом местного самоуправления меры, направленные на строительство и обустройство транспортной инфраструктуры в отношении земельных участков, запланированных к предоставлению и предоставленных льготной категории граждан, включая многодетных семей, не предпринимались.
Решение: Удовлетворено.В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года N 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений", которым регламентированы некоторые вопросы в области земельных отношений, за исключением отношений, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, следует, что земельные участки предоставляются гражданам в границах муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, на территориях которых они зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, или на территориях иных муниципальных образований в Республике Коми.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02.02.2023 по делу N 88-2835/2023, 2-1990/2022 (УИД 73RS0001-01-2022-002811-69)
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: Споры, связанные с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.
Обстоятельства: Решением супруге истца отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Совместных детей и самого истца признали нуждающимися в жилом помещении, они были поставлены на соответствующий учет. Отказ в постановке на учет супруги истца обусловлен тем, что она зарегистрирована по адресу, который не соответствует фактическому месту проживания семьи истца. Однако данная регистрация является формальной, фактически супруга истца проживает с ним и их детьми в служебной квартире.
Решение: Отказано.Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что по своему усмотрению Д.О. зарегистрировалась в жилом помещении ФИО11 постоянно. То обстоятельство, что в заявлении о регистрации Д.О. по месту жительства в доме ФИО11 указано в графе "степень родства" - друзья, само по себе не свидетельствует об отсутствии у Д.О. права пользования данным жилым помещением. Материалами дела подтверждается, что именно в <адрес> Д.О. осуществляет предпринимательскую деятельность; в с. Богдашкино (то есть месту регистрации) она имеет в собственности земельный участок для сельскохозяйственного производства площадью 251 341 кв. м, здание площадью 1 461 кв. м, приобретенные в собственность в 2021 году.
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: Споры, связанные с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.
Обстоятельства: Решением супруге истца отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Совместных детей и самого истца признали нуждающимися в жилом помещении, они были поставлены на соответствующий учет. Отказ в постановке на учет супруги истца обусловлен тем, что она зарегистрирована по адресу, который не соответствует фактическому месту проживания семьи истца. Однако данная регистрация является формальной, фактически супруга истца проживает с ним и их детьми в служебной квартире.
Решение: Отказано.Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что по своему усмотрению Д.О. зарегистрировалась в жилом помещении ФИО11 постоянно. То обстоятельство, что в заявлении о регистрации Д.О. по месту жительства в доме ФИО11 указано в графе "степень родства" - друзья, само по себе не свидетельствует об отсутствии у Д.О. права пользования данным жилым помещением. Материалами дела подтверждается, что именно в <адрес> Д.О. осуществляет предпринимательскую деятельность; в с. Богдашкино (то есть месту регистрации) она имеет в собственности земельный участок для сельскохозяйственного производства площадью 251 341 кв. м, здание площадью 1 461 кв. м, приобретенные в собственность в 2021 году.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В этой связи запрет на регистрацию в пригодных для постоянного проживания жилых строениях, принадлежащих гражданам на праве собственности и расположенных на садовых земельных участках, которые относятся к землям сельскохозяйственного назначения, вынуждает их либо регистрироваться не по месту фактического проживания, либо вообще лишает их возможности встать на регистрационный учет по месту жительства, что может повлечь привлечение к административной ответственности и, по сути, прямо противоречит основной публичной цели института регистрации - информирования гражданином государства, в том числе в законных интересах других лиц, о своем реальном месте жительства.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В этой связи запрет на регистрацию в пригодных для постоянного проживания жилых строениях, принадлежащих гражданам на праве собственности и расположенных на садовых земельных участках, которые относятся к землям сельскохозяйственного назначения, вынуждает их либо регистрироваться не по месту фактического проживания, либо вообще лишает их возможности встать на регистрационный учет по месту жительства, что может повлечь привлечение к административной ответственности и, по сути, прямо противоречит основной публичной цели института регистрации - информирования гражданином государства, в том числе в законных интересах других лиц, о своем реальном месте жительства.
Статья: Коттеджи в зоне садовых товариществ - новые споры в судах
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Истец обратился к администрации области с заявлением о признании садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания. В обоснование требований указано, что истец является собственником садового дома, который является для семьи местом жительства, однако зарегистрироваться в установленном законом порядке по месту проживания они не могут. Согласно техническому заключению жилой дом соответствует всем требованиям, не нарушает нормы законодательства и не несет угрозы жизни и здоровью проживающих в нем людей, пригоден для постоянного проживания граждан. Как установлено судом, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. Также истцу принадлежит нежилое здание - садовый дом, что подтверждается выписками из ЕГРН. Истец обращался в администрацию муниципального района с заявлением о признании садового дома жилым, по результатам рассмотрения которого в удовлетворении было отказано. Истец обратился в суд, указав ответчиком администрацию. Удовлетворяя требования истца, суд указал, что параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Основанием для принятия решения об отказе в признании садового дома жилым является, в силу пп. "д" п. 61 Положения, размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения. Как усматривается из выписки из ЕГРН на земельный участок, последний имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества.
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Истец обратился к администрации области с заявлением о признании садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания. В обоснование требований указано, что истец является собственником садового дома, который является для семьи местом жительства, однако зарегистрироваться в установленном законом порядке по месту проживания они не могут. Согласно техническому заключению жилой дом соответствует всем требованиям, не нарушает нормы законодательства и не несет угрозы жизни и здоровью проживающих в нем людей, пригоден для постоянного проживания граждан. Как установлено судом, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. Также истцу принадлежит нежилое здание - садовый дом, что подтверждается выписками из ЕГРН. Истец обращался в администрацию муниципального района с заявлением о признании садового дома жилым, по результатам рассмотрения которого в удовлетворении было отказано. Истец обратился в суд, указав ответчиком администрацию. Удовлетворяя требования истца, суд указал, что параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Основанием для принятия решения об отказе в признании садового дома жилым является, в силу пп. "д" п. 61 Положения, размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения. Как усматривается из выписки из ЕГРН на земельный участок, последний имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 N 13-П
"По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева"Оставляя без удовлетворения требование А.В. Воробьева о признании за ним права на регистрацию по месту жительства в указанном жилом строении на том основании, что целевое назначение земель сельскохозяйственного назначения - в отличие от земель населенных пунктов - не предполагает возведение на них жилых домов и, соответственно, возможность регистрационного учета граждан, проживающих в расположенных на этих землях строениях, суды общей юрисдикции сослались в том числе на абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
"По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева"Оставляя без удовлетворения требование А.В. Воробьева о признании за ним права на регистрацию по месту жительства в указанном жилом строении на том основании, что целевое назначение земель сельскохозяйственного назначения - в отличие от земель населенных пунктов - не предполагает возведение на них жилых домов и, соответственно, возможность регистрационного учета граждан, проживающих в расположенных на этих землях строениях, суды общей юрисдикции сослались в том числе на абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Федеральный закон от 11.06.2021 N 159-ФЗ
"О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками"в) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, место жительства в Российской Федерации, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
"О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками"в) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, место жительства в Российской Федерации, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);