Прописка в жилом помещении
Подборка наиболее важных документов по запросу Прописка в жилом помещении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: В каком порядке осуществляется постановка иностранных граждан на миграционный учет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Миграционный учет путем регистрации по месту жительства
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Миграционный учет путем регистрации по месту жительства
Нормативные акты
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1
(ред. от 13.12.2024, с изм. от 03.02.2026)
"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"Статья 6. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства
(ред. от 13.12.2024, с изм. от 03.02.2026)
"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"Статья 6. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства
Приказ МВД России от 06.08.2025 N 553
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2025 N 83396)Зарегистрировано в Минюсте России 29 августа 2025 г. N 83396
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2025 N 83396)Зарегистрировано в Минюсте России 29 августа 2025 г. N 83396
Формы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении административного иска об оспаривании решений должностных лиц об отказе в постановке административного истца и членов его семьи на жилищный учет. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, с которым согласился заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. При этом суды исходили из того, что действия административного истца, направленные на снятие его с регистрационного учета в жилом помещении, в котором он как член семьи собственника этого помещения был обеспечен общей площадью жилого помещения с превышением учетной нормы, а также его добровольный отказ от пользования этим помещением и регистрация по месту жительства в другом жилом помещении, в котором он обеспечен общей площадью жилого помещения ниже учетной нормы, свидетельствуют о намеренном ухудшении им своих жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Как в связи с этим отметил Конституционный Суд РФ, оспариваемая ч. 1 ст. 65 КАС РФ прямо предусматривает принятие судом обстоятельств, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, и не предполагает возможности ее произвольного применения <1>.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении административного иска об оспаривании решений должностных лиц об отказе в постановке административного истца и членов его семьи на жилищный учет. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, с которым согласился заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. При этом суды исходили из того, что действия административного истца, направленные на снятие его с регистрационного учета в жилом помещении, в котором он как член семьи собственника этого помещения был обеспечен общей площадью жилого помещения с превышением учетной нормы, а также его добровольный отказ от пользования этим помещением и регистрация по месту жительства в другом жилом помещении, в котором он обеспечен общей площадью жилого помещения ниже учетной нормы, свидетельствуют о намеренном ухудшении им своих жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Как в связи с этим отметил Конституционный Суд РФ, оспариваемая ч. 1 ст. 65 КАС РФ прямо предусматривает принятие судом обстоятельств, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, и не предполагает возможности ее произвольного применения <1>.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В п. 1 Постановления КС РФ от 2 декабря 2022 г. N 52-П были признаны ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также п. 56 (2) и 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не могут служить основанием для дифференцированного решения вопроса о предоставлении собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, права на перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, исчисляемой исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации по месту жительства в названном жилом помещении.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В п. 1 Постановления КС РФ от 2 декабря 2022 г. N 52-П были признаны ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также п. 56 (2) и 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не могут служить основанием для дифференцированного решения вопроса о предоставлении собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, права на перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, исчисляемой исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации по месту жительства в названном жилом помещении.
"Мораторные проценты в делах о банкротстве граждан: правовая природа, особенность начисления и уплаты: монография"
(Фролов И.В.)
("Юстицинформ", 2025)Данный вывод фактически лишает должника права отнесения принадлежащих ему жилых помещений к категории единственного жилья, если должник в период, предшествующий его банкротству, и (или) в период после принятия судом заявления о возбуждении дела о его банкротстве имеет или имел регистрацию в ином жилом помещении и добровольно отказывается от указанного права с изменением регистрации своего места жительства на жилое помещение, впоследствии указанное им как единственное жилое помещение, в котором он может проживать. Кроме того, в указанном выше судебном Постановлении было обращено внимание на то, что право приобретать замещающее жилье может быть предоставлено как кредиторам должника, так и финансовому управляющему в порядке, установленном рассматривающим дело о банкротстве гражданина судом. В перечисленных случаях на приобретателя замещающего жилья в деле о банкротстве гражданина возлагаются риски того, что "выручка от продажи имеющегося у банкрота жилого помещения не покроет расходы кредитора на приобретение замещающего, например, вследствие изменения конъюнктуры рынка недвижимости" <101>.
(Фролов И.В.)
("Юстицинформ", 2025)Данный вывод фактически лишает должника права отнесения принадлежащих ему жилых помещений к категории единственного жилья, если должник в период, предшествующий его банкротству, и (или) в период после принятия судом заявления о возбуждении дела о его банкротстве имеет или имел регистрацию в ином жилом помещении и добровольно отказывается от указанного права с изменением регистрации своего места жительства на жилое помещение, впоследствии указанное им как единственное жилое помещение, в котором он может проживать. Кроме того, в указанном выше судебном Постановлении было обращено внимание на то, что право приобретать замещающее жилье может быть предоставлено как кредиторам должника, так и финансовому управляющему в порядке, установленном рассматривающим дело о банкротстве гражданина судом. В перечисленных случаях на приобретателя замещающего жилья в деле о банкротстве гражданина возлагаются риски того, что "выручка от продажи имеющегося у банкрота жилого помещения не покроет расходы кредитора на приобретение замещающего, например, вследствие изменения конъюнктуры рынка недвижимости" <101>.
Ситуация: Как обменять жилье, полученное по договору социального найма?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)единый жилищный документ (при его отсутствии - копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги с полной информацией о гражданах, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, подлежащих обмену, в настоящее время, а также зарегистрированных ранее и выбывших за период с момента выдачи ордера) - представляется при условии, что функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ в отношении жилого помещения, в котором проживает заявитель и участники обмена (члены их семей, иные лица), не осуществляется МФЦ г. Москвы на основании соответствующего договора.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)единый жилищный документ (при его отсутствии - копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги с полной информацией о гражданах, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, подлежащих обмену, в настоящее время, а также зарегистрированных ранее и выбывших за период с момента выдачи ордера) - представляется при условии, что функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ в отношении жилого помещения, в котором проживает заявитель и участники обмена (члены их семей, иные лица), не осуществляется МФЦ г. Москвы на основании соответствующего договора.
Ситуация: Как получить льготы и субсидии по оплате коммунальных услуг?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)обо всех гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства в жилом помещении совместно с заявителем и вносящих по одному платежному документу плату за жилое помещение и коммунальные услуги (о документах, удостоверяющих личность, о доходах, указанных в п. 5 Перечня сведений интерактивной формы запроса);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)обо всех гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства в жилом помещении совместно с заявителем и вносящих по одному платежному документу плату за жилое помещение и коммунальные услуги (о документах, удостоверяющих личность, о доходах, указанных в п. 5 Перечня сведений интерактивной формы запроса);
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где человек постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно ст. 3, 5, 6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" <5> в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства. Гражданин РФ вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же субъекте РФ. Для жителей Москвы и Московской области, а также для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым это исключение расширено еще больше. Они вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в Москве или в одном из населенных пунктов Московской области. Аналогичное правило действует и для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым соответственно. Системный анализ указанных норм позволяет сделать вывод о презумпции "постоянное место жительства соответствует месту жительства, по которому гражданин зарегистрирован". Однако презумпция является лишь предположением и может быть опровергнута.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где человек постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно ст. 3, 5, 6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" <5> в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства. Гражданин РФ вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же субъекте РФ. Для жителей Москвы и Московской области, а также для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым это исключение расширено еще больше. Они вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в Москве или в одном из населенных пунктов Московской области. Аналогичное правило действует и для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым соответственно. Системный анализ указанных норм позволяет сделать вывод о презумпции "постоянное место жительства соответствует месту жительства, по которому гражданин зарегистрирован". Однако презумпция является лишь предположением и может быть опровергнута.
Вопрос: Юридическое лицо зарегистрировано по адресу прописки генерального директора. Жилое помещение принадлежит третьему лицу - гражданину. Может ли юридическое лицо купить такое жилое помещение и использовать его в качестве офиса?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Юридическое лицо зарегистрировано по адресу прописки генерального директора. Жилое помещение принадлежит третьему лицу - гражданину. Может ли юридическое лицо купить такое жилое помещение и использовать его в качестве офиса?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Юридическое лицо зарегистрировано по адресу прописки генерального директора. Жилое помещение принадлежит третьему лицу - гражданину. Может ли юридическое лицо купить такое жилое помещение и использовать его в качестве офиса?
Статья: Обзор правовых позиций Федеральной нотариальной палаты по отдельным вопросам, возникшим в нотариальной практике в 2024 году
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. О возможности выплаты денежного возмещения взамен
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. О возможности выплаты денежного возмещения взамен
Статья: Спор о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Довод истцов о фактическом их проживании в спорном жилом помещении и несении обязанностей нанимателей по содержанию жилого помещения в надлежащем виде, оплате коммунальных платежей и за наем жилого помещения, использовании помещения по назначению отклонен и не признан основанием для возникновения у них права зарегистрироваться в данном жилом помещении, поскольку вселение истцов на спорную жилую площадь носило временный характер на период наличия трудовых отношений; постоянная регистрация по месту жительства в жилом помещении, предоставленном для временного проживания, невозможна.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Довод истцов о фактическом их проживании в спорном жилом помещении и несении обязанностей нанимателей по содержанию жилого помещения в надлежащем виде, оплате коммунальных платежей и за наем жилого помещения, использовании помещения по назначению отклонен и не признан основанием для возникновения у них права зарегистрироваться в данном жилом помещении, поскольку вселение истцов на спорную жилую площадь носило временный характер на период наличия трудовых отношений; постоянная регистрация по месту жительства в жилом помещении, предоставленном для временного проживания, невозможна.
Вопрос: Вынесено решение об отказе в регистрации супруги гражданина по месту жительства в жилом помещении, находящемся в общей долевой собственности супруга и третьих лиц, ввиду непредставления согласия всех собственников. Размер доли супруга позволяет использовать жилую площадь для проживания его супруги. Правомерен ли отказ?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Уполномоченным органом вынесено решение об отказе в регистрации супруги гражданина по месту жительства в жилом помещении, находящемся в общей долевой собственности супруга и третьих лиц, ввиду непредставления письменного согласия всех других собственников на вселение, при этом имеется письменное согласие супруга и размер доли, принадлежащей супругу, позволяет использовать жилую площадь для проживания его супруги в данном помещении. Правомерен ли такой отказ?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Уполномоченным органом вынесено решение об отказе в регистрации супруги гражданина по месту жительства в жилом помещении, находящемся в общей долевой собственности супруга и третьих лиц, ввиду непредставления письменного согласия всех других собственников на вселение, при этом имеется письменное согласие супруга и размер доли, принадлежащей супругу, позволяет использовать жилую площадь для проживания его супруги в данном помещении. Правомерен ли такой отказ?