Протокол контроля трезвости водителя автотранспортного средства
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол контроля трезвости водителя автотранспортного средства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.07.2023 по делу N 88-2644/2023 (УИД 66RS0031-01-2022-000290-09)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты вынужденного прогула; 2) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату; 3) О взыскании компенсации морального вреда; 4) О восстановлении на работе.
Обстоятельства: Факт совершения истцом дисциплинарного проступка, положенный в основу приказа о расторжении трудового договора, подтверждается материалами дела.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Вопреки доводам кассационной жалобы, судами дана надлежащая правовая оценка представленным ответчиком доказательствам совершения истцом дисциплинарного проступка, положенным в основу приказа о расторжении трудового договора - докладной записке исполнительному директору, акту об отстранении И.А. от работы от 03 февраля 2022 года, протоколу контроля трезвости водителя транспортного средства N 30 от 03 февраля 2022 года, акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) N 13 от 03 февраля 2022 года, распоряжению N РПАТЦАХДКГ22/0021 от 11 февраля 2022 года "О результатах внутреннего расследования причин опрокидывания бульдозера Т-20.01 гар. N 163", с учетом объяснений И.А. и фельдшера <данные изъяты> Указанные доказательства признаны достоверными и допустимыми, подтверждающими факт нахождения И.А. на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты вынужденного прогула; 2) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату; 3) О взыскании компенсации морального вреда; 4) О восстановлении на работе.
Обстоятельства: Факт совершения истцом дисциплинарного проступка, положенный в основу приказа о расторжении трудового договора, подтверждается материалами дела.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Вопреки доводам кассационной жалобы, судами дана надлежащая правовая оценка представленным ответчиком доказательствам совершения истцом дисциплинарного проступка, положенным в основу приказа о расторжении трудового договора - докладной записке исполнительному директору, акту об отстранении И.А. от работы от 03 февраля 2022 года, протоколу контроля трезвости водителя транспортного средства N 30 от 03 февраля 2022 года, акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) N 13 от 03 февраля 2022 года, распоряжению N РПАТЦАХДКГ22/0021 от 11 февраля 2022 года "О результатах внутреннего расследования причин опрокидывания бульдозера Т-20.01 гар. N 163", с учетом объяснений И.А. и фельдшера <данные изъяты> Указанные доказательства признаны достоверными и допустимыми, подтверждающими факт нахождения И.А. на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ
"Обзор судебной работы военных судов гарнизонов и объединений за 1 полугодие 1999 года"Согласно пункту 2.6.4 указанной инструкции в случае, когда в отношении водителя транспортного средства имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, в установленном порядке проводится его освидетельствование на состояние опьянения с применением индикаторной трубки "Контроль трезвости" или других предназначенных для этих целей технических средств.
"Обзор судебной работы военных судов гарнизонов и объединений за 1 полугодие 1999 года"Согласно пункту 2.6.4 указанной инструкции в случае, когда в отношении водителя транспортного средства имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, в установленном порядке проводится его освидетельствование на состояние опьянения с применением индикаторной трубки "Контроль трезвости" или других предназначенных для этих целей технических средств.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Появление на работе в состоянии алкогольного опьянения
(Рябинин В.В.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 7)Между тем из материалов дела следует, что основанием для применения меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения послужили протокол контроля трезвости водителя автотранспортного средства, объяснительная записка истца, докладная записка начальника колонны. Так, согласно протоколу контроля трезвости водителя автотранспортного средства гражданин в присутствии начальника колонны был обследован в 15.35, в результате данного обследования у него было установлено состояние алкогольного опьянения. С протоколом он был ознакомлен и согласился, что подтверждается его личной подписью в протоколе.
(Рябинин В.В.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 7)Между тем из материалов дела следует, что основанием для применения меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения послужили протокол контроля трезвости водителя автотранспортного средства, объяснительная записка истца, докладная записка начальника колонны. Так, согласно протоколу контроля трезвости водителя автотранспортного средства гражданин в присутствии начальника колонны был обследован в 15.35, в результате данного обследования у него было установлено состояние алкогольного опьянения. С протоколом он был ознакомлен и согласился, что подтверждается его личной подписью в протоколе.
Нормативные акты
Приказ МВД РФ от 23.03.1993 N 130
(ред. от 12.10.1999, с изм. от 06.03.2001)
"О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР"
(вместе с "Инструкцией по организации в органах внутренних дел производства по делам об административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения")
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.1993 N 216)2.6.4. В случае, когда в отношении водителя транспортного средства имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, в установленном порядке проводится его освидетельствование на состояние опьянения с применением индикаторной трубки "Контроль трезвости" или других предназначенных для этих целей технических средств.
(ред. от 12.10.1999, с изм. от 06.03.2001)
"О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР"
(вместе с "Инструкцией по организации в органах внутренних дел производства по делам об административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения")
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.1993 N 216)2.6.4. В случае, когда в отношении водителя транспортного средства имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, в установленном порядке проводится его освидетельствование на состояние опьянения с применением индикаторной трубки "Контроль трезвости" или других предназначенных для этих целей технических средств.
Формы
"Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Расширенный, с использованием материалов судебной практики"
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Агапов А.Б.)
("Статут", 2004)5. Освидетельствование с использованием индикаторных трубок "Контроль трезвости" осуществляется работниками Госавтоинспекции, а в некоторых случаях - участковыми инспекторами милиции.
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Агапов А.Б.)
("Статут", 2004)5. Освидетельствование с использованием индикаторных трубок "Контроль трезвости" осуществляется работниками Госавтоинспекции, а в некоторых случаях - участковыми инспекторами милиции.
"Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: Монография"
(Соколов А.Ю.)
("Норма", 2015)Впоследствии подп. "о" п. 7 Положения о Государственной автомобильной инспекции, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10 августа 1978 г. N 685 <1>, прямо закрепил полномочие Государственной автомобильной инспекции использовать в установленном порядке технические средства для определения состояния опьянения водителей транспортных средств. Правила такого освидетельствования были урегулированы Инструкцией о порядке направления граждан на освидетельствование для установления состояния опьянения и проведения освидетельствования, утвержденной МВД СССР, Министерством здравоохранения СССР, Министерством юстиции СССР 29 июня 1983 г. <2>. В соответствии с п. п. 1, 6, 8 данной Инструкции освидетельствование водителей, управляющих транспортными средствами, и иных лиц, в отношении которых имелись достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, производилось работниками ГАИ и участковыми инспекторами милиции сельской местности с использованием индикаторных трубок "контроль трезвости" или других специальных технических средств в присутствии двух свидетелей и оформлялось протоколом. Положительная проба на алкоголь в выдыхаемом воздухе являлась подтверждением факта употребления алкогольного напитка, а протокол, при согласии водителя с результатами обследования, служил основанием для привлечения этого водителя к ответственности "за управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии".
(Соколов А.Ю.)
("Норма", 2015)Впоследствии подп. "о" п. 7 Положения о Государственной автомобильной инспекции, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10 августа 1978 г. N 685 <1>, прямо закрепил полномочие Государственной автомобильной инспекции использовать в установленном порядке технические средства для определения состояния опьянения водителей транспортных средств. Правила такого освидетельствования были урегулированы Инструкцией о порядке направления граждан на освидетельствование для установления состояния опьянения и проведения освидетельствования, утвержденной МВД СССР, Министерством здравоохранения СССР, Министерством юстиции СССР 29 июня 1983 г. <2>. В соответствии с п. п. 1, 6, 8 данной Инструкции освидетельствование водителей, управляющих транспортными средствами, и иных лиц, в отношении которых имелись достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, производилось работниками ГАИ и участковыми инспекторами милиции сельской местности с использованием индикаторных трубок "контроль трезвости" или других специальных технических средств в присутствии двух свидетелей и оформлялось протоколом. Положительная проба на алкоголь в выдыхаемом воздухе являлась подтверждением факта употребления алкогольного напитка, а протокол, при согласии водителя с результатами обследования, служил основанием для привлечения этого водителя к ответственности "за управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии".
Статья: Как организовать медосмотры водителей
(Авдеева И.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2013, N 2)Если выявлены признаки опьянения, то должен быть оформлен протокол контроля трезвости установленной формы (Приложение 3 к Методическим рекомендациям) в двух экземплярах. Один экземпляр остается у медработника, второй выдается руководителю организации, в которой работает водитель.
(Авдеева И.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2013, N 2)Если выявлены признаки опьянения, то должен быть оформлен протокол контроля трезвости установленной формы (Приложение 3 к Методическим рекомендациям) в двух экземплярах. Один экземпляр остается у медработника, второй выдается руководителю организации, в которой работает водитель.
"Практический комментарий к главе 12 КоАП РФ "Административные правонарушения в области дорожного движения"
(Иванов И.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)При рассмотрении дел, связанных с направлением водителей на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, необходимо проверять наличие к этому законных оснований. В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение, запах алкоголя, показания индикаторной трубки "контроль трезвости". Основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о нахождении водителя в состоянии опьянения, должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении.
(Иванов И.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)При рассмотрении дел, связанных с направлением водителей на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, необходимо проверять наличие к этому законных оснований. В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение, запах алкоголя, показания индикаторной трубки "контроль трезвости". Основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о нахождении водителя в состоянии опьянения, должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении.
"Практический комментарий к главе 12 КоАП РФ "Административные правонарушения в области дорожного движения"
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Иванов И.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)При рассмотрении дел, связанных с направлением водителей на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, необходимо проверять наличие к этому законных оснований. В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение, запах алкоголя, показания индикаторной трубки "контроль трезвости". Основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о нахождении водителя в состоянии опьянения, должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении.
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Иванов И.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)При рассмотрении дел, связанных с направлением водителей на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, необходимо проверять наличие к этому законных оснований. В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение, запах алкоголя, показания индикаторной трубки "контроль трезвости". Основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о нахождении водителя в состоянии опьянения, должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении.
Статья: Медработник в организации: нюансы трудовых отношений
(Белова Е.В.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2013, N 5)Обратите внимание! При неясной клинической картине опьянения и сомнении в результатах лабораторного исследования медработник готовит руководителю представление для направления осматриваемого в территориальное лечебно-профилактическое учреждение для врачебного медицинского освидетельствования и установления факта употребления алкоголя или других психоактивных веществ (с приложением протокола контроля трезвости). Если водитель отстранен по состоянию здоровья, его направляют в поликлинику.
(Белова Е.В.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2013, N 5)Обратите внимание! При неясной клинической картине опьянения и сомнении в результатах лабораторного исследования медработник готовит руководителю представление для направления осматриваемого в территориальное лечебно-профилактическое учреждение для врачебного медицинского освидетельствования и установления факта употребления алкоголя или других психоактивных веществ (с приложением протокола контроля трезвости). Если водитель отстранен по состоянию здоровья, его направляют в поликлинику.
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 24 - 32. Постатейный научно-практический комментарий"
(под общ. ред. Б.В. Россинского)
("Редакция "Российской газеты", 2015)При рассмотрении таких дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение, запах алкоголя, показания индикаторной трубки "Контроль трезвости". Основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о нахождении водителя в состоянии опьянения, должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении.
(под общ. ред. Б.В. Россинского)
("Редакция "Российской газеты", 2015)При рассмотрении таких дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение, запах алкоголя, показания индикаторной трубки "Контроль трезвости". Основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о нахождении водителя в состоянии опьянения, должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении.
"Постатейный комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях"
(Агапов А.Б.)
("Статут", 2001)3. В соответствии с Инструкцией по организации в органах внутренних дел производства по делам об административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденной Приказом МВД России от 23 марта 1993 г. N 130 (в ред. Приказов МВД России от 15 апреля 1996 г. N 202 и от 12 октября 1999 г. N 797), в случае, когда в отношении водителя транспортного средства имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, в установленном порядке проводится его освидетельствование на состояние опьянения с применением индикаторной трубки "Контроль трезвости" или других предназначенных для этих целей технических средств. Освидетельствование и его результаты оформляются протоколом освидетельствования с использованием индикаторной трубки "Контроль трезвости" или других предназначенных для этих целей технических средств. При этом обязательно присутствие не менее двух свидетелей.
(Агапов А.Б.)
("Статут", 2001)3. В соответствии с Инструкцией по организации в органах внутренних дел производства по делам об административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденной Приказом МВД России от 23 марта 1993 г. N 130 (в ред. Приказов МВД России от 15 апреля 1996 г. N 202 и от 12 октября 1999 г. N 797), в случае, когда в отношении водителя транспортного средства имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, в установленном порядке проводится его освидетельствование на состояние опьянения с применением индикаторной трубки "Контроль трезвости" или других предназначенных для этих целей технических средств. Освидетельствование и его результаты оформляются протоколом освидетельствования с использованием индикаторной трубки "Контроль трезвости" или других предназначенных для этих целей технических средств. При этом обязательно присутствие не менее двух свидетелей.