Протокол об административном правонарушении по закупкам
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол об административном правонарушении по закупкам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Из протокола [об административном правонарушении - ред.] также не следует, что управлением выявлено неразмещение в ЕИС изменений, внесенных предприятием в план закупки до проведения конкурентных процедур.
(КонсультантПлюс, 2024)Из протокола [об административном правонарушении - ред.] также не следует, что управлением выявлено неразмещение в ЕИС изменений, внесенных предприятием в план закупки до проведения конкурентных процедур.
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.12.2022 N 16-8143/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Между тем, приведенные доказательства, а именно рапорт, постановление о проведение проверочной закупки, акт осмотра вещей, вещей, находящихся при покупателе, акт осмотра, пометки и вручения денежных средств, материальных ценностей, акт проверочной закупки, объяснения С., протокол об административном правонарушении оценки в совокупности с другими доказательствами не получили, постановление судьи городского суда не содержит выводов, обосновывающих невозможность использования названных доказательств, не отражены мотивы, по которым одни доказательства были приняты судьей в качестве обоснования выводов, а другие доказательства отвергнуты, а также не отражены основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Между тем, приведенные доказательства, а именно рапорт, постановление о проведение проверочной закупки, акт осмотра вещей, вещей, находящихся при покупателе, акт осмотра, пометки и вручения денежных средств, материальных ценностей, акт проверочной закупки, объяснения С., протокол об административном правонарушении оценки в совокупности с другими доказательствами не получили, постановление судьи городского суда не содержит выводов, обосновывающих невозможность использования названных доказательств, не отражены мотивы, по которым одни доказательства были приняты судьей в качестве обоснования выводов, а другие доказательства отвергнуты, а также не отражены основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование государственного оборонного заказа: цивилистический и административно-правовой аспекты
(Беляева О.А., Кабытов П.П., Кузнецов В.И.)
("Журнал российского права", 2019, N 9)В качестве примера допустимо привести административные наказания за нарушение требований к транспарентности при осуществлении государственных закупок. Нарушение срока размещения информации и документов в Единой информационной системе (ЕИС) влечет наложение административного штрафа в размере 15 тыс. руб. (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ), неразмещение - в размере 50 тыс. руб. (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ). Эта сумма превышает среднемесячную заработную плату в большинстве субъектов РФ <27>! С учетом практики мультипликативного применения ст. 7.30 КоАП РФ (составление отдельных протоколов об административных правонарушениях по каждой закупке (лоту), в рамках которой не размещены или несвоевременно размещены документы и информация в ЕИС <28>) совокупная сумма штрафов, налагаемая на должностное лицо, может достигать размера его годовой заработной платы.
(Беляева О.А., Кабытов П.П., Кузнецов В.И.)
("Журнал российского права", 2019, N 9)В качестве примера допустимо привести административные наказания за нарушение требований к транспарентности при осуществлении государственных закупок. Нарушение срока размещения информации и документов в Единой информационной системе (ЕИС) влечет наложение административного штрафа в размере 15 тыс. руб. (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ), неразмещение - в размере 50 тыс. руб. (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ). Эта сумма превышает среднемесячную заработную плату в большинстве субъектов РФ <27>! С учетом практики мультипликативного применения ст. 7.30 КоАП РФ (составление отдельных протоколов об административных правонарушениях по каждой закупке (лоту), в рамках которой не размещены или несвоевременно размещены документы и информация в ЕИС <28>) совокупная сумма штрафов, налагаемая на должностное лицо, может достигать размера его годовой заработной платы.
Статья: Темный ЛесЕГАИС, или Как не получить штраф за покупку древесины
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2023, N 15)Ситуация 1. Компания закупает стройматериалы, в число которых попадает продукция из перечня (например, бруски, пиломатериалы или дрова). Договор в ЛесЕГАИС не регистрируется, а спустя месяц Департамент лесного хозяйства составляет протокол об административном правонарушении. Суды следуют букве закона и оставляют штрафы в силе, даже если количество закупленного материала небольшое <10>.
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2023, N 15)Ситуация 1. Компания закупает стройматериалы, в число которых попадает продукция из перечня (например, бруски, пиломатериалы или дрова). Договор в ЛесЕГАИС не регистрируется, а спустя месяц Департамент лесного хозяйства составляет протокол об административном правонарушении. Суды следуют букве закона и оставляют штрафы в силе, даже если количество закупленного материала небольшое <10>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
(Извлечение)Следовательно, судья вправе приобщить к материалам дела акт контрольной закупки, который впоследствии должен быть оценен по правилам ст. 26.11 КоАП РФ наряду со всеми иными собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами, к которым в силу ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
(Извлечение)Следовательно, судья вправе приобщить к материалам дела акт контрольной закупки, который впоследствии должен быть оценен по правилам ст. 26.11 КоАП РФ наряду со всеми иными собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами, к которым в силу ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи.
"Порядок совместных действий органов Госналогслужбы России, ФСНП России, МВД России при проведении проверок соблюдения Закона Российской Федерации "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" субъектами предпринимательства при реализации товара на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и других отведенных для торговли местах"
(утв. Госналогслужбой РФ 11.11.1997 N БЕ-6-16/780, МВД РФ 03.11.1997 N 1/13929, ФСНП РФ 04.11.1997 N НК-3551)13. По результатам проверок соблюдения законодательства о применении контрольно - кассовых машин составляются акты, которые подписываются членами МБ. В случае выявления других правонарушений составляются протоколы об административном правонарушении.
(утв. Госналогслужбой РФ 11.11.1997 N БЕ-6-16/780, МВД РФ 03.11.1997 N 1/13929, ФСНП РФ 04.11.1997 N НК-3551)13. По результатам проверок соблюдения законодательства о применении контрольно - кассовых машин составляются акты, которые подписываются членами МБ. В случае выявления других правонарушений составляются протоколы об административном правонарушении.