Протокол об уклонении победителя от заключения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол об уклонении победителя от заключения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Заключение и исполнение контракта: Заказчик не согласен с наличием нарушений при размещении в ЕИС информации о заключении и исполнении контракта
(КонсультантПлюс, 2024)Заказчик не доказал, что не смог разместить протокол об уклонении победителя от заключения контракта из-за некорректной работы сайта ЕИС
(КонсультантПлюс, 2024)Заказчик не доказал, что не смог разместить протокол об уклонении победителя от заключения контракта из-за некорректной работы сайта ЕИС
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В связи с уклонением победителя от заключения контракта заказчиком было принято решение о внесении такого лица в РНП. В какой срок заказчик вправе заключить контракт со следующим участником? Для расчета сроков на какой протокол ориентироваться: протокол подведения итогов или протокол признания победителя уклонистом?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 2
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 2
Готовое решение: Как провести запрос котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Признайте победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта, если он вовремя не подписал и не разместил на электронной площадке и в ЕИС (с использованием этой площадки) проект контракта и документы, подтверждающие обеспечение исполнения контракта (кроме случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ) (п. 1 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения победителем таких действий, сформируйте в ЕИС протокол об уклонении победителя закупки от заключения контракта. Подпишите его электронной подписью и разместите в ЕИС.
(КонсультантПлюс, 2024)Признайте победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта, если он вовремя не подписал и не разместил на электронной площадке и в ЕИС (с использованием этой площадки) проект контракта и документы, подтверждающие обеспечение исполнения контракта (кроме случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ) (п. 1 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения победителем таких действий, сформируйте в ЕИС протокол об уклонении победителя закупки от заключения контракта. Подпишите его электронной подписью и разместите в ЕИС.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Акционерное общество обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному агентству (государственный заказчик) о признании незаконным протокола о признании его - победителя закупки - уклонившимся от заключения государственного контракта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Акционерное общество обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному агентству (государственный заказчик) о признании незаконным протокола о признании его - победителя закупки - уклонившимся от заключения государственного контракта.
Решение Московского УФАС России от 21.05.2024 по делу N 077/10/104-6505/2024, 077/10/104-8414/2023
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.11 Наряду с изложенным принимается во внимание, что часть 3 статьи 96 Закона о контрактной системе допускает в качестве исполнения контракта, гарантийных обязательств, как отмечает предприятие, внесение денежных средств на счет заказчика. Своевременное получение независимой гарантии, своевременное направление независимой гарантии заказчику, своевременное подписание государственного контракта не опровергали установленный судами факт представления обществом ненадлежащей банковской гарантии - гарантии, не соответствующей требованиям документации о закупке и Закона о контрактной системе, послуживший в отсутствие иного обеспечения основанием для составления заказчиком в соответствии с Законом протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта по итогам аукциона. В связи с этим у управления отсутствовали правовые основания для не включения по обращению предприятия сведений в отношении ООО "Т" в реестр недобросовестных поставщиков и для выдачи указания заказчику отменить законно и обоснованно составленный протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта по итогам аукциона. По сути, заказчик был понужден вступить в договорные отношения с обществом, проявившим недобросовестность при заключении соответствующего государственного контракта. Заключение заказчиком во исполнение предписания управления контракта с ООО "Т", равно как и последующее исполнение контракта, не может рассматриваться как обстоятельство, опровергающее недобросовестность общества, допущенную при заключении государственного контракта. При этом заключение контракта по требованию управления не исключало предусмотренное законом основание для удовлетворения заявления предприятия об оспаривании решения и предписания управления и для включения сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков. Что касается довода общества, заявленного в судах первой и апелляционной инстанций, о том, что заказчик перед подписанием контракта внес изменения в сроки исполнения контракта, то суды не установили в 12 обжалуемых судебных актах такого обстоятельства в отсутствие доказательств. При этом, вопреки мнению общества, при определении надлежащего срока действия банковской гарантии с учетом требований закупочной документации следовало исходить не от даты публикации информации о подведении итогов электронного аукциона (от 08.06.2023) и, соответственно, о решении заключить контракт с ООО "Т". Подписание обществом проекта контракта в ту или иную дату зависело от общества.
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.11 Наряду с изложенным принимается во внимание, что часть 3 статьи 96 Закона о контрактной системе допускает в качестве исполнения контракта, гарантийных обязательств, как отмечает предприятие, внесение денежных средств на счет заказчика. Своевременное получение независимой гарантии, своевременное направление независимой гарантии заказчику, своевременное подписание государственного контракта не опровергали установленный судами факт представления обществом ненадлежащей банковской гарантии - гарантии, не соответствующей требованиям документации о закупке и Закона о контрактной системе, послуживший в отсутствие иного обеспечения основанием для составления заказчиком в соответствии с Законом протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта по итогам аукциона. В связи с этим у управления отсутствовали правовые основания для не включения по обращению предприятия сведений в отношении ООО "Т" в реестр недобросовестных поставщиков и для выдачи указания заказчику отменить законно и обоснованно составленный протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта по итогам аукциона. По сути, заказчик был понужден вступить в договорные отношения с обществом, проявившим недобросовестность при заключении соответствующего государственного контракта. Заключение заказчиком во исполнение предписания управления контракта с ООО "Т", равно как и последующее исполнение контракта, не может рассматриваться как обстоятельство, опровергающее недобросовестность общества, допущенную при заключении государственного контракта. При этом заключение контракта по требованию управления не исключало предусмотренное законом основание для удовлетворения заявления предприятия об оспаривании решения и предписания управления и для включения сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков. Что касается довода общества, заявленного в судах первой и апелляционной инстанций, о том, что заказчик перед подписанием контракта внес изменения в сроки исполнения контракта, то суды не установили в 12 обжалуемых судебных актах такого обстоятельства в отсутствие доказательств. При этом, вопреки мнению общества, при определении надлежащего срока действия банковской гарантии с учетом требований закупочной документации следовало исходить не от даты публикации информации о подведении итогов электронного аукциона (от 08.06.2023) и, соответственно, о решении заключить контракт с ООО "Т". Подписание обществом проекта контракта в ту или иную дату зависело от общества.