Проверка коррупционной составляющей
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка коррупционной составляющей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 7 "Конфиденциальность персональных данных" Федерального закона "О персональных данных""Отмена решений об отказе в возбуждении уголовного дела и проведение дополнительных проверочных мероприятий не являются основаниями для возбуждения уголовного дела и не свидетельствуют о совершении должностными лицами ГСУ СК РФ по г. Санкт-Петербургу дисциплинарных проступков, наличии личной заинтересованности или коррупционной составляющей, и не являются основанием для отвода. При этом решение вопросов об организации проведения служебных проверок и аттестаций, привлечении сотрудников СК РФ к дисциплинарной ответственности и их перемещения по службе входят в компетенцию руководителя следственного органа, регулируется трудовым законодательством и ведомственными нормативными актами. Сообщение сведений о мерах дисциплинарного воздействия в отношении конкретных должностных лиц противоречит требованиям статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и статье 88 Трудового кодекса Российской Федерации."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Изменение цены договора подряда
(КонсультантПлюс, 2026)...Выполненные ООО... работы по государственному контракту на общую сумму 1976110 руб. 72 коп., что составляет твердую цену договора, были приняты заказчиком по акту приемки выполненных работ...
(КонсультантПлюс, 2026)...Выполненные ООО... работы по государственному контракту на общую сумму 1976110 руб. 72 коп., что составляет твердую цену договора, были приняты заказчиком по акту приемки выполненных работ...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Прежде всего заслуживает внимания положение, которое занимают органы контроля (надзора) в системе органов исполнительной власти <1>, которая отличается чрезвычайной подвижностью, в значительной степени хаотичностью изменений. Не случайно, подводя итоги правительственного часа в Совете Федерации РФ 19 октября 2022 г., В.И. Матвиенко сказала: "Нужно ли нам такое количество контрольно-надзорных органов? На мой взгляд, оно избыточное как на федеральном уровне, так и на региональном, муниципальном. Нужна ли нам такая армия контролеров, ревизоров, надзорщиков? Может быть, стоит сократить до разумного объема и повысить им зарплату, чтобы не было коррупционной составляющей, мотивации с каждой проверки что-то там заработать" <2>.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Прежде всего заслуживает внимания положение, которое занимают органы контроля (надзора) в системе органов исполнительной власти <1>, которая отличается чрезвычайной подвижностью, в значительной степени хаотичностью изменений. Не случайно, подводя итоги правительственного часа в Совете Федерации РФ 19 октября 2022 г., В.И. Матвиенко сказала: "Нужно ли нам такое количество контрольно-надзорных органов? На мой взгляд, оно избыточное как на федеральном уровне, так и на региональном, муниципальном. Нужна ли нам такая армия контролеров, ревизоров, надзорщиков? Может быть, стоит сократить до разумного объема и повысить им зарплату, чтобы не было коррупционной составляющей, мотивации с каждой проверки что-то там заработать" <2>.
Статья: Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства
(Копылова О.П., Медведева С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 3)Ключевые слова: прокурорский надзор, экологическое законодательство, прокурор, акты прокурорского реагирования, прокурорская проверка, полигон твердых коммунальных отходов (ТКО), земельная и коррупционная составляющие.
(Копылова О.П., Медведева С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 3)Ключевые слова: прокурорский надзор, экологическое законодательство, прокурор, акты прокурорского реагирования, прокурорская проверка, полигон твердых коммунальных отходов (ТКО), земельная и коррупционная составляющие.
Нормативные акты
"Обзор практики применения судами в 2014 - 2016 годах законодательства Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с наложением дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Проверка в отношении В. проводилась в связи с поступлением в управление МВД России по субъекту Российской Федерации представления прокурора об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и о службе в органах внутренних дел. В указанном представлении содержалась информация о составлении В. с использованием своих должностных полномочий по просьбе находившихся с ним в дружеских отношениях А. и Б., подложных документов о дорожно-транспортных происшествиях с целью получения последними страхового возмещения. На основании этих документов страховые компании произвели выплату А. и Б. соответствующих сумм страхового возмещения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Проверка в отношении В. проводилась в связи с поступлением в управление МВД России по субъекту Российской Федерации представления прокурора об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и о службе в органах внутренних дел. В указанном представлении содержалась информация о составлении В. с использованием своих должностных полномочий по просьбе находившихся с ним в дружеских отношениях А. и Б., подложных документов о дорожно-транспортных происшествиях с целью получения последними страхового возмещения. На основании этих документов страховые компании произвели выплату А. и Б. соответствующих сумм страхового возмещения.
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022)Судом первой инстанции установлено, что согласно пункту 3.2.1 Должностного регламента государственного гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта территориального отдела Роспотребнадзора, должностные обязанности И. включали в себя в том числе функции осуществления государственного надзора в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения - городской поликлиники (будущего работодателя). В частности, И. составляла протоколы об административных правонарушениях в отношении должностных лиц городской больницы, участвовала в проведении контрольно-надзорных мероприятий (плановой и внеплановой выездных проверках) в отношении указанной организации, являющейся объектом контроля (надзора) территориального органа Роспотребнадзора. По результатам таких проверок на основании актов, составленных с участием И., должностным лицом территориального органа Роспотребнадзора выносились предписания об устранении выявленных нарушений законодательства.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022)Судом первой инстанции установлено, что согласно пункту 3.2.1 Должностного регламента государственного гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта территориального отдела Роспотребнадзора, должностные обязанности И. включали в себя в том числе функции осуществления государственного надзора в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения - городской поликлиники (будущего работодателя). В частности, И. составляла протоколы об административных правонарушениях в отношении должностных лиц городской больницы, участвовала в проведении контрольно-надзорных мероприятий (плановой и внеплановой выездных проверках) в отношении указанной организации, являющейся объектом контроля (надзора) территориального органа Роспотребнадзора. По результатам таких проверок на основании актов, составленных с участием И., должностным лицом территориального органа Роспотребнадзора выносились предписания об устранении выявленных нарушений законодательства.
Статья: Противодействие легализации коррупционных доходов: сравнительно-правовой анализ опыта России и Армении
(Понаморенко В.Е., Минасян К.Х.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)Антикоррупционный комитет играет ключевую роль в расследовании и предотвращении схем, связанных с легализацией доходов, полученных в результате коррупционных правонарушений. Этот орган занимается сбором, анализом и проверкой информации о подозрительных финансовых операциях, которые могут быть связаны с коррупцией. В своей работе комитет взаимодействует с другими структурами, включая правоохранительные органы, прокуратуру и ЦФМ, что позволяет интегрировать аналитическую и правоохранительную составляющие в борьбе с отмыванием коррупционных доходов.
(Понаморенко В.Е., Минасян К.Х.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)Антикоррупционный комитет играет ключевую роль в расследовании и предотвращении схем, связанных с легализацией доходов, полученных в результате коррупционных правонарушений. Этот орган занимается сбором, анализом и проверкой информации о подозрительных финансовых операциях, которые могут быть связаны с коррупцией. В своей работе комитет взаимодействует с другими структурами, включая правоохранительные органы, прокуратуру и ЦФМ, что позволяет интегрировать аналитическую и правоохранительную составляющие в борьбе с отмыванием коррупционных доходов.
Статья: Информационный подход в деятельности адвоката в уголовном судопроизводстве
(Вандраков С.Ю.)
("Адвокатская практика", 2022, N 2)Поясним нашу позицию простыми примерами. У правоохранительных органов возникли основания подозревать муниципального чиновника в совершении коррупционных действий. Сотрудники правоохранительных органов обратили внимание на повседневный образ жизни данного чиновника, а именно: посещение им дорогих ресторанов, ночных клубов, использование для передвижения личного автомобиля BMW X6, рыночная стоимость которого составляет свыше 3 млн руб. Проверяя и анализируя данную информацию, правоохранительные органы установили, что данный автомобиль оформлен на мать данного чиновника - пенсионерку. Совершенно очевидно, что пенсионерка не может позволить себе приобрести такой автомобиль. А образ жизни чиновника, его расходы на ежедневное посещение дорогих увеселительных заведений никак не согласуются с его заработной платой. Здесь полученная информация об образе жизни чиновника не может рассматриваться как доказательственная информация постольку, поскольку не указывает на эпизоды коррупционных действий, не указывает на конкретные преступные события. Эта информация является лишь основанием для выдвижения версий о предполагаемой (до тех пор, пока не получены доказательства) коррупционной деятельности, так как сама по себе не объясняет предположения о коррупционной деятельности чиновника.
(Вандраков С.Ю.)
("Адвокатская практика", 2022, N 2)Поясним нашу позицию простыми примерами. У правоохранительных органов возникли основания подозревать муниципального чиновника в совершении коррупционных действий. Сотрудники правоохранительных органов обратили внимание на повседневный образ жизни данного чиновника, а именно: посещение им дорогих ресторанов, ночных клубов, использование для передвижения личного автомобиля BMW X6, рыночная стоимость которого составляет свыше 3 млн руб. Проверяя и анализируя данную информацию, правоохранительные органы установили, что данный автомобиль оформлен на мать данного чиновника - пенсионерку. Совершенно очевидно, что пенсионерка не может позволить себе приобрести такой автомобиль. А образ жизни чиновника, его расходы на ежедневное посещение дорогих увеселительных заведений никак не согласуются с его заработной платой. Здесь полученная информация об образе жизни чиновника не может рассматриваться как доказательственная информация постольку, поскольку не указывает на эпизоды коррупционных действий, не указывает на конкретные преступные события. Эта информация является лишь основанием для выдвижения версий о предполагаемой (до тех пор, пока не получены доказательства) коррупционной деятельности, так как сама по себе не объясняет предположения о коррупционной деятельности чиновника.
Статья: Надзор за исполнением законодательства о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(Мурашкин И.Ю.)
("Законность", 2025, N 7)Например, при организации надзорной деятельности в этой области важное значение имеет определение времени проведения проверочных мероприятий. Следует исходить из того, что антикоррупционное законодательство предусматривает обязанность представлять сведения о доходах а) гражданами, претендующими на замещение отдельных категорий должностей; б) лицами, замещающими такие должности. Причем, в последнем случае, определяя время начала прокурорской проверки, следует учитывать не только дату представления сведений о доходах (в том числе уточняющих), но и время, необходимое подразделению или должностному лицу органа государственной власти или местного самоуправления, в чьи обязанности входит профилактика коррупции, для проведения анализа поступивших справок о доходах, проведения антикоррупционным проверок (срок составляет до 60 дней и может быть продлен до 90 дней <1>), период рассмотрения комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов вопроса о привлечении служащего к ответственности <2>, а также время для принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности. С другой стороны, следует учитывать, что в случае выявления нарушения антикоррупционного законодательства, ответственность за его совершение наступает не позднее 6 месяцев со дня выявления такого проступка <3>.
(Мурашкин И.Ю.)
("Законность", 2025, N 7)Например, при организации надзорной деятельности в этой области важное значение имеет определение времени проведения проверочных мероприятий. Следует исходить из того, что антикоррупционное законодательство предусматривает обязанность представлять сведения о доходах а) гражданами, претендующими на замещение отдельных категорий должностей; б) лицами, замещающими такие должности. Причем, в последнем случае, определяя время начала прокурорской проверки, следует учитывать не только дату представления сведений о доходах (в том числе уточняющих), но и время, необходимое подразделению или должностному лицу органа государственной власти или местного самоуправления, в чьи обязанности входит профилактика коррупции, для проведения анализа поступивших справок о доходах, проведения антикоррупционным проверок (срок составляет до 60 дней и может быть продлен до 90 дней <1>), период рассмотрения комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов вопроса о привлечении служащего к ответственности <2>, а также время для принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности. С другой стороны, следует учитывать, что в случае выявления нарушения антикоррупционного законодательства, ответственность за его совершение наступает не позднее 6 месяцев со дня выявления такого проступка <3>.
Статья: Зависимость сроков процессуальных проверок по сообщениям о совершении налоговых проверок от информации, содержащейся в материалах налоговых органов
(Горобец Д.Г.)
("Юрист", 2021, N 12)Выявляются налоговые преступления посредством реализации указанными органами законодательно закрепленных за ними правовых средств - налогового контроля и оперативно-разыскной деятельности. При этом зачастую сотрудники полиции расценивают информацию, получаемую в ходе совместных с налоговыми органами выездных налоговых проверок, проводимых в порядке, определенном п. 1 ст. 36 НК РФ, как выявленное ими самими налоговое преступление. Не вдаваясь в оценку самостоятельности такого выявления преступления, полагаю правильным относить его к результатам налогового контроля, а не оперативно-разыскной деятельности. Следственным управлением Следственного комитета РФ по Ростовской области проанализирована следственная практика расследования налоговых преступлений, выявленных в ходе оперативно-разыскной деятельности, показавшая что только четверть поступивших из Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления МВД России по Ростовской области материалов о налоговых преступлениях собраны исключительно оперативной службой. В итоге основу большинства процессуальных проверок и уголовных дел о налоговых составах преступлений, расследуемых следственными подразделениями Следственного комитета РФ, составляют результаты мероприятий налогового контроля.
(Горобец Д.Г.)
("Юрист", 2021, N 12)Выявляются налоговые преступления посредством реализации указанными органами законодательно закрепленных за ними правовых средств - налогового контроля и оперативно-разыскной деятельности. При этом зачастую сотрудники полиции расценивают информацию, получаемую в ходе совместных с налоговыми органами выездных налоговых проверок, проводимых в порядке, определенном п. 1 ст. 36 НК РФ, как выявленное ими самими налоговое преступление. Не вдаваясь в оценку самостоятельности такого выявления преступления, полагаю правильным относить его к результатам налогового контроля, а не оперативно-разыскной деятельности. Следственным управлением Следственного комитета РФ по Ростовской области проанализирована следственная практика расследования налоговых преступлений, выявленных в ходе оперативно-разыскной деятельности, показавшая что только четверть поступивших из Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления МВД России по Ростовской области материалов о налоговых преступлениях собраны исключительно оперативной службой. В итоге основу большинства процессуальных проверок и уголовных дел о налоговых составах преступлений, расследуемых следственными подразделениями Следственного комитета РФ, составляют результаты мероприятий налогового контроля.
Статья: Борьба с коррупцией на предприятии
(Кузина М.)
("Трудовое право", 2021, N 5)Итак, чтобы у проверяющих возникал минимум вопросов к реализации мер по борьбе с коррупцией на предприятии, компаниям нужно составить и утвердить документы. Опираться при этом нужно на перечень законов и Методические рекомендации. Избежать ошибок позволяет анализ практики. Она показывает, что формулировки должны быть четкими, обязывать совершать мероприятия необходимо в повелительной форме, а не рекомендательной.
(Кузина М.)
("Трудовое право", 2021, N 5)Итак, чтобы у проверяющих возникал минимум вопросов к реализации мер по борьбе с коррупцией на предприятии, компаниям нужно составить и утвердить документы. Опираться при этом нужно на перечень законов и Методические рекомендации. Избежать ошибок позволяет анализ практики. Она показывает, что формулировки должны быть четкими, обязывать совершать мероприятия необходимо в повелительной форме, а не рекомендательной.
Статья: О повышении эффективности государственного (муниципального) контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг
(Денисова А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 5)В-третьих, несмотря на наличие многочисленных органов контроля, проверяющих все связанные с проведением закупки процедуры, количество нарушений (в том числе коррупционных), связанных с хищением бюджетных средств, продолжает возрастать. В частности, "если в 2017 - 2018 годах выявлялось 500 - 600 преступлений в сфере госзакупок, то с годами их количество увеличивается. Уже в 2022 году их число составило больше 1,1 тыс. коррупционных уголовных дел - их доля составляет 738 от 1,1 тысячи, из них только 133 факта взяточничества. Ущерб составил более 6 млрд рублей" <7>.
(Денисова А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 5)В-третьих, несмотря на наличие многочисленных органов контроля, проверяющих все связанные с проведением закупки процедуры, количество нарушений (в том числе коррупционных), связанных с хищением бюджетных средств, продолжает возрастать. В частности, "если в 2017 - 2018 годах выявлялось 500 - 600 преступлений в сфере госзакупок, то с годами их количество увеличивается. Уже в 2022 году их число составило больше 1,1 тыс. коррупционных уголовных дел - их доля составляет 738 от 1,1 тысячи, из них только 133 факта взяточничества. Ущерб составил более 6 млрд рублей" <7>.
Статья: Информатизация и цифровизация цивилистического процесса формирует новые взгляды на юридические факты в нем
(Кузбагаров А.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 3)Электронные решения по разрешению правового конфликта (спора) с использованием программ ЭВМ будут иметь более доверительный характер со стороны лиц, участвующих в деле. Это будет обусловлено отсутствием человеческого фактора, в том числе ошибки, допущенной судьей (судебной ошибки), коррупционной составляющей и других негативных факторов.
(Кузбагаров А.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 3)Электронные решения по разрешению правового конфликта (спора) с использованием программ ЭВМ будут иметь более доверительный характер со стороны лиц, участвующих в деле. Это будет обусловлено отсутствием человеческого фактора, в том числе ошибки, допущенной судьей (судебной ошибки), коррупционной составляющей и других негативных факторов.
"Утрата доверия по законодательству Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)Разница в суммах дохода возникла в связи с данными обстоятельством, а также в связи с займами: на 100 тыс. руб. между ним и его тещей, а также займами, предоставленными другом на ремонт транспортного средства, займы были сразу погашены и не могут являться доходом. Аналогично им не были указаны денежные средства, поступившие на счет ребенка, поскольку данные денежные средства перечислены им для оплаты учебы, учтены в качестве его дохода. Таким образом, в его действиях не было коррупционной составляющей.
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)Разница в суммах дохода возникла в связи с данными обстоятельством, а также в связи с займами: на 100 тыс. руб. между ним и его тещей, а также займами, предоставленными другом на ремонт транспортного средства, займы были сразу погашены и не могут являться доходом. Аналогично им не были указаны денежные средства, поступившие на счет ребенка, поскольку данные денежные средства перечислены им для оплаты учебы, учтены в качестве его дохода. Таким образом, в его действиях не было коррупционной составляющей.
Статья: Внешний муниципальный финансовый контроль в условиях реформирования муниципальной власти
(Аристова С.И., Демидов М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 2)В Чувашии во всех муниципальных районах и городских округах в соответствии с Законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ были образованы контрольно-счетные органы. Общее их количество по состоянию на 1 января 2021 г. составляло 26, однако в трех из них деятельность не осуществлялась ввиду того, что не были заполнены штатные единицы. Кроме того, 10 из 23 (43,5%) функционирующих контрольно-счетных органов в своем составе имели только одного сотрудника. Такая ситуация не могла способствовать осуществлению эффективного финансового контроля. Также следует учесть и тот факт, что организация и проведение проверки на объекте контроля только в составе одного проверяющего повышает коррупционные риски.
(Аристова С.И., Демидов М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 2)В Чувашии во всех муниципальных районах и городских округах в соответствии с Законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ были образованы контрольно-счетные органы. Общее их количество по состоянию на 1 января 2021 г. составляло 26, однако в трех из них деятельность не осуществлялась ввиду того, что не были заполнены штатные единицы. Кроме того, 10 из 23 (43,5%) функционирующих контрольно-счетных органов в своем составе имели только одного сотрудника. Такая ситуация не могла способствовать осуществлению эффективного финансового контроля. Также следует учесть и тот факт, что организация и проведение проверки на объекте контроля только в составе одного проверяющего повышает коррупционные риски.
Статья: Электронное взаимодействие контрольных (надзорных) органов и контролируемых лиц как актуальная задача теории, законодательства и практики
(Носенко А.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 4)Важным плюсом проверки в рамках дистанционного взаимодействия с контролируемым лицом является возможность снижения коррупционной составляющей. Поэтому эта практика заслуживает всяческой поддержки.
(Носенко А.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 4)Важным плюсом проверки в рамках дистанционного взаимодействия с контролируемым лицом является возможность снижения коррупционной составляющей. Поэтому эта практика заслуживает всяческой поддержки.