Проверка справок о доходах госслужащих
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка справок о доходах госслужащих (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 17.08.2022 N 88а-7609/2022, 2а-82/2022
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О досрочном прекращении полномочий главы муниципального района в связи с утратой доверия.
Обстоятельства: Установлены факты представления ответчиком за спорные годы недостоверных и неполных сведений о доходах, что свидетельствует о непринятии ответчиком мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, поскольку он не представил сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера несовершеннолетнего ребенка, а также представил недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и свою супругу.
Решение: Удовлетворено.Судом апелляционной инстанции также отклонены доводы апелляционной жалобы о неправомерности обращения административного истца с заявленными требованиями в суд без согласования с представительным органом муниципального образования, как основанные на ошибочном толковании положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, поскольку у высшего должностного лица субъекта Российской Федерации имеется право на обращение в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении полномочий выборных должностных лиц органов местного самоуправления в силу части 7.3 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой указанное лицо субъекта вправе обратиться в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд о досрочном прекращении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления при выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. В то же время невнимательность со стороны помощника административного ответчика при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и своей супруги за 2018, 2019 и 2020 годы, названная как причина допущенных многочисленных нарушений, не исключает обязанность проверки указанных сведений, подаваемых за подписью лично главы администрации муниципального образования, к которому законодатель предъявляет повышенные требования, поскольку реализация им полномочий имеет публичный интерес, реализующийся в формировании публичной власти, призванных в своей деятельности гарантировать права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации, осуществляя эффективное и ответственное управление делами муниципального образования и общества.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О досрочном прекращении полномочий главы муниципального района в связи с утратой доверия.
Обстоятельства: Установлены факты представления ответчиком за спорные годы недостоверных и неполных сведений о доходах, что свидетельствует о непринятии ответчиком мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, поскольку он не представил сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера несовершеннолетнего ребенка, а также представил недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и свою супругу.
Решение: Удовлетворено.Судом апелляционной инстанции также отклонены доводы апелляционной жалобы о неправомерности обращения административного истца с заявленными требованиями в суд без согласования с представительным органом муниципального образования, как основанные на ошибочном толковании положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, поскольку у высшего должностного лица субъекта Российской Федерации имеется право на обращение в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении полномочий выборных должностных лиц органов местного самоуправления в силу части 7.3 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой указанное лицо субъекта вправе обратиться в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд о досрочном прекращении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления при выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. В то же время невнимательность со стороны помощника административного ответчика при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и своей супруги за 2018, 2019 и 2020 годы, названная как причина допущенных многочисленных нарушений, не исключает обязанность проверки указанных сведений, подаваемых за подписью лично главы администрации муниципального образования, к которому законодатель предъявляет повышенные требования, поскольку реализация им полномочий имеет публичный интерес, реализующийся в формировании публичной власти, призванных в своей деятельности гарантировать права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации, осуществляя эффективное и ответственное управление делами муниципального образования и общества.
Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 20.09.2022 по делу N 33-8949/2022 (УИД 42RS0009-01-2022-004237-22)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения по специальным основаниям; 4) О признании результатов служебной проверки (заключения) недействительными.
Обстоятельства: Приказом на истца наложено взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия, расторгнут контракт. Заключение проверки и изданные на основании данной проверки приказы истец считает незаконными, поскольку отсутствует дисциплинарный проступок, его вина в совершении коррупционного правонарушения не установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Решение: Отказано.Представленная в суд апелляционной инстанции справка ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с приложением копии запроса от 16.11.2021 о том, что в период содержания Ч.А. в СИЗО-1 в адрес учреждения поступал запрос о предоставлении объяснения от 16.11.2021 N 8-/46-433, согласно которому Ч.А. предлагалось предоставить объяснение по факту неполноты сведений в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период 2020 года, не опровергает правильность выводов суда первой инстанции и не свидетельствует о нарушении ответчиком процедуры проведения служебной проверки, а также порядка привлечения истца к дисциплинарной ответственности.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения по специальным основаниям; 4) О признании результатов служебной проверки (заключения) недействительными.
Обстоятельства: Приказом на истца наложено взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия, расторгнут контракт. Заключение проверки и изданные на основании данной проверки приказы истец считает незаконными, поскольку отсутствует дисциплинарный проступок, его вина в совершении коррупционного правонарушения не установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Решение: Отказано.Представленная в суд апелляционной инстанции справка ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с приложением копии запроса от 16.11.2021 о том, что в период содержания Ч.А. в СИЗО-1 в адрес учреждения поступал запрос о предоставлении объяснения от 16.11.2021 N 8-/46-433, согласно которому Ч.А. предлагалось предоставить объяснение по факту неполноты сведений в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период 2020 года, не опровергает правильность выводов суда первой инстанции и не свидетельствует о нарушении ответчиком процедуры проведения служебной проверки, а также порядка привлечения истца к дисциплинарной ответственности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Необходимо ли отражать в разд. 3.1 в графе 6 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего сведения о номере и дате государственной регистрации права на объект недвижимости?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: При проведении проверки справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего (далее - справка) установлено, что служащим при заполнении разд. 3.1 справки в графе 6 "Основание приобретения и источник средств" в отношении имеющейся у него квартиры указаны реквизиты соответствующего договора купли-продажи, но не указаны в полном объеме сведения о номере и дате государственной регистрации права на данный объект из выписки Единого государственного реестра недвижимости (отражен только кадастровый номер недвижимости). Необходимо ли отражать в справке сведения о номере и дате государственной регистрации права на объект недвижимости?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: При проведении проверки справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего (далее - справка) установлено, что служащим при заполнении разд. 3.1 справки в графе 6 "Основание приобретения и источник средств" в отношении имеющейся у него квартиры указаны реквизиты соответствующего договора купли-продажи, но не указаны в полном объеме сведения о номере и дате государственной регистрации права на данный объект из выписки Единого государственного реестра недвижимости (отражен только кадастровый номер недвижимости). Необходимо ли отражать в справке сведения о номере и дате государственной регистрации права на объект недвижимости?