Пруд на землях сельхозназначения

Подборка наиболее важных документов по запросу Пруд на землях сельхозназначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2024 N 15АП-21095/2023 по делу N А32-19103/2023
Требование: О расторжении договора аренды, об обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для ведения сельскохозяйственного производства.
Решение: В удовлетворении требования отказано.
Представленные ответчиком доводы и доказательства истцом не опровергнуты, в связи с чем, суд приходит к выводу, что наличие прудов, техники и отвалов грунта объясняется проведением ответчиком работ по рекультивации земельного участка с кадастровым номером 23:39:0416003:353. В связи с проведением рекультивационных работ признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации не учитываются. Доказательств осуществления ответчиком работ по добыче песчано-гравийной смеси истцом представлено не было.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Влияние принципа деления земель по целевому назначению на категории на развитие судебной практики в России
(Калашник Н.И., Трубникова О.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 2)
В специальной литературе встречаются весьма противоречивые подходы к оценке дальнейшего применения принципа деления земель по целевому назначению на категории как в законодательстве, так и в судебной практике. Интересной, на наш взгляд, является позиция В.А. Лопатина и А.П. Ревякина, которые рассуждают о необходимости отмены указанного принципа и замены его принципом зонирования территорий в связи с так называемым казусом Шигорева, который нашел свое отражение в одном из определений Конституционного Суда РФ <14>. Индивидуальный предприниматель Шигорев оспаривал конституционность ст. 102 ЗК РФ и ст. 11 ВК РФ, устанавливающих, соответственно, какие земли относятся к землям водного фонда и каковы основания приобретения прав пользования поверхностными водными объектами, в связи с отказом в предоставлении ему пруда на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения без проведения аукциона. Казус, по мнению авторов, состоит в том, что гражданин Шигорев не мог сформировать земельный участок под "своим" обособленным водным объектом, так как такое формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами, до внесения изменений в законодательство было невозможно в силу прямого указания закона, т.е. категоризация земель порождает правовые проблемы их использования, "категория земель не может быть непротиворечивой характеристикой земельного участка, и законодатель, исправляя ст. 102 ЗК РФ, лишь латает образующиеся дыры по запросам правоприменительной практики" <15>.
Статья: Правовой режим природных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве: вопросы теории и практики
(Рыженков А.Я.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 6)
2. Использование водных объектов для сельскохозяйственных нужд. Вопрос о рациональном использовании водных объектов имеет важное значение как для социально-экономического развития страны в целом, так и для аграрного сектора экономики. Применительно к сельскому хозяйству вопрос использования и охраны водных объектов имеет два аспекта: во-первых, сельскохозяйственное производство часто влечет загрязнение поверхностных и подземных объектов; во-вторых, ведение сельского хозяйства невозможно без полива, что влечет развитие системы мелиорации, постройку дамб, плотин и иных гидротехнических сооружений. Кроме полива вода в сельском хозяйстве используется для питьевых нужд (человека и сельскохозяйственных животных), на предприятиях по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, изготовления жидких подкормок для растений <10>. В силу ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водные объекты находятся в федеральной собственности, за исключением прудов и обводненных карьеров, которые могут находиться в собственности субъектов Российской Федерации, муниципалитетов, а также в частной собственности. Такие водные объекты могут располагаться в границах всех категорий земель, в том числе земель сельскохозяйственного назначения (на это обстоятельство указывает п. 2 ст. 77 ЗК РФ). Как и общераспространенные полезные ископаемые, пруды и обводненные карьеры являются принадлежностью земельного участка сельскохозяйственного назначения и должны отчуждаться только вместе с ним.

Нормативные акты

Федеральный закон от 02.07.2013 N 148-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1. Для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается использование земель сельскохозяйственного назначения, занятых водными объектами (обводненными карьерами и прудами, в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), расположенными в границах земельного участка, в целях осуществления прудовой аквакультуры, а также использование земельного участка для осуществления деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)
2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.