Прямое действие конституции
Подборка наиболее важных документов по запросу Прямое действие конституции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 5 "Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени" НК РФПоскольку за аналогичное правонарушение по законодательству Российской Федерации предусмотрена ответственность в меньшем размере, и в российском налоговом законодательстве не имеется повышенной ответственности за такой квалифицирующий признак как "повторность занижения налогового обязательность в течение 1095 дней", которая была предусмотрена статьей 207 Закона N 79-II, следует признать, что на текущий момент на территории Луганской Народной Республики действует закон, который смягчил ответственность и имеет обратную силу в силу прямого действия части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации и пункта 3 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 132 Конституции РФ"Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию демократическим правовым государством, относит к его основным характеристикам признание и гарантирование местного самоуправления как одной из основ конституционного строя (статья 1; статья 3, часть 2; статьи 12, 130 и 131). Самостоятельность местного самоуправления в Российской Федерации как его основная сущностная черта проявляется в том числе в определенной степени правовой автономии, самостоятельном решении органами местного самоуправления вопросов местного значения (статья 12; статья 132, часть 1, Конституции Российской Федерации). Тем самым Конституция Российской Федерации предполагает достаточно широкую самостоятельность местного самоуправления по реализации возложенных на него публичных функций и задач, связанных прежде всего с обеспечением жизнедеятельности населения муниципального образования, и вместе с тем исходит из того, что эта самостоятельность определяет степень ответственности местного самоуправления, призванного осуществлять свои полномочия на основе верховенства права и прямого действия Конституции Российской Федерации, признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в целях обеспечения общих интересов местного сообщества в целом. Соответственно, Конституция Российской Федерации исходит из того, что самостоятельность местного самоуправления не является абсолютной, а должна определяться пределами, устанавливаемыми действующим законодательством (постановления от 5 июля 2017 года N 18-П, от 13 февраля 2020 года N 8-П, от 23 ноября 2021 года N 50-П и др.; определения от 16 июля 2013 года N 1241-О, от 16 января 2018 года N 12-О, от 29 сентября 2022 года N 2556-О и др.)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Принцип прямого действия Конституции РФ при рассмотрении уголовных дел
(Казначейский В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1)"Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1
(Казначейский В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1)"Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1
Статья: Прямое действие Конституции Российской Федерации при рассмотрении дел о превышении должностных полномочий
(Казначейский В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1
(Казначейский В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ
(ред. от 31.07.2023)
"О Конституционном Суде Российской Федерации"Конституционный Суд Российской Федерации - высший судебный орган конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющий судебную власть самостоятельно и независимо посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.
(ред. от 31.07.2023)
"О Конституционном Суде Российской Федерации"Конституционный Суд Российской Федерации - высший судебный орган конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющий судебную власть самостоятельно и независимо посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.
Статья: У истоков национальной модели прецедентных начал, судебного правотворчества и судебного права (в свете Великой судебной реформы 1864 года)
(Бондарь Н.С., Краковский К.П.)
("Закон", 2025, N 4)В связи с анализом перспектив интеграции новых субъектов Российской Федерации в правовую систему России КС РФ отметил прежде всего требование "прямого действия Конституции РФ (курсив наш. - Н.Б., К.К.) в отношении соблюдения всеми субъектами правоотношений федеральных законов". Далее по тексту каждого из четырех соответствующих Постановлений (по количеству Договоров и новых субъектов РФ) была сформулирована принципиально важная, конституционно значимая правовая позиция: "Разрешение же возможных противоречий, обусловленных особенностями переходного периода, может быть обеспечено как последующим федеральным законодательным регулированием, так и судебной практикой (курсив наш. - Н.Б., К.К.)".
(Бондарь Н.С., Краковский К.П.)
("Закон", 2025, N 4)В связи с анализом перспектив интеграции новых субъектов Российской Федерации в правовую систему России КС РФ отметил прежде всего требование "прямого действия Конституции РФ (курсив наш. - Н.Б., К.К.) в отношении соблюдения всеми субъектами правоотношений федеральных законов". Далее по тексту каждого из четырех соответствующих Постановлений (по количеству Договоров и новых субъектов РФ) была сформулирована принципиально важная, конституционно значимая правовая позиция: "Разрешение же возможных противоречий, обусловленных особенностями переходного периода, может быть обеспечено как последующим федеральным законодательным регулированием, так и судебной практикой (курсив наш. - Н.Б., К.К.)".
Статья: Конституционные (уставные) советы субъектов Российской Федерации: практическая проблема без научного решения
(Гатауллин А.Г., Зайнутдинов Д.Р.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 3)Однако нарастание авторитарных тенденций всегда в первую очередь сказывается на минимизации роли судебной власти в стране, упрощении судебной системы, ограничении прав граждан на правосудие. По этой причине естественным образом конституционные (уставные) суды, будучи органами, обеспечивающими прямое действие Конституции, естественным образом первыми попали под удар центральной и исполнительной властей, желавшими ликвидировать весьма "неудобное" ответвление судебной власти. Вскоре число конституционных и уставных судов было сокращено.
(Гатауллин А.Г., Зайнутдинов Д.Р.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 3)Однако нарастание авторитарных тенденций всегда в первую очередь сказывается на минимизации роли судебной власти в стране, упрощении судебной системы, ограничении прав граждан на правосудие. По этой причине естественным образом конституционные (уставные) суды, будучи органами, обеспечивающими прямое действие Конституции, естественным образом первыми попали под удар центральной и исполнительной властей, желавшими ликвидировать весьма "неудобное" ответвление судебной власти. Вскоре число конституционных и уставных судов было сокращено.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Имея верховенство в законодательной ветви и прямое действие (ст. 15 Конституции Российской Федерации), Конституция Российской Федерации закрепила право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления как лично, так и посредством направления индивидуальных и коллективных обращений (ст. 33 Конституции Российской Федерации). По факту реализация данного права ложится в основу двух важнейших норм, закрепленных в Конституции Российской Федерации, - "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства" (ст. 2) и "единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ; народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления" (ст. 3).
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Имея верховенство в законодательной ветви и прямое действие (ст. 15 Конституции Российской Федерации), Конституция Российской Федерации закрепила право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления как лично, так и посредством направления индивидуальных и коллективных обращений (ст. 33 Конституции Российской Федерации). По факту реализация данного права ложится в основу двух важнейших норм, закрепленных в Конституции Российской Федерации, - "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства" (ст. 2) и "единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ; народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления" (ст. 3).
Статья: За легализацию правовых позиций Конституционного Суда
(Султанов А.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 3)<16> Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционное правосудие как институт обеспечения прямого действия Конституции Российской Федерации // Судебная практика в современной правовой системе России: монография / под ред. Т.Я. Хабриевой, В.В. Лазарева. М.: ИЗиСП; НОРМА; ИНФРА-М, 2017.
(Султанов А.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 3)<16> Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционное правосудие как институт обеспечения прямого действия Конституции Российской Федерации // Судебная практика в современной правовой системе России: монография / под ред. Т.Я. Хабриевой, В.В. Лазарева. М.: ИЗиСП; НОРМА; ИНФРА-М, 2017.
Статья: Роль конституционной доктрины в формировании конституционно-правовой модели и конструкции механизма реализации публичной власти в России
(Безруков А.В.)
("Современное право", 2025, N 8)Выступая инструментом ценностно-идеологического базиса, конституционно-правовая модель призвана способствовать эффективной реализации верховенства и прямого действия Конституции РФ в соответствии с общественно-политическими потребностями и современными вызовами.
(Безруков А.В.)
("Современное право", 2025, N 8)Выступая инструментом ценностно-идеологического базиса, конституционно-правовая модель призвана способствовать эффективной реализации верховенства и прямого действия Конституции РФ в соответствии с общественно-политическими потребностями и современными вызовами.
Статья: Субъекты правовой охраны Конституции Кыргызской Республики
(Байгазиева Д.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 10)Среди существующих контрольных механизмов, обеспечивающих верховенство конституционных норм, ключевое место занимает конституционная юстиция, осуществляемая специальным субъектом - Конституционным судом КР. В соответствии со ст. 97 Конституции КР Конституционный суд представляет собой высший судебный орган, осуществляющий конституционный контроль посредством конституционного судопроизводства. Деятельность данного органа направлена на защиту конституционного строя страны, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, а также верховенства и прямого действия Конституции КР. Полномочия Конституционного суда КР в охране Конституции имеют многовекторное направление. В частности, одним из ключевых полномочий данного органа является осуществление проверки нормативных правовых актов на соответствие конституционным нормам. Так, согласно п. 2 ст. 17 Конституционного закона КР "О Конституционном суде Кыргызской Республики" проверка судом конституционности оспариваемого нормативного правового акта осуществляется путем установления его соответствия некоторым критериям, к примеру, содержанию норм, порядку принятия, форме и др. <13>. Кроме того, Конституционный суд осуществляет официальное толкование Конституции, что способствует устранению правовой неопределенности и обеспечению единообразного понимания ее содержания. Немаловажной функцией Конституционного суда КР в охране Конституции является обеспечение демократического принципа разделения властей, что находит свое отражение в возможности участия Конституционного суда КР в разрешении возникающих споров о компетенции между ветвями государственной власти. Важно также отметить, что акты Конституционного суда КР (решения, заключения, постановления и определения) имеют общеобязательную силу исполнения, являются окончательными и обжалованию не подлежат, что свидетельствует о реальном участии Конституционного Суда в обеспечении верховенства Конституции страны.
(Байгазиева Д.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 10)Среди существующих контрольных механизмов, обеспечивающих верховенство конституционных норм, ключевое место занимает конституционная юстиция, осуществляемая специальным субъектом - Конституционным судом КР. В соответствии со ст. 97 Конституции КР Конституционный суд представляет собой высший судебный орган, осуществляющий конституционный контроль посредством конституционного судопроизводства. Деятельность данного органа направлена на защиту конституционного строя страны, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, а также верховенства и прямого действия Конституции КР. Полномочия Конституционного суда КР в охране Конституции имеют многовекторное направление. В частности, одним из ключевых полномочий данного органа является осуществление проверки нормативных правовых актов на соответствие конституционным нормам. Так, согласно п. 2 ст. 17 Конституционного закона КР "О Конституционном суде Кыргызской Республики" проверка судом конституционности оспариваемого нормативного правового акта осуществляется путем установления его соответствия некоторым критериям, к примеру, содержанию норм, порядку принятия, форме и др. <13>. Кроме того, Конституционный суд осуществляет официальное толкование Конституции, что способствует устранению правовой неопределенности и обеспечению единообразного понимания ее содержания. Немаловажной функцией Конституционного суда КР в охране Конституции является обеспечение демократического принципа разделения властей, что находит свое отражение в возможности участия Конституционного суда КР в разрешении возникающих споров о компетенции между ветвями государственной власти. Важно также отметить, что акты Конституционного суда КР (решения, заключения, постановления и определения) имеют общеобязательную силу исполнения, являются окончательными и обжалованию не подлежат, что свидетельствует о реальном участии Конституционного Суда в обеспечении верховенства Конституции страны.
Статья: "Задача со звездочкой": обратная сила закона как основание исключения ответственности за неисполнение договорных обязательств (на примере взаимоотношений перевозчиков и автовокзалов)
(Бурнос Е.Н., Ошуева В.В.)
("Евразийский юридический журнал", 2025, N 5)В свою очередь, считаем, что арбитражные суды при рассмотрении дел о взыскании указанных штрафов с перевозчиков вправе с учетом положений части 1 статьи 15 Конституции РФ (о прямом действии Конституции РФ) в рамках судейского усмотрения непосредственно применять статью 54 Конституции РФ. При этом суд должен также учитывать фактические обстоятельства дела, соотносить основания для договорного штрафа с наличием такого же требования для перевозчика в транспортном законодательстве или законодательстве о транспортной безопасности (в том числе предусмотренную для перевозчика административную ответственностью на такие нарушения), а также дату обращения истца в суд за защитой нарушенного права. Такой подход, с нашей точки зрения, соотносится с целью законодателя, ограничившего положениями части 3.1 статьи 34 Федерального закона N 220-ФЗ свободу договора между владельцем транспортной инфраструктуры и перевозчиком, с целью исключения недобросовестного поведения более сильной стороны договора и необоснованного обогащения за счет перевозчика, осуществляющего социально значимую деятельность - перевозку пассажиров и багажа.
(Бурнос Е.Н., Ошуева В.В.)
("Евразийский юридический журнал", 2025, N 5)В свою очередь, считаем, что арбитражные суды при рассмотрении дел о взыскании указанных штрафов с перевозчиков вправе с учетом положений части 1 статьи 15 Конституции РФ (о прямом действии Конституции РФ) в рамках судейского усмотрения непосредственно применять статью 54 Конституции РФ. При этом суд должен также учитывать фактические обстоятельства дела, соотносить основания для договорного штрафа с наличием такого же требования для перевозчика в транспортном законодательстве или законодательстве о транспортной безопасности (в том числе предусмотренную для перевозчика административную ответственностью на такие нарушения), а также дату обращения истца в суд за защитой нарушенного права. Такой подход, с нашей точки зрения, соотносится с целью законодателя, ограничившего положениями части 3.1 статьи 34 Федерального закона N 220-ФЗ свободу договора между владельцем транспортной инфраструктуры и перевозчиком, с целью исключения недобросовестного поведения более сильной стороны договора и необоснованного обогащения за счет перевозчика, осуществляющего социально значимую деятельность - перевозку пассажиров и багажа.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)3. Статьей 118 Конституции РФ установлено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. Согласно ч. 1 ст. 125 Конституции РФ Конституционный Суд РФ является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)3. Статьей 118 Конституции РФ установлено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. Согласно ч. 1 ст. 125 Конституции РФ Конституционный Суд РФ является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.
"Должная правовая процедура - гарантия всех остальных прав: К 30-летнему юбилею Конституции Российской Федерации"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)<1> См.: Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционное правосудие как институт обеспечения прямого действия Конституции Российской Федерации // Судебная практика в современной правовой системе России: монография / Т.Я. Хабриева, В.В. Лазарев, А.В. Габов и др.; под ред. Т.Я. Хабриевой, В.В. Лазарева. М.: ИЗиСП; НОРМА; ИНФРА-М, 2017.
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)<1> См.: Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционное правосудие как институт обеспечения прямого действия Конституции Российской Федерации // Судебная практика в современной правовой системе России: монография / Т.Я. Хабриева, В.В. Лазарев, А.В. Габов и др.; под ред. Т.Я. Хабриевой, В.В. Лазарева. М.: ИЗиСП; НОРМА; ИНФРА-М, 2017.