Публичный интерес понятие
Подборка наиболее важных документов по запросу Публичный интерес понятие (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Публичные интересы в праве: понятие и содержание
(Милосердов Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 10)"Актуальные проблемы российского права", 2021, N 10
(Милосердов Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 10)"Актуальные проблемы российского права", 2021, N 10
Статья: Принудительный выкуп недвижимого имущества в публичных интересах
(Огибалова А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 1)1.1.1.2. Понятие публичного интереса для целей
(Огибалова А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 1)1.1.1.2. Понятие публичного интереса для целей
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25
"О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"75. Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.
"О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"75. Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)В настоящее время в законодательстве отсутствует легальное определение понятия "публичный интерес". В то же время в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.07.2011 N 19-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 3, пункта 1 статьи 8 и пункта 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и статей 19, 21 и 22 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки А.В. Матюшенко" <1> указывается, что публичный интерес имеет своей целью защиту прав и свобод человека и гражданина. В то же время Конституционный Суд РФ отождествляет понятия "общий интерес" и "публичный интерес", который, по его мнению, состоит в защите личности, общества и государства от административных правонарушений <2>. Публичный интерес - это интерес всего общества в целом. В доктрине финансового права вопросы публичного интереса также исследовались, что вытекает из рассмотрения отрасли финансового права как публичной. "Публичность - один из атрибутивных признаков финансового права" <3>. Н.И. Химичева указывала на приоритетность защиты публичных задач и интересов как принципа финансового права, но с учетом частных интересов граждан <4>. В теории государства и права указывают, что "частный интерес, не соответствующий интересу всего общества, то есть публичному интересу, не может рассчитывать на юридическую защиту" <5>. С.В. Запольский также отмечает, что "о публичном праве можно говорить только в смысле публичного начала в правовом регулировании, а последнее должно быть связано с властеотправлением и подчинением" <6>. Н.В. Омелехина также обращает внимание на необходимость рассмотрения "категории интереса в финансовом праве, финансово-правовом регулировании", поскольку он влияет "на качество и эффективность управления публичными финансами" <7>.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)В настоящее время в законодательстве отсутствует легальное определение понятия "публичный интерес". В то же время в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.07.2011 N 19-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 3, пункта 1 статьи 8 и пункта 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и статей 19, 21 и 22 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки А.В. Матюшенко" <1> указывается, что публичный интерес имеет своей целью защиту прав и свобод человека и гражданина. В то же время Конституционный Суд РФ отождествляет понятия "общий интерес" и "публичный интерес", который, по его мнению, состоит в защите личности, общества и государства от административных правонарушений <2>. Публичный интерес - это интерес всего общества в целом. В доктрине финансового права вопросы публичного интереса также исследовались, что вытекает из рассмотрения отрасли финансового права как публичной. "Публичность - один из атрибутивных признаков финансового права" <3>. Н.И. Химичева указывала на приоритетность защиты публичных задач и интересов как принципа финансового права, но с учетом частных интересов граждан <4>. В теории государства и права указывают, что "частный интерес, не соответствующий интересу всего общества, то есть публичному интересу, не может рассчитывать на юридическую защиту" <5>. С.В. Запольский также отмечает, что "о публичном праве можно говорить только в смысле публичного начала в правовом регулировании, а последнее должно быть связано с властеотправлением и подчинением" <6>. Н.В. Омелехина также обращает внимание на необходимость рассмотрения "категории интереса в финансовом праве, финансово-правовом регулировании", поскольку он влияет "на качество и эффективность управления публичными финансами" <7>.
Статья: Публичный интерес как основная цель публичного финансового контроля
(Антропцева И.О.)
("Финансовое право", 2021, N 8)Публичный финансовый контроль осуществляется в процессе всей публичной финансовой деятельности государства, осуществляемой системой органов публичной власти, и в основе ее осуществления лежит достижение публичного интереса, т.е. интереса всего народа, проживающего на территории государства. Социальная направленность, являющаяся приоритетной в осуществлении финансовой политики государства на современном этапе, предопределяет возрастающее значение достижения публичного интереса. Актуальность рассматриваемого вопроса также обусловлена имплементированием термина "публичная власть" в Конституцию Российской Федерации (далее - РФ) и федеральные законы. В статье исследуются различные подходы к определению понятия "публичный интерес", его соотношению с терминами "государственный" и "общественный" интерес. В статье обосновывается, что публичный интерес как цель публичного финансового контроля представляет собой обеспечение обязанности уплачивать законно установленные налоги, реализацию принципа социальной солидарности, экономической безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности, их приоритетность в процессе распределения и использования публичных фондов денежных средств.
(Антропцева И.О.)
("Финансовое право", 2021, N 8)Публичный финансовый контроль осуществляется в процессе всей публичной финансовой деятельности государства, осуществляемой системой органов публичной власти, и в основе ее осуществления лежит достижение публичного интереса, т.е. интереса всего народа, проживающего на территории государства. Социальная направленность, являющаяся приоритетной в осуществлении финансовой политики государства на современном этапе, предопределяет возрастающее значение достижения публичного интереса. Актуальность рассматриваемого вопроса также обусловлена имплементированием термина "публичная власть" в Конституцию Российской Федерации (далее - РФ) и федеральные законы. В статье исследуются различные подходы к определению понятия "публичный интерес", его соотношению с терминами "государственный" и "общественный" интерес. В статье обосновывается, что публичный интерес как цель публичного финансового контроля представляет собой обеспечение обязанности уплачивать законно установленные налоги, реализацию принципа социальной солидарности, экономической безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности, их приоритетность в процессе распределения и использования публичных фондов денежных средств.
Статья: Концепция накопления (концентрации) общественно значимых публичных элементов в правоотношении как основание для неарбитрабельности спора
(Еремин В.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Публичный интерес в отечественной доктрине и законодательстве имеет более определенную форму в отличие от публичных целей. В частности, в п. 2 ст. 168 ГК РФ прямо указывается публичный интерес. Понятие публичного интереса, правда, не раскрыто отечественным законодателем и толкуется судами по-разному, следовательно, нет некоего унифицированного подхода к пониманию публичного интереса. В Постановлении Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Пленум N 25) под публичными интересами понимаются интересы неопределенного круга лиц, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды (п. 75). Правда, в самом тексте содержится словосочетание "в частности", что позволяет дополнять и расширять потенциальное понимание публичного интереса.
(Еремин В.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Публичный интерес в отечественной доктрине и законодательстве имеет более определенную форму в отличие от публичных целей. В частности, в п. 2 ст. 168 ГК РФ прямо указывается публичный интерес. Понятие публичного интереса, правда, не раскрыто отечественным законодателем и толкуется судами по-разному, следовательно, нет некоего унифицированного подхода к пониманию публичного интереса. В Постановлении Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Пленум N 25) под публичными интересами понимаются интересы неопределенного круга лиц, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды (п. 75). Правда, в самом тексте содержится словосочетание "в частности", что позволяет дополнять и расширять потенциальное понимание публичного интереса.
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)<529> Кряжков А.В. Публичный интерес: понятие, виды, защита // Государство и право. 1999. N 10. С. 95.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)<529> Кряжков А.В. Публичный интерес: понятие, виды, защита // Государство и право. 1999. N 10. С. 95.
Статья: Гражданское и энергетическое право: соотношение принципов в контексте публичного и частного интересов
(Бабаков В.А.)
("Гражданское право", 2022, N 1)В понимании публичного интереса, понятием которого мы охватываем присутствующие в законодательстве понятия собственно "публичного интереса", а также "общественного интереса", "государственного интереса" (интересы, нужды, потребности государства), наблюдается достаточно широкая вариация взглядов представителей отраслевых наук. Если объем понятий личных и общественных интересов может в конкретике правового регулирования быть более или менее широким, то понятие интересов государства (в том же контексте - интересов общества, публичных интересов) является максимально широким. То же - в отношении интересов общества <8>. В качестве примера можно привести позицию Т.С. Яценко, определяющую содержание общественного интереса как "интерес общности людей в сохранении ее жизнедеятельности и удовлетворении наиболее важных ее потребностей" <9>.
(Бабаков В.А.)
("Гражданское право", 2022, N 1)В понимании публичного интереса, понятием которого мы охватываем присутствующие в законодательстве понятия собственно "публичного интереса", а также "общественного интереса", "государственного интереса" (интересы, нужды, потребности государства), наблюдается достаточно широкая вариация взглядов представителей отраслевых наук. Если объем понятий личных и общественных интересов может в конкретике правового регулирования быть более или менее широким, то понятие интересов государства (в том же контексте - интересов общества, публичных интересов) является максимально широким. То же - в отношении интересов общества <8>. В качестве примера можно привести позицию Т.С. Яценко, определяющую содержание общественного интереса как "интерес общности людей в сохранении ее жизнедеятельности и удовлетворении наиболее важных ее потребностей" <9>.
Статья: К вопросу о понятии и видах экономических и иных имущественных интересов государства
(Долгиев А.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 10)Как правильно указывают А.П. Опальский, А.С. Алешин и П.В. Ушанов, при всем многообразии целей и задач государства в совершаемых действиях с государственными средствами и имуществом законный интерес государства как специфического хозяйствующего субъекта никак не определен на общегносеологическом уровне <9>. Об этом писала и Е.В. Михайлова, обосновывая вывод о том, что категория "национальный интерес" может быть определена через призму понятия "публичный интерес", являющегося общим для абсолютного большинства членов общества. Соответственно, национальные интересы подлежат регулированию именно в области цивилистического судопроизводства, которое к настоящему времени не предусматривает специальных процессуальных правил <10>. В связи с этим научное исследование понятия "экономические интересы государства" необходимо и в целях дальнейшего теоретического обоснования термина "национальные интересы".
(Долгиев А.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 10)Как правильно указывают А.П. Опальский, А.С. Алешин и П.В. Ушанов, при всем многообразии целей и задач государства в совершаемых действиях с государственными средствами и имуществом законный интерес государства как специфического хозяйствующего субъекта никак не определен на общегносеологическом уровне <9>. Об этом писала и Е.В. Михайлова, обосновывая вывод о том, что категория "национальный интерес" может быть определена через призму понятия "публичный интерес", являющегося общим для абсолютного большинства членов общества. Соответственно, национальные интересы подлежат регулированию именно в области цивилистического судопроизводства, которое к настоящему времени не предусматривает специальных процессуальных правил <10>. В связи с этим научное исследование понятия "экономические интересы государства" необходимо и в целях дальнейшего теоретического обоснования термина "национальные интересы".
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Объектом защиты по комментируемой статье являются не только интересы других лиц или интересы неопределенного круга лиц, но и публичный интерес. Пленум Верховного Суда РФ в п. 75 Постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дал следующее разъяснение понятию "публичный интерес": "Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды".
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Объектом защиты по комментируемой статье являются не только интересы других лиц или интересы неопределенного круга лиц, но и публичный интерес. Пленум Верховного Суда РФ в п. 75 Постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дал следующее разъяснение понятию "публичный интерес": "Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды".
Статья: Угроза экономической безопасности Российской Федерации как юридическая категория
(Ванин В.В., Карпенко Г.М.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 4)<13> Кряжков В. Публичный интерес: понятие, виды и защита // Государство и право. 1999. N 10. С. 92, 95.
(Ванин В.В., Карпенко Г.М.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 4)<13> Кряжков В. Публичный интерес: понятие, виды и защита // Государство и право. 1999. N 10. С. 92, 95.
Статья: Понятие публично-правового злоупотребления (злоупотребления властью)
(Тюрин С.Е.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 9)Внутренние пределы публично-правовой дискреции должны быть определены как публичный интерес. В том или ином виде, в качестве ограничителей усмотрения исследователи называют, например, "национальные", "общественные" или "государственные" интересы, "общественный долг" и т.п. <7>. Так или иначе, все эти понятия охватываются понятием публичного интереса. Научное понимание публичного интереса возможно лишь через понимание его как суммы множества совпадающих субъективных интересов разумных членов публично-территориального коллектива. Не случайно Н.М. Коркунов говорил: "Общий интерес есть не что иное, как та или иная совокупность частных интересов" <8>. Такой суммативный характер публичного интереса обусловливает свойство его объективности. Именно поэтому Ю.А. Тихомиров справедливо отмечает, что публичность включает в себя общие интересы людей, объективированные условия их нормальной деятельности <9>.
(Тюрин С.Е.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 9)Внутренние пределы публично-правовой дискреции должны быть определены как публичный интерес. В том или ином виде, в качестве ограничителей усмотрения исследователи называют, например, "национальные", "общественные" или "государственные" интересы, "общественный долг" и т.п. <7>. Так или иначе, все эти понятия охватываются понятием публичного интереса. Научное понимание публичного интереса возможно лишь через понимание его как суммы множества совпадающих субъективных интересов разумных членов публично-территориального коллектива. Не случайно Н.М. Коркунов говорил: "Общий интерес есть не что иное, как та или иная совокупность частных интересов" <8>. Такой суммативный характер публичного интереса обусловливает свойство его объективности. Именно поэтому Ю.А. Тихомиров справедливо отмечает, что публичность включает в себя общие интересы людей, объективированные условия их нормальной деятельности <9>.
Статья: Роль арбитражных судов в защите публичных интересов
(Милосердов Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 10)<4> Милосердов Н.А. Публичные интересы в праве: понятие и содержание // Актуальные проблемы российского права. 2021. N 10 (131). С. 210.
(Милосердов Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 10)<4> Милосердов Н.А. Публичные интересы в праве: понятие и содержание // Актуальные проблемы российского права. 2021. N 10 (131). С. 210.