Расхождения сметы и КС-2
Подборка наиболее важных документов по запросу Расхождения сметы и КС-2 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Форма с комментариями о рисках: Акт о приемке выполненных работ. Форма, защищающая интересы сторон. Унифицированная форма N КС-2 (Форма по ОКУД 0322005) (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2024)Данные в акте по форме N КС-2 должны соответствовать договору и смете в части содержания, объема и цены работ. Расхождения между этими данными могут привести к спорам с заказчиком при сдаче ему работ.
(КонсультантПлюс, 2024)Данные в акте по форме N КС-2 должны соответствовать договору и смете в части содержания, объема и цены работ. Расхождения между этими данными могут привести к спорам с заказчиком при сдаче ему работ.
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.04.2022 N 88-6028/2022
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования: О возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что в результате недобросовестного отношения должностного лица органа местного самоуправления к своим обязанностям была произведена оплата полной стоимости фактически не выполненных подрядной организацией аварийно-восстановительных работ на автодороге.
Решение: Удовлетворено.Согласно заключению экспертов N Э-16/16 от 10 июня 2016 г., которое суд в приговоре признал надлежащим доказательством, стоимость фактически выполненных ООО "Абакан СтройРесурс" аварийно-восстановительных работ на автомобильной дороге "Алдан-Маадыр-Манчурек" составляет 2 020 848 руб. Объем работ, указанный в сметных расчетах и актах о приемке выполненных работ, не соответствует фактически выполненным ООО "Абакан СтройРесурс" работам, допущены завышения по видам работ; стоимость фактически выполненных работ не соответствует данным сметной документации и актам о приемке выполненных работ. Стоимость обнаруженного несоответствия составляет: по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) за декабрь 2014 г. N 1 без даты: по смете - 7 200 00 руб., по факту - 2 020 848 руб., сумма расхождения - 5 179 152 руб.
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования: О возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что в результате недобросовестного отношения должностного лица органа местного самоуправления к своим обязанностям была произведена оплата полной стоимости фактически не выполненных подрядной организацией аварийно-восстановительных работ на автодороге.
Решение: Удовлетворено.Согласно заключению экспертов N Э-16/16 от 10 июня 2016 г., которое суд в приговоре признал надлежащим доказательством, стоимость фактически выполненных ООО "Абакан СтройРесурс" аварийно-восстановительных работ на автомобильной дороге "Алдан-Маадыр-Манчурек" составляет 2 020 848 руб. Объем работ, указанный в сметных расчетах и актах о приемке выполненных работ, не соответствует фактически выполненным ООО "Абакан СтройРесурс" работам, допущены завышения по видам работ; стоимость фактически выполненных работ не соответствует данным сметной документации и актам о приемке выполненных работ. Стоимость обнаруженного несоответствия составляет: по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) за декабрь 2014 г. N 1 без даты: по смете - 7 200 00 руб., по факту - 2 020 848 руб., сумма расхождения - 5 179 152 руб.
Определение Верховного Суда РФ от 23.06.2017 N 303-ЭС17-7963 по делу N А73-5262/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по требованию о расторжении договоров подряда на выполнение строительно-монтажных работ, взыскании неосвоенного аванса, неустойки за его нецелевое использование и встречному требованию о взыскании долга за выполненные работы.
Обжалуемый результат спора: 1) Основное требование удовлетворено частично, так как доказан факт нарушения ответчиком сроков выполнения работ, учтены объемы и стоимость фактически выполненных работ, полученный аванс отработан; 2) Встречное требование удовлетворено частично с учетом фактических объемов выполненных работ, необоснованно оставленных без оплаты истцом.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном положениями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание возражения предприятия о необоснованном включении в акт КС-2 N 4о по договору N 21 суммы 6 785 500 руб. - стоимости работ, не предусмотренных договором (сметой) по позициям 4 и 5 акта, предъявления к приемке объема работ, который расходится с технической документацией, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования предприятия о взыскании с общества задолженности в виде авансовых платежей по спорным договорам ввиду установления факта выполнения работ ООО "Идеал", и наличии оснований для удовлетворения встречного иска на сумму основного долга за выполненные работы в размере 29 129 234 руб. 72 коп.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по требованию о расторжении договоров подряда на выполнение строительно-монтажных работ, взыскании неосвоенного аванса, неустойки за его нецелевое использование и встречному требованию о взыскании долга за выполненные работы.
Обжалуемый результат спора: 1) Основное требование удовлетворено частично, так как доказан факт нарушения ответчиком сроков выполнения работ, учтены объемы и стоимость фактически выполненных работ, полученный аванс отработан; 2) Встречное требование удовлетворено частично с учетом фактических объемов выполненных работ, необоснованно оставленных без оплаты истцом.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном положениями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание возражения предприятия о необоснованном включении в акт КС-2 N 4о по договору N 21 суммы 6 785 500 руб. - стоимости работ, не предусмотренных договором (сметой) по позициям 4 и 5 акта, предъявления к приемке объема работ, который расходится с технической документацией, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования предприятия о взыскании с общества задолженности в виде авансовых платежей по спорным договорам ввиду установления факта выполнения работ ООО "Идеал", и наличии оснований для удовлетворения встречного иска на сумму основного долга за выполненные работы в размере 29 129 234 руб. 72 коп.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор арбитражной практики по проверкам контрольных органов
(Гусев А.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2021, N 10)Как установлено судами, в актах освидетельствования скрытых работ указан перечень работ, необходимых для устранения скрытых дефектов в конструкции стен и фундаментов здания и дефектов в конструкции кровли. Составлены ведомости расхождений по ремонту между локально-сметными расчетами и формами КС-2 по выполненным объемам работ.
(Гусев А.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2021, N 10)Как установлено судами, в актах освидетельствования скрытых работ указан перечень работ, необходимых для устранения скрытых дефектов в конструкции стен и фундаментов здания и дефектов в конструкции кровли. Составлены ведомости расхождений по ремонту между локально-сметными расчетами и формами КС-2 по выполненным объемам работ.
"Фирмы-"нулевки": понятие, особенности учета и налогообложения"
(Беспалов М.В.)
("ИНФРА-М", 2011)В целом расхождения между сметной стоимостью, отраженной в формах N N КС-2 и КС-3, следует обосновать отдельным документом. Например, бухгалтерской справкой или расчетной ведомостью. Наличие такого документа позволит обосновать право на вычет НДС в повышенном размере.
(Беспалов М.В.)
("ИНФРА-М", 2011)В целом расхождения между сметной стоимостью, отраженной в формах N N КС-2 и КС-3, следует обосновать отдельным документом. Например, бухгалтерской справкой или расчетной ведомостью. Наличие такого документа позволит обосновать право на вычет НДС в повышенном размере.
Нормативные акты
Решение Псковского УФАС России от 08.12.2022 N РНП 060/06/95-477/2022
Обстоятельства: Заказчик отказался от исполнения контракта в связи с неисполнением поставщиком обязательств по контракту.
Решение: Сведения о подрядчике включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), так как на момент участия в рассматриваемом аукционе общество уже взяло на себя обязательства по выполнению капитального ремонта помещений 2-го этажа здания, однако в установленный в контракте срок работы не исполнило, действия общества нельзя признать добросовестными.Из пояснений Общества следует, что оно смогло приступить к выполнению работ (первый этап - демонтажные работы) в середине июня, по просьбе Заказчика, связанной с освобождением помещений, о чем свидетельствуют фотографии с объекта от 22.06.2022. По окончанию первого этапа работ Заказчику была подана исполнительная документация на демонтажные работы, КС2 и КС3 на общую сумму 689 287,41 рублей. Оплата была произведена Заказчиком 24.08.2022.
Обстоятельства: Заказчик отказался от исполнения контракта в связи с неисполнением поставщиком обязательств по контракту.
Решение: Сведения о подрядчике включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), так как на момент участия в рассматриваемом аукционе общество уже взяло на себя обязательства по выполнению капитального ремонта помещений 2-го этажа здания, однако в установленный в контракте срок работы не исполнило, действия общества нельзя признать добросовестными.Из пояснений Общества следует, что оно смогло приступить к выполнению работ (первый этап - демонтажные работы) в середине июня, по просьбе Заказчика, связанной с освобождением помещений, о чем свидетельствуют фотографии с объекта от 22.06.2022. По окончанию первого этапа работ Заказчику была подана исполнительная документация на демонтажные работы, КС2 и КС3 на общую сумму 689 287,41 рублей. Оплата была произведена Заказчиком 24.08.2022.
Решение Смоленского УФАС России от 18.01.2024 N 067/10/104-20/2024
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.21.12.2023 Заказчик направил в адрес Ответчика письмо (исх. N 21), в котором указывал, что в ходе проведения работ были залиты помещения библиотеки, а также о том, что в ходе приемки выполненных работ ОГБУ "УКС Смоленской области" были выявлены расхождения со сметной документацией. Однако, по настоящее время недочеты в работе не были устранены.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.21.12.2023 Заказчик направил в адрес Ответчика письмо (исх. N 21), в котором указывал, что в ходе проведения работ были залиты помещения библиотеки, а также о том, что в ходе приемки выполненных работ ОГБУ "УКС Смоленской области" были выявлены расхождения со сметной документацией. Однако, по настоящее время недочеты в работе не были устранены.