Распространение действия контракта на отношения возникшие до его заключения
Подборка наиболее важных документов по запросу Распространение действия контракта на отношения возникшие до его заключения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка услуг охраны
(КонсультантПлюс, 2025)"...контракт [на оказание услуг по охране объектов - ред.], заключенный заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), содержит условие о распространении его действия на отношения сторон, возникшие до подписания контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)"...контракт [на оказание услуг по охране объектов - ред.], заключенный заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), содержит условие о распространении его действия на отношения сторон, возникшие до подписания контракта.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Обычаи
(КонсультантПлюс, 2025)...Обычаи в сфере внешнеэкономических связей в ряде случаев толкуются международными организациями. Примером могут служить разработанные Международной торговой палатой "Международные правила толкования торговых терминов - "Инкотермс". Правила "Инкотермс" охватывают широкий круг вопросов, в том числе и различие условий поставок при оговорке СИФ и оговорке Франко-вагон. Стороны при заключении договора могут распространить действие этих правил на свои отношения в обязательном порядке, распространяя такое толкование на свои отношения.
(КонсультантПлюс, 2025)...Обычаи в сфере внешнеэкономических связей в ряде случаев толкуются международными организациями. Примером могут служить разработанные Международной торговой палатой "Международные правила толкования торговых терминов - "Инкотермс". Правила "Инкотермс" охватывают широкий круг вопросов, в том числе и различие условий поставок при оговорке СИФ и оговорке Франко-вагон. Стороны при заключении договора могут распространить действие этих правил на свои отношения в обязательном порядке, распространяя такое толкование на свои отношения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)Законом N 44-ФЗ этот вопрос не урегулирован. Однако практика показывает, что включать в контракт условие, которое распространяет его действие на отношения, возникшие до заключения, не следует.
(КонсультантПлюс, 2025)Законом N 44-ФЗ этот вопрос не урегулирован. Однако практика показывает, что включать в контракт условие, которое распространяет его действие на отношения, возникшие до заключения, не следует.
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О промышленной политике в Российской Федерации"4. Положения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, обеспечивающие стабильность условий ведения хозяйственной деятельности для инвестора, заключившего специальный инвестиционный контракт, действуют в отношении инвестора с даты заключения специального инвестиционного контракта.
(ред. от 28.12.2025)
"О промышленной политике в Российской Федерации"4. Положения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, обеспечивающие стабильность условий ведения хозяйственной деятельности для инвестора, заключившего специальный инвестиционный контракт, действуют в отношении инвестора с даты заключения специального инвестиционного контракта.
Вопрос: О страховых взносах с выплат гражданам РФ, работающим по трудовым договорам в представительстве российской организации, расположенном в КНР.
(Письмо Минфина России от 19.01.2024 N 03-15-06/4222)а) в соответствии с договорами на выполнение работ или оказание услуг, заключенными между юридическим или физическим лицами принимающего государства и юридическими лицами государства постоянного проживания, с которыми работники находятся в трудовых отношениях;
(Письмо Минфина России от 19.01.2024 N 03-15-06/4222)а) в соответствии с договорами на выполнение работ или оказание услуг, заключенными между юридическим или физическим лицами принимающего государства и юридическими лицами государства постоянного проживания, с которыми работники находятся в трудовых отношениях;
Статья: Легитимное налоговое планирование: оптимизация налоговой нагрузки без рисков дробления бизнеса
(Воробьев В.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 3)То, что было предпринято на бумаге (реструктуризация, замена поставщиков, изменение договорных обязательств и прочее) и направлено на законную экономию при уплате налогов, должно соответствовать действительности. Например, введение агентского контракта постфактум в течение года, то есть введение такого контракта в третьем-четвертом кварталах и указание на то, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января года заключения контракта, в соответствии с принципом равенства формы и содержания свидетельствует о том, что правоотношения сторон (агент - принципал) такими и должны были быть с начала года. Что это означает? Отношения с агентами установлены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), в нормах которого указаны важные моменты (например, наличие агентского вознаграждения и поручения от принципала, возмещаемость понесенных расходов). Это далеко не все аспекты взаимодействия агента и принципала, но они являются ключевыми в рамках приведенного примера.
(Воробьев В.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 3)То, что было предпринято на бумаге (реструктуризация, замена поставщиков, изменение договорных обязательств и прочее) и направлено на законную экономию при уплате налогов, должно соответствовать действительности. Например, введение агентского контракта постфактум в течение года, то есть введение такого контракта в третьем-четвертом кварталах и указание на то, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января года заключения контракта, в соответствии с принципом равенства формы и содержания свидетельствует о том, что правоотношения сторон (агент - принципал) такими и должны были быть с начала года. Что это означает? Отношения с агентами установлены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), в нормах которого указаны важные моменты (например, наличие агентского вознаграждения и поручения от принципала, возмещаемость понесенных расходов). Это далеко не все аспекты взаимодействия агента и принципала, но они являются ключевыми в рамках приведенного примера.
Статья: Тенденции судебной практики в условиях внешнеэкономических ограничений
(Чокорая М.О., Надежин Ю.Ю.)
("Арбитражные споры", 2023, N 4)Например, в рамках дела N А40-287159/2022 <35> суд удовлетворил требование о расторжении договора поставки, так как после заключения договора были введены внешнеэкономические санкции, изменившие экономическую ситуацию и экономические процессы, которые привели к невозможности исполнения договора. При этом довод ответчика о том, что разного рода санкции в отношении Российской Федерации действуют с 2014 года, был отклонен, поскольку ограничения в отношении других отраслей вводились поэтапно, не распространялись на уже заключенные контракты и последствия их введения носили другой характер, неоднократно изменялись и конкретизировались.
(Чокорая М.О., Надежин Ю.Ю.)
("Арбитражные споры", 2023, N 4)Например, в рамках дела N А40-287159/2022 <35> суд удовлетворил требование о расторжении договора поставки, так как после заключения договора были введены внешнеэкономические санкции, изменившие экономическую ситуацию и экономические процессы, которые привели к невозможности исполнения договора. При этом довод ответчика о том, что разного рода санкции в отношении Российской Федерации действуют с 2014 года, был отклонен, поскольку ограничения в отношении других отраслей вводились поэтапно, не распространялись на уже заключенные контракты и последствия их введения носили другой характер, неоднократно изменялись и конкретизировались.
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Обязан ли заказчик по договору возмездного оказания услуг оплатить оказанные услуги, если исполнитель не представил документы для оплаты
(КонсультантПлюс, 2025)"...Судами в соответствии с материалами дела установлено, что 15.02.2010 между ОАО "Ростелеком" (правопреемник ОАО "Дальсвязь" на основании договора о присоединении ОАО "Дальсвязь" к ОАО "Ростелеком" от 21.05.2010) (исполнитель) и филиалом - войсковая часть 21527 Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 10253 (заказчик) заключен государственный контракт на оказание услуг по размещению и эксплуатационно-техническому обслуживанию оборудования связи N 61/221, сроком действия с момента подписания, распространив свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 01.01.2010, и действием по 31.12.2012. При этом если за 30 дней до окончания срока действия контракта ни одна из сторон не заявит письменный отказ от его продления, то договор автоматически считается продленным на 1 год.
Обязан ли заказчик по договору возмездного оказания услуг оплатить оказанные услуги, если исполнитель не представил документы для оплаты
(КонсультантПлюс, 2025)"...Судами в соответствии с материалами дела установлено, что 15.02.2010 между ОАО "Ростелеком" (правопреемник ОАО "Дальсвязь" на основании договора о присоединении ОАО "Дальсвязь" к ОАО "Ростелеком" от 21.05.2010) (исполнитель) и филиалом - войсковая часть 21527 Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 10253 (заказчик) заключен государственный контракт на оказание услуг по размещению и эксплуатационно-техническому обслуживанию оборудования связи N 61/221, сроком действия с момента подписания, распространив свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 01.01.2010, и действием по 31.12.2012. При этом если за 30 дней до окончания срока действия контракта ни одна из сторон не заявит письменный отказ от его продления, то договор автоматически считается продленным на 1 год.
Статья: Обзор изменений в Законе N 44-ФЗ, вступивших в силу в июле 2022 года
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Пункт 2 ст. 422 ГК РФ. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Пункт 2 ст. 422 ГК РФ. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Готовое решение: При каких условиях договор, заключенный в рамках Закона N 223-ФЗ, может быть признан недействительным
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что в отношении данного вопроса действуют общие правила, которые распространяются как на контракты по Закону N 44-ФЗ, так и на договоры, заключенные в рамках Закона N 223-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что в отношении данного вопроса действуют общие правила, которые распространяются как на контракты по Закону N 44-ФЗ, так и на договоры, заключенные в рамках Закона N 223-ФЗ.
Статья: Контракт заключен 10 января, а услуги оказываются с 1 января: допускает ли Закон N 44-ФЗ ретроактивную оговорку?
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)Правовая оценка суда: придание ретроактивной силы именно условию о начислении неустойки за нарушение сроков оплаты промежуточных платежей, возможность привлечения абонента к ответственности за действия, предшествовавшие дате заключения контракта, не следуют в явном виде из положений контракта, предусматривающих распространение его действия на отношения, возникшие с 01.01.2022. Поскольку в спорные периоды между сторонами отсутствовало письменное соглашение о неустойке на промежуточные платежи, начисление такой неустойки является необоснованным <8>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)Правовая оценка суда: придание ретроактивной силы именно условию о начислении неустойки за нарушение сроков оплаты промежуточных платежей, возможность привлечения абонента к ответственности за действия, предшествовавшие дате заключения контракта, не следуют в явном виде из положений контракта, предусматривающих распространение его действия на отношения, возникшие с 01.01.2022. Поскольку в спорные периоды между сторонами отсутствовало письменное соглашение о неустойке на промежуточные платежи, начисление такой неустойки является необоснованным <8>.
Вопрос: О заключении допсоглашений к контрактам, заключенным до начала применения правового акта, предусматривающего подписание копии ф. 0510452 собственноручно представителем поставщика (подрядчика).
(Письмо Минфина России от 21.10.2024 N 02-06-09/101927)Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
(Письмо Минфина России от 21.10.2024 N 02-06-09/101927)Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин России отметил: в контракте нельзя установить, что его действие распространяется на отношения, сложившиеся между вами и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) до его заключения, в том числе при заключении контракта с единственным поставщиком. Однако в ряде случаев вы можете заключить контракт в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом РФ, в том числе оплатить товары (работы, услуги) на основании счетов, выставленных по вашим заявкам (Письма от 08.09.2020 N 24-03-08/78646, от 01.07.2019 N 24-03-07/48249).
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин России отметил: в контракте нельзя установить, что его действие распространяется на отношения, сложившиеся между вами и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) до его заключения, в том числе при заключении контракта с единственным поставщиком. Однако в ряде случаев вы можете заключить контракт в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом РФ, в том числе оплатить товары (работы, услуги) на основании счетов, выставленных по вашим заявкам (Письма от 08.09.2020 N 24-03-08/78646, от 01.07.2019 N 24-03-07/48249).
Статья: Дискуссионные возможности юрисдикционной защиты гражданских прав и законных интересов в рамках законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(Соломонов Е.В., Юрицин А.А.)
("Конкурентное право", 2021, N 3)Из этого видится, что федеральный законодатель скоропалительно и необоснованно распространил сферу действия механических и автоматических правовых последствий на один из ключевых этапов - переходный с точки зрения правовой трансмиссии организационных отношений в имущественные - закупочной деятельности, т.е. на период заключения контракта, поскольку подобные императивы по своей сути искажают ожидания контрагентов, претендующих на равенство и активность участия в определении некоторых юридических особенностей имущественных отношений, превращая их добровольное волеизъявление в формальность и фикцию, на которую они "по собственному желанию" согласились в составе заявки на участие в закупочных процедурах.
(Соломонов Е.В., Юрицин А.А.)
("Конкурентное право", 2021, N 3)Из этого видится, что федеральный законодатель скоропалительно и необоснованно распространил сферу действия механических и автоматических правовых последствий на один из ключевых этапов - переходный с точки зрения правовой трансмиссии организационных отношений в имущественные - закупочной деятельности, т.е. на период заключения контракта, поскольку подобные императивы по своей сути искажают ожидания контрагентов, претендующих на равенство и активность участия в определении некоторых юридических особенностей имущественных отношений, превращая их добровольное волеизъявление в формальность и фикцию, на которую они "по собственному желанию" согласились в составе заявки на участие в закупочных процедурах.