Рассмотрение дела об административном правонарушении короновирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Рассмотрение дела об административном правонарушении короновирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 29.4 КоАП РФ Не нужно возвращать протокол из-за неявки в суд лица, в отношении которого он составлен, если вменяется неуплата штрафа за нарушение ПДД, зафиксированного техсредством, работающим в автоматическом режиме, а лицо надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Участие прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции
(Стуканов А.П., Соловьева А.К.)
("Законность", 2021, N 6)Авторы статьи рассматривают практические проблемы участия прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ: квалификация деяний в сфере нарушения санитарно-эпидемиологических правил; реализация прокурором полномочий в сфере административно-юрисдикционного производства по делам рассматриваемой категории.
(Стуканов А.П., Соловьева А.К.)
("Законность", 2021, N 6)Авторы статьи рассматривают практические проблемы участия прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ: квалификация деяний в сфере нарушения санитарно-эпидемиологических правил; реализация прокурором полномочий в сфере административно-юрисдикционного производства по делам рассматриваемой категории.
Статья: Место и роль административной ответственности в системе административно-правового обеспечения охраны здоровья
(Епифанова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)Собранная нами статистика применения главы 6 КоАП РФ Административной коллегией Краснодарского краевого суда в период пандемии COVID-19 демонстрирует следующие показатели.
(Епифанова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)Собранная нами статистика применения главы 6 КоАП РФ Административной коллегией Краснодарского краевого суда в период пандемии COVID-19 демонстрирует следующие показатели.
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Вопрос 26: Является ли основанием к отложению рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью участия в судебном заседании его защитника, к которому применены индивидуальные меры санитарно-эпидемиологического характера, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - индивидуальные меры)?
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Вопрос 26: Является ли основанием к отложению рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью участия в судебном заседании его защитника, к которому применены индивидуальные меры санитарно-эпидемиологического характера, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - индивидуальные меры)?
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020)Вопрос 16: Возможно ли в период действия ограничительных мер, связанных с противодействием распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), рассмотрение судами уголовных дел и материалов с использованием систем видео-конференц-связи?
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020)Вопрос 16: Возможно ли в период действия ограничительных мер, связанных с противодействием распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), рассмотрение судами уголовных дел и материалов с использованием систем видео-конференц-связи?
Статья: Обеспечение законности применения административно-юрисдикционных средств в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации
(Маслов И.А.)
("Законность", 2021, N 8)В связи с этим 31 июля 2020 г. прокуратура города внесла представление директору организации, по результатам рассмотрения которого приняты необходимые меры, а 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в отношении заместителя директора организации возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП (назначено наказание в виде штрафа в размере 10 тыс. руб.).
(Маслов И.А.)
("Законность", 2021, N 8)В связи с этим 31 июля 2020 г. прокуратура города внесла представление директору организации, по результатам рассмотрения которого приняты необходимые меры, а 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в отношении заместителя директора организации возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП (назначено наказание в виде штрафа в размере 10 тыс. руб.).
Статья: Применение технологий искусственного интеллекта в правосудии
(Козырева А.А., Пирожкова Т.В.)
("Администратор суда", 2021, N 2)Однако авторы отмечают, что, несмотря на то что на протяжении последнего пятилетия ученые-правоведы активно исследуют проблематику применения технологий искусственного интеллекта в правосудии, так называемого киберправосудия или электронного правосудия, выступая за или против идеи замены судьи на алгоритмы искусственного интеллекта в ближайшем будущем <6>, в сложившихся весной 2020 г. условиях пандемии и угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и так неожиданно наступившего будущего судебная система оказалась не готова не то чтобы к внедрению алгоритмов искусственного интеллекта в процесс отправления правосудия, а к элементарной организации дистанционного рассмотрения гражданских, административных, уголовных дел и дел об административных правонарушениях.
(Козырева А.А., Пирожкова Т.В.)
("Администратор суда", 2021, N 2)Однако авторы отмечают, что, несмотря на то что на протяжении последнего пятилетия ученые-правоведы активно исследуют проблематику применения технологий искусственного интеллекта в правосудии, так называемого киберправосудия или электронного правосудия, выступая за или против идеи замены судьи на алгоритмы искусственного интеллекта в ближайшем будущем <6>, в сложившихся весной 2020 г. условиях пандемии и угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и так неожиданно наступившего будущего судебная система оказалась не готова не то чтобы к внедрению алгоритмов искусственного интеллекта в процесс отправления правосудия, а к элементарной организации дистанционного рассмотрения гражданских, административных, уголовных дел и дел об административных правонарушениях.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо ФАС России не усмотрело признаков малозначительности совершенного правонарушения и приняло решение о привлечении члена аукционной комиссии к административной ответственности.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо ФАС России не усмотрело признаков малозначительности совершенного правонарушения и приняло решение о привлечении члена аукционной комиссии к административной ответственности.
Статья: Некоторые проблемы обжалования актов органов публичной власти: теория и судебная практика
(Лифанов Д.М.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 2)<14> В соответствии с ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба в форме электронного документа может быть подана на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
(Лифанов Д.М.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 2)<14> В соответствии с ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба в форме электронного документа может быть подана на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Статья: Конвергенция правовой науки и юридической практики
(Лусегенова З.С., Тихонов В.В.)
("Мировой судья", 2021, N 11)До 18 марта 2020 г., даты принятия совместного Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации (далее также - РФ) и Президиума Совета Судей РФ <1>, тенденции развития российской правовой системы в целом и отдельных ее составляющих - отраслей права (законодательства), юридической науки и практики характеризовались общностью социально-политической, экономической среды, однотипностью воздействующих на процесс их развития обстоятельств. Угроза инфицирования населения России новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) породила целый ряд неведомых ранее правовых проблем, конфликт социальных и экономических интересов государства, общества и личности. Правовая наука - юридическая практика - юридическое образование триедины, и в зависимости от поставленной законодателем цели, используемых правоприменителем средств ее достижения предопределяют характер деятельности, направленной на достижение намеченного результата, моделируют поведение всех участников общественных отношений. История с пандемией показала, что правовая наука еще пытается осознать трансформацию права в экстремальных условиях, в то время как судебная практика приобрела первые ориентиры по вопросам применения процессуального, гражданского, уголовного законодательства, законодательства о банкротстве и об административных правонарушениях <2>. В обзоре Верховный Суд РФ разъяснил ключевые моменты судебной практики: 1) процессуальные вопросы, связанные с невозможностью рассмотрения дел в установленные законодательством сроки; 2) вопросы исполнения гражданско-правовых обязательств в условиях ограничительных режимов; 3) применение банкротного законодательства в условиях объявленного моратория для должников; 4) вопросы квалификации составов уголовной и административной ответственности за правонарушения в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции.
(Лусегенова З.С., Тихонов В.В.)
("Мировой судья", 2021, N 11)До 18 марта 2020 г., даты принятия совместного Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации (далее также - РФ) и Президиума Совета Судей РФ <1>, тенденции развития российской правовой системы в целом и отдельных ее составляющих - отраслей права (законодательства), юридической науки и практики характеризовались общностью социально-политической, экономической среды, однотипностью воздействующих на процесс их развития обстоятельств. Угроза инфицирования населения России новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) породила целый ряд неведомых ранее правовых проблем, конфликт социальных и экономических интересов государства, общества и личности. Правовая наука - юридическая практика - юридическое образование триедины, и в зависимости от поставленной законодателем цели, используемых правоприменителем средств ее достижения предопределяют характер деятельности, направленной на достижение намеченного результата, моделируют поведение всех участников общественных отношений. История с пандемией показала, что правовая наука еще пытается осознать трансформацию права в экстремальных условиях, в то время как судебная практика приобрела первые ориентиры по вопросам применения процессуального, гражданского, уголовного законодательства, законодательства о банкротстве и об административных правонарушениях <2>. В обзоре Верховный Суд РФ разъяснил ключевые моменты судебной практики: 1) процессуальные вопросы, связанные с невозможностью рассмотрения дел в установленные законодательством сроки; 2) вопросы исполнения гражданско-правовых обязательств в условиях ограничительных режимов; 3) применение банкротного законодательства в условиях объявленного моратория для должников; 4) вопросы квалификации составов уголовной и административной ответственности за правонарушения в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции.
Статья: Актуальные вопросы практики участия прокуроров в рассмотрении судами дел, связанных с оспариванием актов прокурорского реагирования
(Мирошниченко М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Интересным с точки зрения определения вопроса о вмешательстве в хозяйственную деятельность этого же хозяйствующего субъекта (ПАО "Аэропорт Кольцово") является другое административное дело, где также ставился вопрос о наличии технической возможности общества по принятию мер, направленных на разрыв механизма передачи новой коронавирусной инфекции. При этом суд акцентировал внимание на недопустимости вмешательства в хозяйственную деятельность общества.
(Мирошниченко М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Интересным с точки зрения определения вопроса о вмешательстве в хозяйственную деятельность этого же хозяйствующего субъекта (ПАО "Аэропорт Кольцово") является другое административное дело, где также ставился вопрос о наличии технической возможности общества по принятию мер, направленных на разрыв механизма передачи новой коронавирусной инфекции. При этом суд акцентировал внимание на недопустимости вмешательства в хозяйственную деятельность общества.
Статья: Правовые позиции судов по экономическим спорам в примерах из судебной практики
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)Отсутствие в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела сведений об уникальном идентификаторе начислений (УИН) для уплаты штрафа не является основанием для возвращения административного материала составившему его лицу в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Согласно позиции высшей судебной инстанции отсутствие УИН не влияет на правильность разрешения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 20.6.1 КоАП РФ (то есть нарушениях законодательства и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции), и может быть восполнено при их рассмотрении (ответ на вопрос 25 Обзора N 3).
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)Отсутствие в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела сведений об уникальном идентификаторе начислений (УИН) для уплаты штрафа не является основанием для возвращения административного материала составившему его лицу в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Согласно позиции высшей судебной инстанции отсутствие УИН не влияет на правильность разрешения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 20.6.1 КоАП РФ (то есть нарушениях законодательства и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции), и может быть восполнено при их рассмотрении (ответ на вопрос 25 Обзора N 3).
Статья: Сущность принципа гласности в производстве по делам об административных правонарушениях и его элементы
(Нобель А.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)Анализ правоприменительной практики позволяет сделать вывод о наличии иных оснований как юридического, так и фактического характера, ограничивающих реализацию принципа гласности при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
(Нобель А.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)Анализ правоприменительной практики позволяет сделать вывод о наличии иных оснований как юридического, так и фактического характера, ограничивающих реализацию принципа гласности при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
Статья: К вопросу о двойной подведомственности дел об административных правонарушениях
(Кошелев Д.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 5)Иначе складывается несправедливая ситуация, когда инстанция, рассматривающая дело по существу, условно говоря, перекладывает ответственность за верную квалификацию на лицо, действующее на предшествующей стадии, хотя решающая инстанция всегда обладает полномочиями по исправлению ошибок и переквалификации события, изложенного в протоколе об административном правонарушении.
(Кошелев Д.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 5)Иначе складывается несправедливая ситуация, когда инстанция, рассматривающая дело по существу, условно говоря, перекладывает ответственность за верную квалификацию на лицо, действующее на предшествующей стадии, хотя решающая инстанция всегда обладает полномочиями по исправлению ошибок и переквалификации события, изложенного в протоколе об административном правонарушении.
Статья: Специфика правового регулирования туризма в период пандемии
(Никиташина Н.А., Урмацких В.А.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)Конечно, в условиях обилия информации общего характера, с одной стороны, и дефицита информации индивидуального (адресного) характера, с другой, имели место как нарушения туристами норм закона, так и нарушения прав самих туристов. Как показывает судебная статистика, в структуре исковых заявлений в защиту конкретных потребителей в ряде субъектов Федерации доля исков о нарушениях в сфере туристских услуг достигает 40% <34>, хотя в большинстве регионов не превышает 2 - 7%. С другой стороны, в Санкт-Петербурге, например, "количество поступающих в суд протоколов по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <35> (тестирование на COVID-19 граждан, вернувшихся из отпуска за рубежом) удвоилось по сравнению с весной и летом. За осень поступило 644 дела, из них 107 были прекращены (75 дел - объявлением устного замечания), 187 возвращены инициатору, а 117 человек привлечены к ответственности. Остальные дела пока рассматриваются" <36>. Однако, как отмечают сами потребители, "попытка исполнить законодательство нередко спотыкается о технические проблемы сайта Госуслуги и задержку в получении результата теста" <37>. Впрочем, данная проблема является общей, несмотря на быстрые темпы цифровизации.
(Никиташина Н.А., Урмацких В.А.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)Конечно, в условиях обилия информации общего характера, с одной стороны, и дефицита информации индивидуального (адресного) характера, с другой, имели место как нарушения туристами норм закона, так и нарушения прав самих туристов. Как показывает судебная статистика, в структуре исковых заявлений в защиту конкретных потребителей в ряде субъектов Федерации доля исков о нарушениях в сфере туристских услуг достигает 40% <34>, хотя в большинстве регионов не превышает 2 - 7%. С другой стороны, в Санкт-Петербурге, например, "количество поступающих в суд протоколов по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <35> (тестирование на COVID-19 граждан, вернувшихся из отпуска за рубежом) удвоилось по сравнению с весной и летом. За осень поступило 644 дела, из них 107 были прекращены (75 дел - объявлением устного замечания), 187 возвращены инициатору, а 117 человек привлечены к ответственности. Остальные дела пока рассматриваются" <36>. Однако, как отмечают сами потребители, "попытка исполнить законодательство нередко спотыкается о технические проблемы сайта Госуслуги и задержку в получении результата теста" <37>. Впрочем, данная проблема является общей, несмотря на быстрые темпы цифровизации.