Рассмотрение обращений граждан управляющими компаниями
Подборка наиболее важных документов по запросу Рассмотрение обращений граждан управляющими компаниями (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений
(КонсультантПлюс, 2025)...В рассматриваемом случае правоотношения уволенного сотрудника с юридическим лицом относятся к трудовым отношениям, то есть носят гражданско-правовой характер и не свидетельствуют об осуществлении обществом публично значимых функций, следовательно, требования Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на них не распространяются.
(КонсультантПлюс, 2025)...В рассматриваемом случае правоотношения уволенного сотрудника с юридическим лицом относятся к трудовым отношениям, то есть носят гражданско-правовой характер и не свидетельствуют об осуществлении обществом публично значимых функций, следовательно, требования Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на них не распространяются.
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2024 N 12АП-7255/2024 по делу N А12-17711/2024
Требование: О признании незаконным и об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Таким образом, представленные ООО УК "Жемчужина" документы свидетельствуют о начале принятия мер по устранению допущенных нарушений только после выхода инспектора надзорного органа на проверку по обращениям граждан, и не доказывают полноту принятия управляющей организацией всех возможных мер по недопущению таких нарушений в принципе, т.е. в рассматриваемом случае имеет место факт допущения нарушений обязательных требований жилищного законодательства.
Требование: О признании незаконным и об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Таким образом, представленные ООО УК "Жемчужина" документы свидетельствуют о начале принятия мер по устранению допущенных нарушений только после выхода инспектора надзорного органа на проверку по обращениям граждан, и не доказывают полноту принятия управляющей организацией всех возможных мер по недопущению таких нарушений в принципе, т.е. в рассматриваемом случае имеет место факт допущения нарушений обязательных требований жилищного законодательства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О сведениях, применяемых налоговым органом для исчисления земельного налога в отношении земельного участка, входящего в состав ЗПИФа.
(Письмо ФНС России от 15.10.2024 N БС-2-21/14871@)Таким образом, для формирования Сообщения в отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее ПИФ, налоговым органом применяются сведения о постановке на учет соответствующей управляющей компании по месту нахождения земельных участков, содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
(Письмо ФНС России от 15.10.2024 N БС-2-21/14871@)Таким образом, для формирования Сообщения в отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее ПИФ, налоговым органом применяются сведения о постановке на учет соответствующей управляющей компании по месту нахождения земельных участков, содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
Вопрос: Требуется ли получение разрешения собственником участка для вырубки зеленых насаждений?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)29. При проверке законности ответа уполномоченного органа, данного на обращение гражданина, суды не вправе руководствоваться лишь формальными соображениями, уклоняясь от исследования и установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)29. При проверке законности ответа уполномоченного органа, данного на обращение гражданина, суды не вправе руководствоваться лишь формальными соображениями, уклоняясь от исследования и установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
"Обзор судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2023 г."
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.05.2024)В рамках дела о банкротстве компании-застройщика участник строительства 18 февраля 2022 г. обратился в арбитражный суд с возражениями по результатам рассмотрения конкурсным управляющим компании его требования о передаче жилого помещения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.05.2024)В рамках дела о банкротстве компании-застройщика участник строительства 18 февраля 2022 г. обратился в арбитражный суд с возражениями по результатам рассмотрения конкурсным управляющим компании его требования о передаче жилого помещения.
Статья: Преимущества и недостатки прямых договоров ресурсоснабжения в многоквартирных домах
(Крючков Р.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 5)- вести претензионно-исковую работу по сокращению дебиторской задолженности, проводить мероприятия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг злостным неплательщикам и т.п. При этом увеличиваются затраты на истребование задолженности с каждого такого должника <13>: дела о взыскании задолженности с граждан-потребителей подсудны судам общей юрисдикции <14>, а массовый характер таких дел зачастую влечет повышенный совокупный размер госпошлины за рассмотрение заявления о вынесении судебного приказа или искового заявления по каждому должнику - физическому лицу (вместо одного иска в арбитражный суд к лицу, управляющему многоквартирным домом).
(Крючков Р.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 5)- вести претензионно-исковую работу по сокращению дебиторской задолженности, проводить мероприятия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг злостным неплательщикам и т.п. При этом увеличиваются затраты на истребование задолженности с каждого такого должника <13>: дела о взыскании задолженности с граждан-потребителей подсудны судам общей юрисдикции <14>, а массовый характер таких дел зачастую влечет повышенный совокупный размер госпошлины за рассмотрение заявления о вынесении судебного приказа или искового заявления по каждому должнику - физическому лицу (вместо одного иска в арбитражный суд к лицу, управляющему многоквартирным домом).
Статья: О некоторых проблемах развития института несостоятельности (банкротства)
(Шеншин В.М., Зудин Д.С., Тиханова Ю.Ю.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 4)Проблема ограничения оплаты труда для работников является особенно острой, так как она напрямую связана с управлением человеческими ресурсами. Граждане, работающие в организациях, признанных банкротом, не могут быть ограничены в оплате труда. Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации рассматривалось дело об обществе-банкроте и судьбе лиц, входящих в состав этой организации. Конкурсным управляющим было подано заявление в суд о признании недействительными дополнительных соглашений, а также действий по начислению ежемесячной заработной платы в сумме, превышающей 100 000 руб., начислению премий и о применении последствий недействительности указанных соглашений и операций в отношении лица, занимавшего должность юриста в организации, с коим был заключен трудовой договор. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассмотрел и удовлетворил заявление, ссылаясь на то, что, возможно, юрист не был осведомлен о финансовом положении организации. Кроме того, два последних дополнительных соглашения к трудовому договору заключались в период, когда уже было принято к производству заявление о признании организации банкротом, в период после введения процедуры наблюдения. Дополнением является мнение суда, которое гласит, что премирование должно быть по результатам эффективности работы всей организации, а не конкретного работника. В случае имущественного кризиса организации следует воздержаться от таких выплат.
(Шеншин В.М., Зудин Д.С., Тиханова Ю.Ю.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 4)Проблема ограничения оплаты труда для работников является особенно острой, так как она напрямую связана с управлением человеческими ресурсами. Граждане, работающие в организациях, признанных банкротом, не могут быть ограничены в оплате труда. Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации рассматривалось дело об обществе-банкроте и судьбе лиц, входящих в состав этой организации. Конкурсным управляющим было подано заявление в суд о признании недействительными дополнительных соглашений, а также действий по начислению ежемесячной заработной платы в сумме, превышающей 100 000 руб., начислению премий и о применении последствий недействительности указанных соглашений и операций в отношении лица, занимавшего должность юриста в организации, с коим был заключен трудовой договор. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассмотрел и удовлетворил заявление, ссылаясь на то, что, возможно, юрист не был осведомлен о финансовом положении организации. Кроме того, два последних дополнительных соглашения к трудовому договору заключались в период, когда уже было принято к производству заявление о признании организации банкротом, в период после введения процедуры наблюдения. Дополнением является мнение суда, которое гласит, что премирование должно быть по результатам эффективности работы всей организации, а не конкретного работника. В случае имущественного кризиса организации следует воздержаться от таких выплат.
Вопрос: Об НДФЛ с дохода в виде материальной выгоды при приобретении паев ПИФа.
(Письмо Минфина России от 26.02.2024 N 03-04-06/16483)Предложения и проблемные вопросы, описанные в обращениях граждан и организаций, рассматриваются в Департаменте в рамках подготовки и (или) согласования проектов федеральных законов о совершенствовании законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
(Письмо Минфина России от 26.02.2024 N 03-04-06/16483)Предложения и проблемные вопросы, описанные в обращениях граждан и организаций, рассматриваются в Департаменте в рамках подготовки и (или) согласования проектов федеральных законов о совершенствовании законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья: Анализ споров по уборке мест общего пользования в ЖКХ
(Гареев Н.)
("Жилищное право", 2024, N 10)Следует привести пример гражданина Ш., обратившегося в части бездействия управляющей организации по уборке помещений общего пользования. Так, по договору управления МКД по ул. Энской предусмотрены работы по уборке мест общего пользования, однако управляющая организация такие работы не проводила в силу отсутствия уборщицы. При сложившейся ситуации по результатам рассмотрения внесенного акта реагирования собственникам помещений в МКД произведен перерасчет размера платы за содержание общего имущества.
(Гареев Н.)
("Жилищное право", 2024, N 10)Следует привести пример гражданина Ш., обратившегося в части бездействия управляющей организации по уборке помещений общего пользования. Так, по договору управления МКД по ул. Энской предусмотрены работы по уборке мест общего пользования, однако управляющая организация такие работы не проводила в силу отсутствия уборщицы. При сложившейся ситуации по результатам рассмотрения внесенного акта реагирования собственникам помещений в МКД произведен перерасчет размера платы за содержание общего имущества.
Вопрос: Об определении налоговой базы по НДФЛ в отношении доходов, полученных арбитражным управляющим от осуществления частной практики.
(Письмо Минфина России от 13.03.2025 N 03-04-05/24739)Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую указанным Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.
(Письмо Минфина России от 13.03.2025 N 03-04-05/24739)Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую указанным Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.
Вопрос: О страховых взносах в отношении вознаграждения, выплачиваемого управляющей организацией председателю совета МКД, и применении НПД в отношении данных выплат.
(Письмо Минфина России от 24.04.2024 N 03-15-06/38326)Все предложения и проблемные вопросы, содержащиеся в обращениях граждан, внимательно рассматриваются в Департаменте и учитываются в рамках подготовки дальнейших мероприятий, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
(Письмо Минфина России от 24.04.2024 N 03-15-06/38326)Все предложения и проблемные вопросы, содержащиеся в обращениях граждан, внимательно рассматриваются в Департаменте и учитываются в рамках подготовки дальнейших мероприятий, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья: Исключение из судебной нагрузки "недостойных дел" за счет внедрения технологий искусственного интеллекта
(Трезубов Е.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 2)Например, требования о взыскании задолженности по начисленной, но невыплаченной заработной плате, подтверждаемые документами, выданными взыскателю, могут быть разрешены государственными инспекторами труда в порядке ст. 360.1 ТК РФ, поскольку решения данных должностных лиц признаются исполнительными документами (п. 5.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). При эффективном организационном обеспечении и создании удобной инфраструктуры при рассмотрении обращения граждан компетенцию федеральной инспекции труда вполне можно определять по правилам условной подведомственности. Но и таких приказов за первое полугодие 2023 г. было выдано немного - всего 21 231.
(Трезубов Е.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 2)Например, требования о взыскании задолженности по начисленной, но невыплаченной заработной плате, подтверждаемые документами, выданными взыскателю, могут быть разрешены государственными инспекторами труда в порядке ст. 360.1 ТК РФ, поскольку решения данных должностных лиц признаются исполнительными документами (п. 5.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). При эффективном организационном обеспечении и создании удобной инфраструктуры при рассмотрении обращения граждан компетенцию федеральной инспекции труда вполне можно определять по правилам условной подведомственности. Но и таких приказов за первое полугодие 2023 г. было выдано немного - всего 21 231.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Кроме того, введение лицензирования в сфере ЖКХ привело к тому, что в подавляющем большинстве случаев в качестве управляющих организаций выступают бюджетные учреждения, что, с одной стороны, позволило гражданам обращаться в вышестоящие организации в случае нарушения их прав минуя обращение в суд, но, с другой стороны, ослабило конкуренцию на рынке жилищных услуг.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Кроме того, введение лицензирования в сфере ЖКХ привело к тому, что в подавляющем большинстве случаев в качестве управляющих организаций выступают бюджетные учреждения, что, с одной стороны, позволило гражданам обращаться в вышестоящие организации в случае нарушения их прав минуя обращение в суд, но, с другой стороны, ослабило конкуренцию на рынке жилищных услуг.
Статья: Взыскание задолженности по коммунальным платежам за жилое помещение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае отсутствия положительной реакции со стороны должника управляющая компания вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ). Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22) к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий 3-летний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае отсутствия положительной реакции со стороны должника управляющая компания вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ). Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22) к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий 3-летний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Статья: Проблемы правового регулирования статуса субъектов, участвующих в процедурах несостоятельности (банкротства) юридических лиц
(Самигулина А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 1)Не менее специфическими особенностями законодатель наделяет и арбитражного управляющего как еще одного субъекта правоотношений банкротства. Легальное определение рассматриваемого участника довольно лаконичное - это гражданин РФ, который является членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
(Самигулина А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 1)Не менее специфическими особенностями законодатель наделяет и арбитражного управляющего как еще одного субъекта правоотношений банкротства. Легальное определение рассматриваемого участника довольно лаконичное - это гражданин РФ, который является членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.