Расторжение частично исполненного контракта 44-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Расторжение частично исполненного контракта 44-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2022 N 08АП-12809/2022, 08АП-12811/2022 по делу N А81-530/2021
Требование: О признании недействительным одностороннего отказа от исполнения государственного контракта, взыскании убытков.
Решение: Требование удовлетворено в части.Между тем, установленные факты нарушений, которые были частично выполнены или устранены полностью, также не подтверждают существенного характера нарушений контракта подрядчиком. В данном случае заказчик фактически при наличии устранимых нарушений воспользовался крайней мерой в виде расторжения контракта, что не отвечает целям Закона N 44-ФЗ (результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, предотвращение злоупотреблений в сфере таких закупок).
Требование: О признании недействительным одностороннего отказа от исполнения государственного контракта, взыскании убытков.
Решение: Требование удовлетворено в части.Между тем, установленные факты нарушений, которые были частично выполнены или устранены полностью, также не подтверждают существенного характера нарушений контракта подрядчиком. В данном случае заказчик фактически при наличии устранимых нарушений воспользовался крайней мерой в виде расторжения контракта, что не отвечает целям Закона N 44-ФЗ (результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, предотвращение злоупотреблений в сфере таких закупок).
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.10.2023 N 88-24193/2023 (УИД 64RS0045-01-2022-009651-43)
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта незаконным, взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Истцы указали, что между сторонами был заключен государственный контракт на приобретение жилого помещения, однако в последующем ответчик принял решение об одностороннем расторжении контракта. Полагали, что основания для расторжения контракта отсутствовали.
Решение: Удовлетворено.Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные истцами требования, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", исходил из того, что государственный контракт был расторгнут ответчиком в одностороннем порядке по причине несоответствия жилого помещения требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, однако неверное указание года постройки жилого дома (2001 г. вместо 1989 г.) не свидетельствует о нарушении требований, которым должна была соответствовать квартира, поскольку в извещении об осуществлении закупки указывалось, что год постройки жилого дома должен быть не ранее 1970 г., в связи с чем пришел к выводу, что оснований для одностороннего отказа от исполнения контракта у ответчика не имелось. Вместе с тем, суд не установил оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов задолженности по государственному контракту.
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта незаконным, взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Истцы указали, что между сторонами был заключен государственный контракт на приобретение жилого помещения, однако в последующем ответчик принял решение об одностороннем расторжении контракта. Полагали, что основания для расторжения контракта отсутствовали.
Решение: Удовлетворено.Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные истцами требования, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", исходил из того, что государственный контракт был расторгнут ответчиком в одностороннем порядке по причине несоответствия жилого помещения требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, однако неверное указание года постройки жилого дома (2001 г. вместо 1989 г.) не свидетельствует о нарушении требований, которым должна была соответствовать квартира, поскольку в извещении об осуществлении закупки указывалось, что год постройки жилого дома должен быть не ранее 1970 г., в связи с чем пришел к выводу, что оснований для одностороннего отказа от исполнения контракта у ответчика не имелось. Вместе с тем, суд не установил оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов задолженности по государственному контракту.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: По каким основаниям заказчик может расторгнуть государственный или муниципальный контракт
(КонсультантПлюс, 2024)Частично расторгнуть контракт, когда часть неисполненных обязательств продолжает действовать, а часть прекращается, нельзя. Такое частичное расторжение не предусмотрено Законом N 44-ФЗ. А вот частично исполненный контракт расторгнуть можно, в зависимости от причин такого расторжения: по соглашению сторон, в суде или при одностороннем отказе от его исполнения (ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). При этом, если после расторжения заключаете контракт с новым поставщиком, такой контракт должен быть уменьшен на тот объем, который исполнил предыдущий поставщик (ч. 18 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2024)Частично расторгнуть контракт, когда часть неисполненных обязательств продолжает действовать, а часть прекращается, нельзя. Такое частичное расторжение не предусмотрено Законом N 44-ФЗ. А вот частично исполненный контракт расторгнуть можно, в зависимости от причин такого расторжения: по соглашению сторон, в суде или при одностороннем отказе от его исполнения (ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). При этом, если после расторжения заключаете контракт с новым поставщиком, такой контракт должен быть уменьшен на тот объем, который исполнил предыдущий поставщик (ч. 18 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2024)18. Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с частями 17 и 17.1 настоящей статьи, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.
(ред. от 08.08.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2024)18. Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с частями 17 и 17.1 настоящей статьи, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.
Приказ Росархива от 02.07.2018 N 75
(ред. от 26.02.2019, с изм. от 15.06.2021)
"Об утверждении примерных форм документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"7.12.10. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 83, пункта 2 части 2 статьи 83.1 Федерального закона N 44-ФЗ.
(ред. от 26.02.2019, с изм. от 15.06.2021)
"Об утверждении примерных форм документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"7.12.10. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 83, пункта 2 части 2 статьи 83.1 Федерального закона N 44-ФЗ.