Расторжение договора поставщиком по 223-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Расторжение договора поставщиком по 223-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 451 ГК РФСуд отказал расторгнуть договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ, поставщику, который ссылался на приостановку отгрузок иностранным производителем из-за санкций, но мог приобрести этот товар не через производителя или предложить поставить аналогичный товар другого производителя >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3. Договор по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3. Договор по Закону N 223-ФЗ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как расторгнуть договор в одностороннем порядке при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Можно ли в одностороннем порядке расторгнуть договор с единственным поставщиком по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Можно ли в одностороннем порядке расторгнуть договор с единственным поставщиком по Закону N 223-ФЗ
Готовое решение: Какую ответственность сторон предусмотреть в договоре при закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если договор уже заключен, для оспаривания его положений придется обратиться в суд. При этом несогласие стороны с условиями договора об ответственности не относится к общим основаниям изменения договора в судебном порядке. Однако при рассмотрении вопросов о взыскании неустойки некоторые суды применяют к договорам, заключенным по результатам конкурентных процедур в рамках Закона N 223-ФЗ, положения ГК РФ о праве поставщика потребовать расторжения или изменения договора, если он исключает или ограничивает ответственность заказчика за нарушение обязательств или содержит другие явно обременительные для поставщика условия, которые он не принял бы при наличии возможности участвовать в определении условий договора. Однако встречается и иная позиция о том, что договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ, не подпадает под действие указанных положений ГК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Если договор уже заключен, для оспаривания его положений придется обратиться в суд. При этом несогласие стороны с условиями договора об ответственности не относится к общим основаниям изменения договора в судебном порядке. Однако при рассмотрении вопросов о взыскании неустойки некоторые суды применяют к договорам, заключенным по результатам конкурентных процедур в рамках Закона N 223-ФЗ, положения ГК РФ о праве поставщика потребовать расторжения или изменения договора, если он исключает или ограничивает ответственность заказчика за нарушение обязательств или содержит другие явно обременительные для поставщика условия, которые он не принял бы при наличии возможности участвовать в определении условий договора. Однако встречается и иная позиция о том, что договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ, не подпадает под действие указанных положений ГК РФ.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)6. Включение сведений об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)6. Включение сведений об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.
Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2020 N 19-П
"По делу о проверке конституционности статьи 98.1 Лесного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Горизонт"Схожим образом из реестра недобросовестных поставщиков сведения, в том числе о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным их нарушением, подлежат исключению по истечении двух лет со дня их внесения (части 2 и 5 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"). Кроме того, частью 9 статьи 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" тоже специально предусмотрено, что внесенная в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информация, в частности о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов, исключается по истечении двух лет с даты ее включения в реестр.
"По делу о проверке конституционности статьи 98.1 Лесного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Горизонт"Схожим образом из реестра недобросовестных поставщиков сведения, в том числе о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным их нарушением, подлежат исключению по истечении двух лет со дня их внесения (части 2 и 5 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"). Кроме того, частью 9 статьи 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" тоже специально предусмотрено, что внесенная в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информация, в частности о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов, исключается по истечении двух лет с даты ее включения в реестр.
Готовое решение: Как расторгнуть договор по соглашению сторон при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Да, можно. Соглашение о расторжении договора по сути является сделкой, направленной на прекращение прав и обязанностей сторон (ст. 153 ГК РФ). Поэтому к нему применяются общие правила, предусмотренные ГК РФ для признания сделок недействительными. В частности, такое соглашение может быть признано недействительным, если оно заключено с нарушением требований законодательства или иного правового акта, в том числе положения о закупке (ст. 168 ГК РФ, ч. 1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Да, можно. Соглашение о расторжении договора по сути является сделкой, направленной на прекращение прав и обязанностей сторон (ст. 153 ГК РФ). Поэтому к нему применяются общие правила, предусмотренные ГК РФ для признания сделок недействительными. В частности, такое соглашение может быть признано недействительным, если оно заключено с нарушением требований законодательства или иного правового акта, в том числе положения о закупке (ст. 168 ГК РФ, ч. 1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).
Вопрос: Победитель закупки не может заключить договор, и заказчик готов войти в положение победителя. Необходимо ли заказчику в таком случае направлять сведения о победителе в РНП?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 3)Ответ: В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 5 Закона N 223-ФЗ в РНП включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда были расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров. Законом N 223-ФЗ не предусмотрена возможность заказчика не направлять информацию об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, в уполномоченный орган для решения вопроса о включении сведений о нем в РНП.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 3)Ответ: В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 5 Закона N 223-ФЗ в РНП включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда были расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров. Законом N 223-ФЗ не предусмотрена возможность заказчика не направлять информацию об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, в уполномоченный орган для решения вопроса о включении сведений о нем в РНП.
Готовое решение: Когда заказчикам проводить закупки по Закону N 44-ФЗ, а когда по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При этом сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда из-за существенного нарушения ими условий договоров, надо направлять в антимонопольный орган для включения в РНП в соответствии с Законом N 223-ФЗ;
(КонсультантПлюс, 2025)При этом сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда из-за существенного нарушения ими условий договоров, надо направлять в антимонопольный орган для включения в РНП в соответствии с Законом N 223-ФЗ;
Вопрос: Заказчик применил односторонний отказ от исполнения договора поставки, заключенного по Закону N 223-ФЗ. Внесут ли теперь поставщика в РНП?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 6)Ответ: Нет, не внесут. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона N 223-ФЗ в такой реестр включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров. Односторонний отказ от исполнения договора не предусмотрен в качестве основания для включения сведений о поставщике в РНП.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 6)Ответ: Нет, не внесут. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона N 223-ФЗ в такой реестр включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров. Односторонний отказ от исполнения договора не предусмотрен в качестве основания для включения сведений о поставщике в РНП.
Последние изменения: Реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Помимо прочего, в РНП включаются сведения о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), договоры с которыми расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) его условий. Речь идет о заказчике, в отношении которого введены политические или экономические санкции и (или) меры ограничительного характера (ч. 2 ст. 5 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Помимо прочего, в РНП включаются сведения о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), договоры с которыми расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) его условий. Речь идет о заказчике, в отношении которого введены политические или экономические санкции и (или) меры ограничительного характера (ч. 2 ст. 5 Закона N 223-ФЗ).
Готовое решение: Как заказчикам вносить сведения в реестр договоров по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)информация и документы об исполнении договора;
(КонсультантПлюс, 2025)информация и документы об исполнении договора;
Статья: Иск о признании договора расторгнутым: вопросы правоприменения
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 2)Так, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предусматривают право заказчика, договорные обязательства, в отношении которого были не исполнены лицом, действовавшим недобросовестно, рассчитывать на то, что с данным лицом более не будут заключены какие-либо договора. Данное право реализуется путем включения недобросовестного подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков услуг.
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 2)Так, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предусматривают право заказчика, договорные обязательства, в отношении которого были не исполнены лицом, действовавшим недобросовестно, рассчитывать на то, что с данным лицом более не будут заключены какие-либо договора. Данное право реализуется путем включения недобросовестного подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков услуг.
Готовое решение: В каких случаях возможно расторжение договора, заключенного по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Надо ли расторгать договор, заключенный в рамках Закона N 223-ФЗ, в случае реорганизации поставщика
(КонсультантПлюс, 2025)Надо ли расторгать договор, заключенный в рамках Закона N 223-ФЗ, в случае реорганизации поставщика
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)О реестре недобросовестных поставщиков говорится в п. 2 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ, согласно которому в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)О реестре недобросовестных поставщиков говорится в п. 2 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ, согласно которому в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.