Расторжение договора социального найма с несовершеннолетним
Подборка наиболее важных документов по запросу Расторжение договора социального найма с несовершеннолетним (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с социальным наймом жилых помещений: Наймодатель или Уполномоченный орган хочет выселить Нанимателя или членов его семьи из жилого помещения в связи с использованием помещения не по назначению и/или нарушением прав соседей
(КонсультантПлюс, 2024)Выселение Нанимателя из квартиры и расторжение в отношении нее договора социального найма приведет к нарушению прав несовершеннолетних на заботу и воспитание со стороны матери, совместное проживание с ней. В отношении несовершеннолетних членов семьи Нанимателя оснований для выселения не имеется
(КонсультантПлюс, 2024)Выселение Нанимателя из квартиры и расторжение в отношении нее договора социального найма приведет к нарушению прав несовершеннолетних на заботу и воспитание со стороны матери, совместное проживание с ней. В отношении несовершеннолетних членов семьи Нанимателя оснований для выселения не имеется
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.09.2024 N 88-18372/2024 (УИД 24RS0002-01-2023-001682-85)
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: 1) О сохранении права пользования жилым помещением.
Требования уполномоченных органов и лиц: 2) О выселении.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчику предоставлено благоустроенное жилое помещение, находящееся в реестре муниципальной собственности и включенное в фонд социального использования.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Факт того, что несовершеннолетия ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение с момента своего рождения, в период до вступления в законную силу решения суда о расторжении договора социального найма, не свидетельствует о наличии оснований для заключения с несовершеннолетней договора социального найма на спорное жилое помещение, с учетом того, что право пользования указанным помещением матерью несовершеннолетней прекращено. Иное толкование закона приведет к улучшению жилищных условий выселяемых лиц, что противоречит положениям ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: 1) О сохранении права пользования жилым помещением.
Требования уполномоченных органов и лиц: 2) О выселении.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчику предоставлено благоустроенное жилое помещение, находящееся в реестре муниципальной собственности и включенное в фонд социального использования.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Факт того, что несовершеннолетия ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение с момента своего рождения, в период до вступления в законную силу решения суда о расторжении договора социального найма, не свидетельствует о наличии оснований для заключения с несовершеннолетней договора социального найма на спорное жилое помещение, с учетом того, что право пользования указанным помещением матерью несовершеннолетней прекращено. Иное толкование закона приведет к улучшению жилищных условий выселяемых лиц, что противоречит положениям ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Аналогия закона при разрешении жилищных споров
(Суслова С.И., Формакидов Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 1)Указанные примеры на первый взгляд могут быть интерпретированы таким образом, что суды исходят из того, что концептуальной для применения нормы по аналогии является природа соответствующего субъективного права на жилое помещение, которая предопределяет сущность данных отношений, что дает основание для выводов о том, что нормы о праве собственности на жилое помещение не могут применяться к отношениям по социальному найму и, видимо, наоборот. Однако иные многочисленные примеры позиций судебных инстанций, в том числе ВС РФ, говорят об обратном. Правоприменитель значительное число раз допускал аналогию закона, используя нормы, регулирующие отношения по социальному найму, к вещным правоотношениям. В частности, суды полагают, что отсутствие в ЖК РФ норм, в которых бы регулировались правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него, дает основание для применения к этим отношениям по аналогии части 3 статьи 83 ЖК РФ о расторжении договора социального найма с нанимателем и членами его семьи в связи с выездом в другое место жительства <13>. Применяется аналогия закона и в ситуации со вселением в жилое помещение членами семьи их несовершеннолетних детей без согласия собственника с указанием на регулирование данного вопроса нормами о договоре коммерческого найма <14>.
(Суслова С.И., Формакидов Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 1)Указанные примеры на первый взгляд могут быть интерпретированы таким образом, что суды исходят из того, что концептуальной для применения нормы по аналогии является природа соответствующего субъективного права на жилое помещение, которая предопределяет сущность данных отношений, что дает основание для выводов о том, что нормы о праве собственности на жилое помещение не могут применяться к отношениям по социальному найму и, видимо, наоборот. Однако иные многочисленные примеры позиций судебных инстанций, в том числе ВС РФ, говорят об обратном. Правоприменитель значительное число раз допускал аналогию закона, используя нормы, регулирующие отношения по социальному найму, к вещным правоотношениям. В частности, суды полагают, что отсутствие в ЖК РФ норм, в которых бы регулировались правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него, дает основание для применения к этим отношениям по аналогии части 3 статьи 83 ЖК РФ о расторжении договора социального найма с нанимателем и членами его семьи в связи с выездом в другое место жительства <13>. Применяется аналогия закона и в ситуации со вселением в жилое помещение членами семьи их несовершеннолетних детей без согласия собственника с указанием на регулирование данного вопроса нормами о договоре коммерческого найма <14>.
Статья: "Уважительные причины" в жилищном праве: проблемы правоприменения
(Суслова С.И.)
("Семейное и жилищное право", 2020, N 4)Учет уважительности причин совершения (либо несовершения) тех или иных действий - явление в достаточной степени распространенное применительно к деятельности судебных органов и соблюдению процессуального порядка рассмотрения споров. В жилищном праве признание тех или иных противоправных по своему содержанию действий совершенными (или несовершенными) по уважительной причине исключает по требованию закона одно из условий привлечения к ответственности - вину. Другими словами, невнесение платы, непроведение требуемых ремонтных работ, неисполнение обязанностей члена кооператива по уважительным причинам не дают оснований для расторжения договора социального найма, договора поднайма или признания противоправными действий иных проживающих лиц, которые послужат основанием для выселения из жилого помещения. Вместе с тем во всех отраслях права, где законодатель избирает уважительные причины как основание освобождения от ответственности, ученые, как правило, критикуют отсутствие примерного перечня таких причин, что может привести к различным их интерпретациям со стороны правоприменительных органов <1>. Отсутствует такой перечень и в ЖК РФ. Однако, как известно, соответствующие пояснения были даны в 2009 г. на уровне Постановления Пленума ВС РФ применительно к расторжению договора социального найма на основании ст. 89 ЖК РФ. К причинам уважительности невнесения платы были отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. <2>.
(Суслова С.И.)
("Семейное и жилищное право", 2020, N 4)Учет уважительности причин совершения (либо несовершения) тех или иных действий - явление в достаточной степени распространенное применительно к деятельности судебных органов и соблюдению процессуального порядка рассмотрения споров. В жилищном праве признание тех или иных противоправных по своему содержанию действий совершенными (или несовершенными) по уважительной причине исключает по требованию закона одно из условий привлечения к ответственности - вину. Другими словами, невнесение платы, непроведение требуемых ремонтных работ, неисполнение обязанностей члена кооператива по уважительным причинам не дают оснований для расторжения договора социального найма, договора поднайма или признания противоправными действий иных проживающих лиц, которые послужат основанием для выселения из жилого помещения. Вместе с тем во всех отраслях права, где законодатель избирает уважительные причины как основание освобождения от ответственности, ученые, как правило, критикуют отсутствие примерного перечня таких причин, что может привести к различным их интерпретациям со стороны правоприменительных органов <1>. Отсутствует такой перечень и в ЖК РФ. Однако, как известно, соответствующие пояснения были даны в 2009 г. на уровне Постановления Пленума ВС РФ применительно к расторжению договора социального найма на основании ст. 89 ЖК РФ. К причинам уважительности невнесения платы были отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. <2>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что место жительства несовершеннолетней У. было определено соглашением родителей по месту жительства отца - А., однако он добровольно выехал из жилого помещения, тем самым расторгнув договор социального найма. Поскольку право пользования жилым помещением несовершеннолетней производно от прав ее отца, оно подлежит прекращению. Мать несовершеннолетней У. - С. имеет другое место жительства; наниматель спорной квартиры и члены его семьи опекунами ребенка не являются.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что место жительства несовершеннолетней У. было определено соглашением родителей по месту жительства отца - А., однако он добровольно выехал из жилого помещения, тем самым расторгнув договор социального найма. Поскольку право пользования жилым помещением несовершеннолетней производно от прав ее отца, оно подлежит прекращению. Мать несовершеннолетней У. - С. имеет другое место жительства; наниматель спорной квартиры и члены его семьи опекунами ребенка не являются.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.