Разрешение на строительство блокированного жилого дома
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на строительство блокированного жилого дома (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 396 "Порядок исчисления налога и авансовых платежей по налогу" главы 31 "Земельный налог" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган начислил земельный налог, применив повышающий коэффициент 2, предусмотренный п. 15 ст. 396 НК РФ, в отношении принадлежащего физическому лицу земельного участка с видом разрешенного использования "жилые дома блокированной застройки, территориальная зона ЖИ. Зона застройки индивидуальными и жилыми домами блокированной застройки" и при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию автономного жилого блока жилого дома блокированной застройки. Суды признали правомерным исчисление земельного налога с коэффициентом 2 с момента приобретения земельного участка. Верховный Суд РФ направил дело на новое рассмотрение. Верховный Суд РФ отметил, что при разрешении судом вопроса о законности применения повышенного коэффициента при исчислении земельного налога имеет значение выяснение и установление целевого использования земельного участка, степень его освоения, наличие или отсутствие построенного объекта жилищного строительства, а также характер строительства: индивидуальное жилищное строительство физическим лицом или строительство, осуществляемое в процессе предпринимательской деятельности. Спорный земельный участок с видом разрешенного использования "жилые дома блокированной застройки, территориальная зона ЖИ. Зона застройки индивидуальными и жилыми домами блокированной застройки" образован при разделе исходного земельного участка с видом разрешенного использования "для индивидуальной жилой застройки". Суды не установили, могли ли повлиять одновременный раздел земельного участка и изменение вида разрешенного использования на характер строительства. Суды пришли к выводу, что построенный на участке жилой дом является объектом малоэтажной застройки. Верховный Суд РФ отметил, что законодатель, предусматривая особенности строительства жилого дома блокированной застройки (получение разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию), тем не менее не рассматривает жилой дом блокированной застройки в качестве жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, параметры жилого блока дома блокированной застройки, количество надземных этажей, высота не более 20 метров, в том числе формирование земельного участка в отношении каждого блока в отдельности, сближают его со статусом индивидуального жилого дома (ст. ст. 49, 51 Градостроительного кодекса РФ).
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган начислил земельный налог, применив повышающий коэффициент 2, предусмотренный п. 15 ст. 396 НК РФ, в отношении принадлежащего физическому лицу земельного участка с видом разрешенного использования "жилые дома блокированной застройки, территориальная зона ЖИ. Зона застройки индивидуальными и жилыми домами блокированной застройки" и при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию автономного жилого блока жилого дома блокированной застройки. Суды признали правомерным исчисление земельного налога с коэффициентом 2 с момента приобретения земельного участка. Верховный Суд РФ направил дело на новое рассмотрение. Верховный Суд РФ отметил, что при разрешении судом вопроса о законности применения повышенного коэффициента при исчислении земельного налога имеет значение выяснение и установление целевого использования земельного участка, степень его освоения, наличие или отсутствие построенного объекта жилищного строительства, а также характер строительства: индивидуальное жилищное строительство физическим лицом или строительство, осуществляемое в процессе предпринимательской деятельности. Спорный земельный участок с видом разрешенного использования "жилые дома блокированной застройки, территориальная зона ЖИ. Зона застройки индивидуальными и жилыми домами блокированной застройки" образован при разделе исходного земельного участка с видом разрешенного использования "для индивидуальной жилой застройки". Суды не установили, могли ли повлиять одновременный раздел земельного участка и изменение вида разрешенного использования на характер строительства. Суды пришли к выводу, что построенный на участке жилой дом является объектом малоэтажной застройки. Верховный Суд РФ отметил, что законодатель, предусматривая особенности строительства жилого дома блокированной застройки (получение разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию), тем не менее не рассматривает жилой дом блокированной застройки в качестве жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, параметры жилого блока дома блокированной застройки, количество надземных этажей, высота не более 20 метров, в том числе формирование земельного участка в отношении каждого блока в отдельности, сближают его со статусом индивидуального жилого дома (ст. ст. 49, 51 Градостроительного кодекса РФ).
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 06.10.2022 N 33-19916/2022 по делу N 2-3675/2020
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании вреда, причиненного в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Вступившим в законную силу постановлением о прекращении уголовного дела и уголовного преследования установлен факт причинения истцу крупного ущерба в результате действий судебного пристава.
Решение: Удовлетворено в части.Отказывая в удовлетворении иска, заявленного в настоящем деле, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлены доказательства государственной регистрации прав истца на спорный объект и не доказан факт принадлежности ему утраченного имущества, которое фактически, по мнению суда, являлось самовольной постройкой, а потому не могло участвовать в гражданском обороте, из тех обстоятельств, что на момент исполнения Г.Я.Ю. требований исполнительного документа, разрешение на строительство многоквартирного блокированного жилого дома у истца отсутствовало; а также сослался на пропуск истцом срока давности для предъявления требований о возмещении ущерба, поскольку о нарушении прав истца при аресте и последующей реализации земельного участка на торгах истцу стало известно не позднее 2012 года, о чем свидетельствует рассмотрение заявления истца в рамках арбитражного дела N А56-34059/2021 и участие истца в гражданском деле Всеволожского городского суда <адрес> N....
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании вреда, причиненного в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Вступившим в законную силу постановлением о прекращении уголовного дела и уголовного преследования установлен факт причинения истцу крупного ущерба в результате действий судебного пристава.
Решение: Удовлетворено в части.Отказывая в удовлетворении иска, заявленного в настоящем деле, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлены доказательства государственной регистрации прав истца на спорный объект и не доказан факт принадлежности ему утраченного имущества, которое фактически, по мнению суда, являлось самовольной постройкой, а потому не могло участвовать в гражданском обороте, из тех обстоятельств, что на момент исполнения Г.Я.Ю. требований исполнительного документа, разрешение на строительство многоквартирного блокированного жилого дома у истца отсутствовало; а также сослался на пропуск истцом срока давности для предъявления требований о возмещении ущерба, поскольку о нарушении прав истца при аресте и последующей реализации земельного участка на торгах истцу стало известно не позднее 2012 года, о чем свидетельствует рассмотрение заявления истца в рамках арбитражного дела N А56-34059/2021 и участие истца в гражданском деле Всеволожского городского суда <адрес> N....
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Как видно из приведенных определений, в настоящее время отсутствуют ограничения и по количеству этажей, и по количеству "блоков", и по количеству земельных участков под ними: они могут быть расположены каждый на своем земельном участке либо на одном общем. По сути это индивидуальный жилой дом, имеющий общую боковую стену или общие боковые стены с другим таким же домом или домами. Следует только оговориться, что в отличие от индивидуального жилого дома для дома блокированной застройки не установлено ограничение по этажности и на дом блокированной застройки требуется получение разрешения на строительство, а также разрешения на ввод в эксплуатацию.
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Как видно из приведенных определений, в настоящее время отсутствуют ограничения и по количеству этажей, и по количеству "блоков", и по количеству земельных участков под ними: они могут быть расположены каждый на своем земельном участке либо на одном общем. По сути это индивидуальный жилой дом, имеющий общую боковую стену или общие боковые стены с другим таким же домом или домами. Следует только оговориться, что в отличие от индивидуального жилого дома для дома блокированной застройки не установлено ограничение по этажности и на дом блокированной застройки требуется получение разрешения на строительство, а также разрешения на ввод в эксплуатацию.
Статья: Правовой режим малоэтажного жилищного фонда в России
(Дмитриева А.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 1)Таким образом, можно сказать, что понятия "жилые дома" и "блокированные жилые дома" имеют много общих черт: не более трех этажей, они должны находиться на самостоятельных участках и не предполагают разделение на квартиры. Более того, и в том и в другом случае возможно привлечение дольщиков для строительства. В связи с введением понятия "дом блокированной застройки" стало возможным регистрировать дома, относящиеся к этой группе (например, таунхаусы), в качестве жилых домов, что позволяет рассматривать "дома блокированной застройки" по правовому статусу наряду с "индивидуальными жилыми домами". Основное различие, имеющееся между жилыми домами и блокированными жилыми домами, заключается в необходимости получения согласия всех правообладателей домов блокированной застройки для проведения реконструкционных работ одного из домов; а также в необходимости получения разрешения на строительство (в отличие от индивидуальных домов, где достаточно уведомления).
(Дмитриева А.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 1)Таким образом, можно сказать, что понятия "жилые дома" и "блокированные жилые дома" имеют много общих черт: не более трех этажей, они должны находиться на самостоятельных участках и не предполагают разделение на квартиры. Более того, и в том и в другом случае возможно привлечение дольщиков для строительства. В связи с введением понятия "дом блокированной застройки" стало возможным регистрировать дома, относящиеся к этой группе (например, таунхаусы), в качестве жилых домов, что позволяет рассматривать "дома блокированной застройки" по правовому статусу наряду с "индивидуальными жилыми домами". Основное различие, имеющееся между жилыми домами и блокированными жилыми домами, заключается в необходимости получения согласия всех правообладателей домов блокированной застройки для проведения реконструкционных работ одного из домов; а также в необходимости получения разрешения на строительство (в отличие от индивидуальных домов, где достаточно уведомления).
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.12.2021 N 476-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"6. Внесение изменений в выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона разрешения на строительство жилых домов блокированной застройки, разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов блокированной застройки и иные документы, в которых содержатся указания на создаваемые или созданные жилые дома блокированной застройки (в значении, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), не требуется.
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"6. Внесение изменений в выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона разрешения на строительство жилых домов блокированной застройки, разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов блокированной застройки и иные документы, в которых содержатся указания на создаваемые или созданные жилые дома блокированной застройки (в значении, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), не требуется.
<Письмо> ФНС России от 19.02.2024 N БВ-4-7/1786@
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в четвертом квартале 2023 года по вопросам налогообложения>Вывод суда сделан без учета того, что законодатель, предусматривая особенности строительства жилого дома блокированной застройки (получение разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию), тем не менее не рассматривает жилой дом блокированной застройки в качестве жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, параметры жилого блока дома блокированной застройки, количество надземных этажей, высота не более 20 метров, в том числе формирование земельного участка в отношении каждого блока в отдельности, тем самым сближает его со статусом индивидуального жилого дома (статьи 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в четвертом квартале 2023 года по вопросам налогообложения>Вывод суда сделан без учета того, что законодатель, предусматривая особенности строительства жилого дома блокированной застройки (получение разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию), тем не менее не рассматривает жилой дом блокированной застройки в качестве жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, параметры жилого блока дома блокированной застройки, количество надземных этажей, высота не более 20 метров, в том числе формирование земельного участка в отношении каждого блока в отдельности, тем самым сближает его со статусом индивидуального жилого дома (статьи 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).